土地出讓金是收益金嗎

依據(jù)我國土地管理法的規(guī)定，出讓土地使用權收取的出讓金并不是收益，是土地使用人向國家支付使用土地的費用，70%的土地出讓金用于地方的耕地開發(fā)。

《中華人民共和國土地管理法》

第五十五條?以出讓等有償使用方式取得國有土地使用權的建設單位，按照國務院規(guī)定的標準和辦法，繳納土地使用權出讓金等土地有償使用費和其他費用后，方可使用土地。

自本法施行之日起，新增建設用地的土地有償使用費，百分之三十上繳中央財政，百分之七十留給有關地方人民政府，都專項用于耕地開發(fā)。

土地使用權出讓合同特點

1、土地使用權出讓合同是一種民事合同。

根據(jù)《城鎮(zhèn)國有土地使用權出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》的規(guī)定，土地使用權出讓合同是依照平等、自愿、有償?shù)脑瓌t簽訂的，政府作為合同中的出讓人，與用地人即合同中的受讓人地位平等，只有雙方意思表示一致，出讓合同才能成立。政府雖在合同中表達國家意志，但國家意志在合同中僅僅是土地所有人的意志，對他方并不具有強制性。沒有受讓人的同意，國家的單方意志不能成立合同，也不能對他人產(chǎn)生約束力。出讓合同確定的是平等的民事主體之間的權利義務關系，是由出讓人和受讓人在充分協(xié)商的基礎上共同簽訂的。當事人任何一方違背土地使用權出讓合同約定的義務，都要承擔相應的法律責任。所以，土地使用權出讓合同是一種民事合同。

2、土地使用權出讓合同的目的在于設定不動產(chǎn)物權。

受讓人簽訂出讓合同是為了在特定的土地上取得占有、使用和收益的權利。政府簽訂出讓合同是為了使國家土地所有權的權能發(fā)生分離，由受讓人在支付出讓金的前提下，獲得部分土地所有權權能，實現(xiàn)用益目的。所以，土地使用權出讓合同不僅是民事合同，還是民事合同中的物權合同。

3、土地使用權出讓合同是一種要式合同。

《城鎮(zhèn)國有土地使用權出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》第16條規(guī)定：“土地使用者在支付全部土地使用權出讓金后，應當依照規(guī)定辦理登記，領取土地使用證，取得土地使用權。”因此，只有在按規(guī)定辦理登記，領取土地使用證后才發(fā)生土地使用權轉(zhuǎn)移的效力。