歧視說“NO”.jpg)
目前我國沒有專門的反就業(yè)歧視法,但相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定了勞動者的公平就業(yè)權(quán)和反就業(yè)歧視,本文通過梳理關(guān)于“反就業(yè)歧視”的法律法規(guī)、規(guī)范性文件及法院案例,為規(guī)范用人單位招聘行為、保障勞動者維護公平就業(yè)機會提供參考。
一、法律、法規(guī)及規(guī)范性文件的規(guī)定
我國雖暫未制定反就業(yè)歧視法,但相關(guān)法律法規(guī)明確規(guī)定,勞動者就業(yè)不因民族、種族、性別、宗教信仰、身體狀況(例如殘疾、傳染病病原攜帶者)、農(nóng)村戶口、婚育情況、地域、學(xué)歷不同而受歧視。
《中華人民共和國勞動法》第十二條規(guī)定:“勞動者就業(yè),不因民族、種族、性別、宗教信仰不同而受歧視。”
《中華人民共和國就業(yè)促進法》第三條第二款規(guī)定:“勞動者就業(yè),不因民族、種族、性別、宗教信仰等不同而受歧視。”第二十九條第三款規(guī)定:“用人單位招用人員,不得歧視殘疾人。”第三十一條規(guī)定:“農(nóng)村勞動者進城就業(yè)享有與城鎮(zhèn)勞動者平等的勞動權(quán)利,不得對農(nóng)村勞動者進城就業(yè)設(shè)置歧視性限制。”
《中華人民共和國婦女權(quán)益保障法》第二十三條第一款、二款規(guī)定:“各單位在錄用職工時,除不適合婦女的工種或者崗位外,不得以性別為由拒絕錄用婦女或者提高對婦女的錄用標準。各單位在錄用女職工時,應(yīng)當(dāng)依法與其簽訂勞動(聘用)合同或者服務(wù)協(xié)議,勞動(聘用)合同或者服務(wù)協(xié)議中不得規(guī)定限制女職工結(jié)婚、生育的內(nèi)容。”
《關(guān)于進一步規(guī)范招聘行為促進婦女就業(yè)的通知》(2019.2.18實施)各類用人單位、人力資源服務(wù)機構(gòu)在擬定招聘計劃、發(fā)布招聘信息、招用人員過程中,不得限定性別(國家規(guī)定的女職工禁忌勞動范圍等情況除外)或性別優(yōu)先,不得以性別為由限制婦女求職就業(yè)、拒絕錄用婦女,不得詢問婦女婚育情況,不得將妊娠測試作為入職體檢項目,不得將限制生育作為錄用條件,不得差別化地提高對婦女的錄用標準。國有企事業(yè)單位、公共就業(yè)人才服務(wù)機構(gòu)及各部門所屬人力資源服務(wù)機構(gòu)要帶頭遵法守法,堅決禁止就業(yè)性別歧視行為。
《關(guān)于建立共同推動保護婦女兒童權(quán)益工作合作機制的通知》指出針對國家機關(guān)、事業(yè)單位招聘工作中涉嫌就業(yè)性別歧視,相關(guān)組織、個人通過大眾傳播媒介或者其他方式貶低損害婦女人格等問題,檢察機關(guān)可以發(fā)出檢察建議,或者提起公益訴訟。
《國務(wù)院辦公廳關(guān)于應(yīng)對新冠肺炎疫情影響強化穩(wěn)就業(yè)舉措的實施意見》(2020.3.18實施)明確“維護就業(yè)公平,堅決糾正針對疫情嚴重地區(qū)勞動者的就業(yè)歧視。”
《教育部關(guān)于應(yīng)對新冠肺炎疫情做好2020屆全國普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的通知》指出“各地各高校要堅決反對任何形式的就業(yè)歧視,在教育系統(tǒng)招聘活動中,不得發(fā)布拒絕招錄疫情嚴重地區(qū)高校畢業(yè)生的招聘信息,嚴禁設(shè)置性別、民族等歧視性條件和院校、培養(yǎng)方式(全日制和非全日制)等限制性條件。加強對學(xué)生的就業(yè)安全教育,嚴密防范招聘陷阱、就業(yè)欺詐、“培訓(xùn)貸”等不法行為,并配合有關(guān)部門予以打擊。”
《國務(wù)院關(guān)于做好當(dāng)前和今后一段時期就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的意見》明確“加強人力資源市場法治化建設(shè),逐步形成完善的市場管理法規(guī)體系。深化人力資源市場整合改革,統(tǒng)籌建設(shè)統(tǒng)一規(guī)范、競爭有序的人力資源市場體系,打破城鄉(xiāng)、地區(qū)、行業(yè)分割和身份、性別、殘疾、院校等歧視。”
《關(guān)于實施高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)推進行動的通知》明確規(guī)范招聘市場秩序,依法打擊“黑中介”、虛假招聘、就業(yè)歧視等違法違規(guī)行為。
《網(wǎng)絡(luò)招聘服務(wù)管理規(guī)定(征求意見稿)》第十五條規(guī)定:“〔招聘信息規(guī)范〕用人單位向網(wǎng)絡(luò)招聘服務(wù)機構(gòu)提供的單位基本情況、招聘人數(shù)、招聘條件、用工類型、工作內(nèi)容、工作條件、工作地點、勞動報酬等招聘信息,應(yīng)當(dāng)合法、真實,不得含有民族、種族、性別、宗教信仰等方面的歧視性內(nèi)容。”
二、法院裁判案例
(一)因招聘信息涉及性別歧視被判支付精神損害撫慰金
審理法院:北京市順義區(qū)人民法院
案號:(2015)順民初字第03616號
裁判要旨:勞動者享有平等就業(yè)和選擇職業(yè)等權(quán)利,勞動者就業(yè),不因民族、種族、性別、宗教信仰不同而受歧視,婦女享有與男子平等的就業(yè)權(quán)利;在錄用職工時,除國家規(guī)定的不適合婦女的工種或者崗位外,不得以性別為由拒絕錄用婦女或者提高對婦女的錄用標準。如存在就業(yè)歧視行為的,應(yīng)對勞動者造成的損害承擔(dān)民事侵權(quán)責(zé)任。
實務(wù)建議:用人單位在發(fā)布招聘信息時,招聘條件應(yīng)擬寫恰當(dāng),不要涉及民族、種族、性別、宗教信仰;面試/電話溝通中禁止使用“只招男性”“男性優(yōu)先”等語言,避免侵害勞動者的就業(yè)權(quán)利。
(二)因求職者系“河南人”被拒,被判支付經(jīng)濟賠償金、口頭道歉并在全國性媒體登報致歉
審理法院:浙江省杭州市中級人民法院
案號:(2020)浙01民終736號
裁判要旨:用人單位如無正當(dāng)理由,基于勞動者的性別、地域戶籍、外貌等與工作內(nèi)在要求沒有必然聯(lián)系的先天形成的因素,而非工作經(jīng)驗等與工作內(nèi)在要求密切相關(guān)的后天獲取的因素對勞動者進行差別對待的,應(yīng)當(dāng)認定構(gòu)成就業(yè)歧視行為。作為用人單位而言,其雖享有用人自主權(quán),但平等就業(yè)權(quán)是勞動者生存和發(fā)展的前提,是勞動者的一般人格權(quán)之所在,用人單位對用人自主權(quán)的行使應(yīng)始終謹守權(quán)利的邊界,不得以實施就業(yè)歧視的方式侵犯勞動者的平等就業(yè)權(quán)。
實務(wù)建議:(1)勞動者在求職、就業(yè)過程中如遭受就業(yè)歧視,應(yīng)主動留存相關(guān)證據(jù),必要時可予以公證,為后續(xù)維權(quán)提供證據(jù)支持;(2)用人單位工作人員對于應(yīng)聘者的過濾和選擇反映了用人單位對應(yīng)聘人員的選擇和評判標準,其職務(wù)行為的法律后果歸屬于用人單位,工作人員在選聘勞動者時應(yīng)避免明確因戶籍、地域、外貌等與工作內(nèi)在無必然聯(lián)系的先天因素拒絕勞動者。
三、勞動者救濟措施
就業(yè)歧視包括兩個方面,一是招聘過程中的歧視,二是勞動合同履行過程中的歧視,勞動者遭遇就業(yè)歧視時,可通過撥打12333、12338、12351熱線等渠道舉報投訴、向人力資源社會保障行政部門、勞動保障監(jiān)察大隊舉報投訴、通過媒體向社會曝光、通過司法仲裁、訴訟等合法途徑維護就業(yè)權(quán)。
對于廣大普通人而言,通常依靠提供勞動所得報酬作為生活的主要經(jīng)濟來源,那么在標準勞動關(guān)系下,勞動者可能獲得哪些待遇呢?而當(dāng)婚姻法上的利益需與勞動法交叉或碰撞時,又會上演怎樣的分歧呢? 常規(guī)情況下,勞動者提供...
在校生暑期工受傷能認定工傷嗎 可以,學(xué)生暑假工可以作為非全日制用工享受工傷待遇,如果不能認定工傷的,可以根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》第十一條規(guī)定,雇員在從事雇傭活動中遭受人身損害,雇主應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。...
31條措施落實落細,臺胞更大范圍、領(lǐng)域享受同等待遇2018年國臺辦出臺了31項措施,為臺灣同胞到大陸學(xué)習(xí)和工作提供便利,臺灣同胞到大陸學(xué)習(xí)、創(chuàng)業(yè)、就業(yè)、生活享受同等待遇,在過去的一年時間內(nèi),這些措施等到了落實和細化,讓很多的臺灣同胞受惠。很...
招聘是企業(yè)勞動人事管理的第一個環(huán)節(jié),也是非常重要卻容易被忽視的一個環(huán)節(jié)。 現(xiàn)實中,很多企業(yè)忽視招聘過程中的法律風(fēng)險,為企業(yè)之后的正常運營和用工管理埋下了隱患,做好招聘階段的企業(yè)合規(guī)流程能有效避免這些隱患:...
陜西勤博律師事務(wù)所魏興寧律師表示,前科是指依法受過刑事處罰,罰款拘留屬于行政處罰,因此,被派出所罰款拘留過,不屬于有前科。 陜西勤博律師事務(wù)所魏興寧律師表示,前科是指依法受過刑事處罰,罰款拘留屬于行政處罰...
“你們不要再打啦!”這是某古早偶像劇中一句再普通不過的臺詞,但卻因為角色打架如斗舞般的動作而在如今又火遍全網(wǎng)。 都說君子動口不動手,但在網(wǎng)絡(luò)時代,僅僅是動口也可能構(gòu)成“...
根據(jù)《工傷保險條例》、《工傷認定辦法》的規(guī)定,職工發(fā)生事故傷害或者按照職業(yè)病防治法規(guī)定被診斷、鑒定為職業(yè)病,所在單位應(yīng)當(dāng)自事故傷害發(fā)生之日或者被診斷、鑒定為職業(yè)病之日起30日內(nèi),向統(tǒng)籌地區(qū)社會保險行政部門提出工傷認定申請。 ...
很多人都知道,女員工的“三期”并不是絕對的“免死金牌”。但是在實操中,但似乎沒有企業(yè)能在這個問題上贏的。其實,就在于企業(yè)的動機不良??傁胫靡恍╆幷衼砉室獗仆伺畣T工,結(jié)果自己掉坑里了。 ...
一、派遣證有什么用嗎? 派遣證也叫就業(yè)報到證。 1、“就業(yè)報到證”是畢業(yè)生到單位報到的證明。畢業(yè)生到工作單位就業(yè)時,須持“就業(yè)報到證”。用人單位憑“就業(yè)報到證&rdqu...
“包薪制”顧名思義,就是一個月的工資按一定的金額固定發(fā)放,不計算工時。 很多企業(yè),因為有經(jīng)常性的加班,為了防止員工額外主張加班費,就出了這樣一套制度:每個月都會有不定時的加班,但是...