概念

盜竊、搶奪、毀滅國家機關(guān)公文、證件、印章罪，是指秘密竊取、公然奪取或者損壞滅失國家機關(guān)公文、證件、印章的行為。

本罪為選擇性罪名，包括盜竊國家機關(guān)公文罪、盜竊國家機關(guān)證件罪、盜竊國家機關(guān)印章罪、搶奪國家機關(guān)公文罪、搶奪國家機關(guān)證件罪、搶奪國家機關(guān)印章罪、毀滅國家機關(guān)公文罪、毀滅國家機關(guān)證件罪及毀滅國家機關(guān)印章罪。

構(gòu)成要件

客體要件

本罪所侵害的客體是國家機關(guān)的正常活動。

客觀要件

本罪在客觀方面表現(xiàn)為盜竊、搶奪或者毀滅國家機關(guān)公文、證件或印章的行為。

所謂盜竊，即秘密竊取，是指行為人采取自認為不被公文、證件、印章的保管者、使用人、所有人發(fā)覺的方法暗中將公文、證件、印章取走的行為。盜竊的必須是國家機關(guān)的公文、證件或印章，才能構(gòu)成本罪。如果所盜竊的不是公文、證件、印章或者雖是公文、證件、印章但不屬于國家機關(guān)的公文、證件、印章、亦不能構(gòu)成本罪。構(gòu)成犯罪的，應(yīng)當以他罪如盜竊罪、盜竊武裝部隊公文、證件、印章罪等治罪。

所謂搶奪，即公然奪取，是指當著公文、證件、印章所有人、保管者、使用者的面而突然奪取公文、證件、印章的行為。既可以是乘人不備，又可以是在他人有備的情況下公然奪取，如在保管人患病、中輕度醉酒減弱防護能力但神智清醒的情況下公開奪取等。公然奪取必須針對國家機關(guān)的公文、證件、印章而實施。不然，雖有搶奪行為，但不是搶奪公文、證件及印章或雖是公文、證件或印章但不是國家機關(guān)的公文、證件或印章，也不能構(gòu)成本罪。構(gòu)成犯罪的，應(yīng)是構(gòu)成他罪如搶奪罪、搶奪武裝部隊公文、證件、印章罪等。

所謂毀滅，其方式多種多樣，如撕、扯、燒、浸、涂、污等等。既可以表現(xiàn)為作為，又可以表現(xiàn)為不作為、如不小心將公文掉入水中、火中而不立即采取措施讓其隨水漂流、浸濕或燒掉，亦可構(gòu)成本罪。至于國家機關(guān)公文、證件、印章的概念，已在偽造、變造、買賣國家機關(guān)公文、證件、印章罪中作過介紹，這里就不再贅述。

主體要件

本罪的主體為一般主體，即年滿l6周歲具有刑事責任能力的自然人，均可構(gòu)成本罪。既可以是軍人，又可以是非軍人。

主觀要件

本罪在主觀方面必須出于故意，即明知是國家機關(guān)的公文、證件及印章而仍決意盜竊、搶奪或毀滅。過失不能構(gòu)成本罪。如果不知是公文、證件、印章而盜竊、搶奪或毀滅的，不能構(gòu)成木罪，但可構(gòu)成他罪如盜竊罪、搶奪罪等。至于其動機可多種多樣，或為了招搖撞騙，或為了出賣謀利，或為了自用，等等。不論動機如何，均不影響本罪成立，

認定

本罪與偽造、變造、買賣國家機關(guān)公文、證件、印章罪的界限

二者的犯罪的客體、主體、主觀方面都是一致的，主要區(qū)別在于客觀方面的差別，后罪表現(xiàn)為偽造、變造、買賣國家機關(guān)公文證件、印章的行為。如果行為人盜竊、搶奪真實的國家機關(guān)公文、證件、印章后加以變造、買賣的，或毀滅買賣的國家機關(guān)公文、證件、印章的，應(yīng)當如何定罪?由于行為人先后觸犯兩種犯罪，而兩者犯罪又具有牽連關(guān)系，因此應(yīng)按牽連犯的原則論處。但二罪的法定刑的是一致的，因而我們認為，應(yīng)以其中目的行為觸犯的罪名論處，如果行為人實施兩罪的數(shù)個行為沒有牽連關(guān)系的應(yīng)以二罪并罰，

本罪與盜竊罪、搶奪罪、故意毀壞財物罪的界限

主要表現(xiàn)在:（1）侵犯的客體不同，后三罪侵犯的客體是公私財物的所有權(quán);（2）侵犯的對象不同，后三罪侵犯的對象是一定的公私財物;（3）犯罪目的不同，后三罪的犯罪目的意在非法占有或毀壞公私財物。如果行為人意欲盜竊、搶奪公私財物，但竊取、奪取的是國家機關(guān)公文、證件、印章，或同時有國家機關(guān)公文、證件、印章，而后予以毀滅、買賣或加以變造的，應(yīng)當以盜竊罪、搶奪罪與本罪或與變造國家機關(guān)公文、證件、印章罪進行并罰。

本罪與盜竊、搶奪武裝部隊公文、證件、印章罪的界限

(1)侵犯的客體不同，后罪侵犯的是國家武裝部隊的信譽和正常管理活動。(2)侵犯的對象不同，后罪侵犯的是武裝部隊的公文、證件、印章。依據(jù)第375條第1款規(guī)定，毀滅武裝部隊公文、證件、印章的，不構(gòu)成該罪。如果毀滅軍事機關(guān)的公文、證件、印章的，可考慮以本罪論處。

立案標準

根據(jù)刑法第280條第l款的規(guī)定，盜竊、搶奪、毀滅國家機關(guān)公文、證件、印章的，應(yīng)當立案。

本罪是行為犯，只要行為人實施了偽造、變造或者買賣國家機關(guān)公文、證件、印章的行為，原則上就構(gòu)成犯罪，應(yīng)當立案追究。

量刑標準

根據(jù)本條第1款規(guī)定，犯本罪的，處3年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權(quán)利，并處罰金;情節(jié)嚴重的，處3年以上10年以下有期徒刑，并處罰金。

所謂情節(jié)嚴重，主要是指盜竊、搶奪或者毀滅公文、證件、印章數(shù)量較多的;多次盜竊、搶奪或者毀滅的;盜竊、搶奪或者毀滅后進行其他違法活動的;造成較大經(jīng)濟損失的;嚴重影響國家機關(guān)聲譽的;等等。

司法解釋

[刑法條文] 

第二百八十條第一款 偽造、變造、買賣或者盜竊、搶奪、毀滅國家機關(guān)的公文、證件、印章的，處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權(quán)利，并處罰金;情節(jié)嚴重的，處三年以上十年以下有期徒刑，并處罰金。

法律意見

被逮捕前可以做什么

(一)【自首】建議盡快向公安機關(guān)投案自首，且如實供述自己的行為。自首是法定的可以減輕或者從輕處罰的，其中，犯罪較輕的，可以免除處罰。

(二)【積極配合】應(yīng)當配合相關(guān)機關(guān)，如實回答案件相關(guān)問題，且不袒護他人，對與本案無關(guān)的問題，可以拒絕回答。

(三)【坦白案情】 在交代案情時，行為人可以說明案件發(fā)生后采取了哪些積極措施去挽回被害人的損失。

(四)【訴訟權(quán)利】若有侵犯公民訴訟權(quán)利和人身侮辱的行為，有提出控告的權(quán)利。

被公安機關(guān)逮捕后可以做什么

(一)【程序合法】如果被采取強制措施(如：拘留、逮捕等)超過法定期限(拘留最長不得超過37天、逮捕后被羈押期限不得超過2個月)的，可以要求解除強制措施。

(二)【刑事會見】如果在偵查階段，那么僅有律師能夠進行會見，所以可以在偵查階段便委托律師介入，了解清楚案情，弄清楚違反的法律法規(guī)，避免因為不了解程序和法律法規(guī)而造成更壞的后果。

(三)【取保候?qū)彙咳绻加袊乐丶膊。畈荒茏岳砘蛘哒趹言小⒉溉樽约旱暮⒆拥模先”：驅(qū)彈l件，可以申請取保候?qū)彙?/p>

庭審階段

(一) 【回避】如果發(fā)現(xiàn)參與審理的法官、書記員、陪審員和案件有關(guān)系，那么可以提出申請，讓他們回避。

(二) 【訴訟權(quán)利/人格權(quán)】對于司法工作人員侵犯其合法的訴訟權(quán)利(如自由辯論的權(quán)利)和有人身侮辱的行為，可以向法庭提出控告。

(三) 【質(zhì)證權(quán)利】參與法庭審理的過程中，可以了解被指控的犯罪事實和證據(jù)。

(四) 【質(zhì)證環(huán)節(jié)】對于未到庭的證人證言，鑒定結(jié)論、勘驗筆錄的內(nèi)容，可以提出自己的意見。

(五) 【自我辯護權(quán)利的行使】有權(quán)參與法庭辯論，并進行最后陳述。

(六) 【遵守庭審規(guī)則】在參與庭審的過程中，要遵守法庭規(guī)則，對司法人員依法進行的訴訟活動給予配合。

華律提醒：

【律師介入】案情過于復雜或者自己難以應(yīng)付的，行為人可以委托律師代為處理，經(jīng)濟狀況不允許的，可以申請法律援助。