人民調(diào)解委員會(huì)組織條例

(1989年5月5日國(guó)務(wù)院第40次常務(wù)會(huì)議通過(guò)　1989年6月17日中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第37號(hào)發(fā)布　自發(fā)布之日起施行)

第一條　為了加強(qiáng)人民調(diào)解委員會(huì)的建設(shè)，及時(shí)調(diào)解民間糾紛，增進(jìn)人民團(tuán)結(jié)，維護(hù)社會(huì)安定，以利于社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)，制定本條例。

第二條　人民調(diào)解委員會(huì)是村民委員會(huì)和居民委員會(huì)下設(shè)的調(diào)解民間糾紛的群眾性組織，在基層人民政府和基層人民法院指導(dǎo)下進(jìn)行工作。

基層人民政府及其派出機(jī)關(guān)指導(dǎo)人民調(diào)解委員會(huì)的日常工作由司法助理員負(fù)責(zé)。

第三條　人民調(diào)解委員會(huì)由委員三至九人組成，設(shè)主任一人，必要時(shí)可以設(shè)副主任。

人民調(diào)解委員會(huì)委員除由村民委員會(huì)成員或者居民委員會(huì)成員兼任的以外由群眾選舉產(chǎn)生，每三年改選一次，可以連選連任。

多民族居住地區(qū)的人民調(diào)解委員會(huì)中，應(yīng)當(dāng)有人數(shù)較少的民族的成員。

人民調(diào)解委員會(huì)委員不能任職時(shí)，由原選舉單位補(bǔ)選。

人民調(diào)解委員會(huì)委員嚴(yán)重失職或者違法亂紀(jì)的，由原選舉單位撤換。

第四條　為人公正，聯(lián)系群眾，熱心人民調(diào)解工作，并有一定法律知識(shí)和政策水平的成年公民，可以當(dāng)選為人民調(diào)解委員會(huì)委員。

第五條　人民調(diào)解委員會(huì)的任務(wù)為調(diào)解民間糾紛，并通過(guò)調(diào)解工作宣傳法律、法規(guī)、規(guī)章和政策，教育公民遵紀(jì)守法，尊重社會(huì)公德。

人民調(diào)解委員會(huì)應(yīng)當(dāng)向村民委員會(huì)或者居民委員會(huì)反映民間糾紛和調(diào)解工作的情況。

第六條　人民調(diào)解委員會(huì)的調(diào)解工作應(yīng)當(dāng)遵守以下原則：

(一)依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策進(jìn)行調(diào)解，法律、法規(guī)、規(guī)章和政策沒(méi)有明確規(guī)定的，依據(jù)社會(huì)公德進(jìn)行調(diào)解；

(二)在雙方當(dāng)事人自愿平等的基礎(chǔ)上進(jìn)行調(diào)解；

(三)尊重當(dāng)事人的訴訟權(quán)利，不得因未經(jīng)調(diào)解或者調(diào)解不成而阻止當(dāng)事人向人民法院起訴。

第七條　人民調(diào)解委員會(huì)根據(jù)當(dāng)事人的申請(qǐng)及時(shí)調(diào)解糾紛；當(dāng)事人沒(méi)有申請(qǐng)的，也可以主動(dòng)調(diào)解。

人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解糾紛可以由委員一人或數(shù)人進(jìn)行；跨地區(qū)、跨單位的糾紛，可以由有關(guān)的各方調(diào)解組織共同調(diào)解。

人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解糾紛，可以邀請(qǐng)有關(guān)單位和個(gè)人參加，被邀請(qǐng)的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)給予支持。

第八條　人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解糾紛，應(yīng)當(dāng)在查明事實(shí)、分清是非的基礎(chǔ)上，充分說(shuō)理，耐心疏導(dǎo)，消除隔閡，幫助當(dāng)事人達(dá)成協(xié)議。

調(diào)解糾紛應(yīng)當(dāng)進(jìn)行登記，制作筆錄，根據(jù)需要或者當(dāng)事人的請(qǐng)求，可以制作調(diào)解協(xié)議書(shū)。調(diào)解協(xié)議書(shū)應(yīng)當(dāng)有雙方當(dāng)事人和調(diào)解人員的簽名，并加蓋人民調(diào)解委員會(huì)的印章。

第九條　人民調(diào)解委員會(huì)主持下達(dá)成的調(diào)解協(xié)議，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)履行。

經(jīng)過(guò)調(diào)解，當(dāng)事人未達(dá)成協(xié)議或者達(dá)成協(xié)議后又反悔的，任何一方可以請(qǐng)求基層人民政府處理，也可以向人民法院起訴。

第十條　基層人民政府對(duì)于人民調(diào)解委員會(huì)主持下達(dá)成的調(diào)解協(xié)議，符合法律、法規(guī)、規(guī)章和政策的，應(yīng)當(dāng)予以支持；違背法律、法規(guī)、規(guī)章和政策的，應(yīng)當(dāng)予以糾正。

第十一條　人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解民間糾紛不收費(fèi)。

第十二條　人民調(diào)解委員會(huì)委員必須遵守以下紀(jì)律：

(一)不得徇私舞弊；

(二)不得對(duì)當(dāng)事人壓制、打擊報(bào)復(fù)；

(三)不得侮辱、處罰當(dāng)事人；

(四)不得泄露當(dāng)事人的隱私；

(五)不得吃請(qǐng)受禮。

第十三條　各級(jí)人民政府對(duì)成績(jī)顯著的人民調(diào)解委員會(huì)和調(diào)解委員應(yīng)當(dāng)予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第十四條　對(duì)人民調(diào)解委員會(huì)委員，根據(jù)情況可以給予適當(dāng)補(bǔ)貼。

人民調(diào)解委員會(huì)的工作經(jīng)費(fèi)和調(diào)解委員的補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)，由村民委員會(huì)或者居民委員會(huì)解決。

第十五條　企業(yè)、事業(yè)單位根據(jù)需要設(shè)立的人民調(diào)解委員會(huì)，參照本條例執(zhí)行。

第十六條　本條例由司法部負(fù)責(zé)解釋。

第十七條　本條例自發(fā)布之日起施行。1954年3月22日原中央人民政府政務(wù)院公布的《人民調(diào)解委員會(huì)暫行組織通則》同時(shí)廢止。