第二十一條 供應(yīng)商是指向采購(gòu)人提供貨物、工程或者服務(wù)的法人、其他組織或者自然人。 第二十二條 供應(yīng)商參加政府采購(gòu)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)具備下列條件： （一）具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力； （二）具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度； （三）具有履行合同所必需的設(shè)備和專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力； （四）有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄； （五）參加政府采購(gòu)活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法記錄； （六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。 第二十四條 兩個(gè)以上的自然人、法人或者其他組織可以組成一個(gè)聯(lián)合體，以一個(gè)供應(yīng)商的身份共同參加政府采購(gòu)。 以聯(lián)合體形式進(jìn)行政府采購(gòu)的，參加聯(lián)合體的供應(yīng)商均應(yīng)當(dāng)具備本法第二十二條規(guī)定的條件，并應(yīng)當(dāng)向采購(gòu)人提交聯(lián)合協(xié)議，載明聯(lián)合體各方承擔(dān)的工作和義務(wù)。聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)共同與采購(gòu)人簽訂采購(gòu)合同，就采購(gòu)合同約定的事項(xiàng)對(duì)采購(gòu)人承擔(dān)連帶責(zé)任。 第二十九條 符合下列情形之一的貨物或者服務(wù)，可以依照本法采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式采購(gòu)： （一）具有特殊性，只能從有限范圍的供應(yīng)商處采購(gòu)的； （二）采用公開(kāi)招標(biāo)方式的費(fèi)用占政府采購(gòu)項(xiàng)目總價(jià)值的比例過(guò)大的。 第三十條 符合下列情形之一的貨物或者服務(wù)，可以依照本法采用競(jìng)爭(zhēng)性談判方式采購(gòu)： （一）招標(biāo)后沒(méi)有供應(yīng)商投標(biāo)或者沒(méi)有合格標(biāo)的或者重新招標(biāo)未能成立的； （二）技術(shù)復(fù)雜或者性質(zhì)特殊，不能確定詳細(xì)規(guī)格或者具體要求的； （三）采用招標(biāo)所需時(shí)間不能滿足用戶緊急需要的； （四）不能事先計(jì)算出價(jià)格總額的。 第三十一條 符合下列情形之一的貨物或者服務(wù)，可以依照本法采用單一來(lái)源方式采購(gòu)： （一）只能從唯一供應(yīng)商處采購(gòu)的； （二）發(fā)生了不可預(yù)見(jiàn)的緊急情況不能從其他供應(yīng)商處采購(gòu)的； （三）必須保證原有采購(gòu)項(xiàng)目一致性或者服務(wù)配套的要求，需要繼續(xù)從原供應(yīng)商處添購(gòu)，且添購(gòu)資金總額不超過(guò)原合同采購(gòu)金額百分之十的 農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社也是法人，只要符合以上條件的，一樣可以能加投標(biāo)。

政府采購(gòu)是民事行為還是行政行為

政府采購(gòu)是民事行為還是行政行為政府采購(gòu)就是指國(guó)家各級(jí)政府為從事日常的政務(wù)活動(dòng)或?yàn)榱藵M足公共服務(wù)的目的，利用國(guó)家財(cái)政性資金和政府借款購(gòu)買(mǎi)貨物、工程和服務(wù)的行為。政府采購(gòu)不僅是指具體的采購(gòu)過(guò)程，而且是采購(gòu)政策、采購(gòu)程序、采購(gòu)過(guò)程及采購(gòu)管理的總稱，是一種對(duì)公共采購(gòu)管理的制度。政府采購(gòu)屬于以私法方式完成國(guó)家任務(wù)，屬于典型的行政私法行為。這一觀點(diǎn)受到德國(guó)行政法理論將政府行為分為公權(quán)力行政與私經(jīng)濟(jì)行政的影響。在德國(guó)法上，公權(quán)力行政又稱高權(quán)行政，指國(guó)家居于統(tǒng)治地位適用公法規(guī)定所為的各種行為；私經(jīng)濟(jì)行政又稱國(guó)庫(kù)......

采購(gòu)制度在招標(biāo)過(guò)程中存在哪些困難

我國(guó)《招標(biāo)投標(biāo)法》沒(méi)有規(guī)定廢標(biāo)的法定情形，而《政府采購(gòu)法》第三十六條通過(guò)例舉立法的形式羅列了四種法定廢標(biāo)情形，即：符合專(zhuān)業(yè)條件的供應(yīng)商或者對(duì)招標(biāo)文件作實(shí)質(zhì)響應(yīng)的供應(yīng)商不足三家的;出現(xiàn)影響采購(gòu)公正的違法、違規(guī)行為的;投標(biāo)人的報(bào)價(jià)均超過(guò)了采購(gòu)預(yù)算，采購(gòu)人不能支付的;因重大變故，采購(gòu)任務(wù)取消的。這些法定廢標(biāo)情形只有在公開(kāi)招標(biāo)程序或邀請(qǐng)招標(biāo)程序中才出現(xiàn)，當(dāng)發(fā)生這些法定情況時(shí)才導(dǎo)致投標(biāo)文件被否決或者遭遇拒絕，或者整個(gè)招投標(biāo)活動(dòng)被宣布為無(wú)效。 我國(guó)《政府采購(gòu)法》沒(méi)有招標(biāo)、投標(biāo)、開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)等公開(kāi)招標(biāo)或邀請(qǐng)招標(biāo)......

政府采購(gòu)合同違約責(zé)任該如何界定

政府采購(gòu)合同變更有廣義和狹義之分，前者包括合同主體和合同內(nèi)容的變更，后者僅指權(quán)利義務(wù)發(fā)生改變。政府采購(gòu)合同不論通過(guò)哪種采購(gòu)方式，一般都經(jīng)歷了嚴(yán)格的采購(gòu)程序，其中，有眾多的供應(yīng)商參加了公開(kāi)透明的激烈競(jìng)爭(zhēng)，在采購(gòu)人或其委托的采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)與中標(biāo)、成交供應(yīng)商簽署政府采購(gòu)合同后，通常是不允許輕易變更的。但我國(guó)政府采購(gòu)法對(duì)政府采購(gòu)合同的定性是民事合同，適用我國(guó)合同法。而我們都知道，民事合同強(qiáng)調(diào)意思自治、合同自由原則，這些原則不僅僅體現(xiàn)在合同訂立過(guò)程中，合同履行、合同解除、合同變更、合同轉(zhuǎn)讓等行為均須遵循合同......