加強(qiáng)對(duì)外合作出版管理的暫行規(guī)定

(1981年10月12日國(guó)務(wù)院批準(zhǔn))

為了加強(qiáng)對(duì)外合作出版工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理，特制訂本規(guī)定。

一、對(duì)外合作出版，必須符合我國(guó)的外交政策和對(duì)外方針，有利于加強(qiáng)對(duì)外宣傳和文化交流；不得有損于我主權(quán)和國(guó)家利益；并嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)保密的規(guī)定。

二、對(duì)外合作出版，應(yīng)注意了解國(guó)際圖書市場(chǎng)的情況，維護(hù)我國(guó)作者和出版者的權(quán)益，在平等互利的基礎(chǔ)上，在經(jīng)濟(jì)上有所收益。

三、確定對(duì)外合作項(xiàng)目，要根據(jù)自己的條件與特點(diǎn)，符合本社的出書方針和出書范圍。

四、對(duì)外合作出版項(xiàng)目，應(yīng)經(jīng)雙方充分協(xié)商確定。合作書刊的編輯方針、書稿內(nèi)容以及最后定稿，均須經(jīng)我方同意。凡經(jīng)我方審定的書稿，未經(jīng)我方同意，對(duì)方不得擅自增刪或作其他改動(dòng)。合作出版介紹我國(guó)情況的攝影畫冊(cè)或其他書刊中選用的照片，一般應(yīng)由我方提供，不宜采取由對(duì)方派人拍攝或雙方合拍的方式。

五、合作出版供我國(guó)讀者使用的外國(guó)編輯的書稿，應(yīng)是我國(guó)所急需的，必要時(shí)應(yīng)根據(jù)我國(guó)的情況對(duì)其內(nèi)容進(jìn)行增刪或改編，在經(jīng)濟(jì)上盡量做到不用外匯支付對(duì)方應(yīng)得的收益。

六、對(duì)外合作出版，只能由國(guó)家正式批準(zhǔn)的出版社進(jìn)行。任何非出版單位和個(gè)人，均不得同國(guó)外進(jìn)行合作出版。未經(jīng)原出版社同意，任何出版社不得同國(guó)外合作出版其他出版社出版的書刊。出版社擬同國(guó)外合作出版的書稿，應(yīng)事先征得原作者或原編輯單位的同意。

七、出版社可以直接對(duì)外洽談合作出版業(yè)務(wù)，也可以委托國(guó)家批準(zhǔn)的經(jīng)營(yíng)對(duì)外合作出版業(yè)務(wù)的專業(yè)公司或國(guó)外可靠的代理商進(jìn)行。

八、同我進(jìn)行合作出版的單位，應(yīng)是對(duì)我友好并有可靠的信譽(yù)和資金，不要同情況不明的外商簽訂合同。

九、為了明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，每個(gè)合作項(xiàng)目都應(yīng)簽訂有一定時(shí)限的合同。對(duì)于版權(quán)所有，一方轉(zhuǎn)讓或準(zhǔn)許另一方使用的出版發(fā)行權(quán)和其他權(quán)利，支付報(bào)酬的數(shù)量、方式和時(shí)間，均應(yīng)在合同中逐項(xiàng)加以規(guī)定。凡我方提供的書稿或圖片，未經(jīng)我方同意，對(duì)方不得轉(zhuǎn)讓版權(quán)，不得擴(kuò)大使用權(quán)，不得擴(kuò)大發(fā)行區(qū)域。

十、確定對(duì)外合作出版項(xiàng)目，應(yīng)分別不同情況履行審批手續(xù)：

凡國(guó)內(nèi)已公開出版的出版物，中央一級(jí)出版社由出版社自行決定，報(bào)上級(jí)主管部門備案，地方出版社報(bào)省、市、自治區(qū)出版局審批；

凡國(guó)內(nèi)尚未出版的出版物，中央一級(jí)出版社報(bào)上級(jí)主管部門審批，地方出版社報(bào)省、市、自治區(qū)人民政府審批。內(nèi)容涉及到全國(guó)的大型叢書，應(yīng)事先征得國(guó)家出版局的同意；

凡涉及黨和國(guó)家重大方針和外交政策的書稿，黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的著作或傳記，須經(jīng)國(guó)家出版局會(huì)簽后，報(bào)國(guó)務(wù)院或中央審批；

重要文物和其他珍品的攝影和使用，涉及國(guó)界線的地圖的出版，應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理。

所有對(duì)外合作出版的送審報(bào)告、中外文合同(或協(xié)議書)、樣本，均應(yīng)報(bào)國(guó)家出版局備案。

十一、對(duì)于開展對(duì)外合作出版所必需的業(yè)務(wù)人員同國(guó)外的往來(lái)，主管部門應(yīng)簡(jiǎn)化審批手續(xù)，提供方便，以利于合同的順利執(zhí)行。

十二、合作出版書刊，應(yīng)按國(guó)內(nèi)現(xiàn)行稿酬制度，分別情況向作者支付報(bào)酬；

首次出版的書稿，可按略高于國(guó)內(nèi)稿酬標(biāo)準(zhǔn)支付報(bào)酬；

使用國(guó)內(nèi)已出版過(guò)的書稿，亦可支付適當(dāng)?shù)膱?bào)酬，一般不超過(guò)原基本稿酬的百分之六十；

使用外國(guó)人的作品，可按略高于國(guó)內(nèi)作者稿酬支付。

上述報(bào)酬，均以人民幣支付，個(gè)別確屬特別情況必須支付外匯者，經(jīng)上級(jí)主管部門批準(zhǔn)后，在本單位所得外匯中支付。

十三、在對(duì)外合作出版工作中，各出版社之間要發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義協(xié)作風(fēng)格，注意互通情報(bào)，對(duì)外協(xié)調(diào)一致，遇有分歧和矛盾，應(yīng)內(nèi)部協(xié)商或報(bào)上級(jí)機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)解決。

十四、在對(duì)外交往中，要嚴(yán)格遵守外事紀(jì)律，維護(hù)民族尊嚴(yán)和國(guó)家聲譽(yù)。