《刑事訴訟法》第一百一十條第二款 被害人對侵犯其人身、財產權利的犯罪事實或者犯罪嫌疑人，有權向公安機關、人民檢察院或者人民法院報案或者控告。

（一）、什么情況下可以進行刑事控告？

通過法條我們可以看出被害人可以選擇報案或者控告，兩者的區別在于被害人是否知曉犯罪嫌疑人是誰，比如：田發財回家發現有小偷盜竊，當場抓獲并報警，此時田發財的行為叫控告。若田發財回家發現家里被盜了，小偷已逃離，田發財報警，此時田發財的行為叫報案。通常情況下犯罪事實清楚、犯罪嫌疑人明確的情況下，被害人可以直接進行刑事控告。但是對于犯罪事實不清楚，疑難復雜的刑民交叉案件、經濟犯罪案件等，通常情況下被害人因缺乏專業知識，沒有系統完整的刑事控告方案，不能有效及時收集相關證據材料，無法對證據材料進行專業分析等等，往往會導致刑事控告失敗，甚至因此打草驚蛇，導致犯罪嫌疑人毀滅證據、形成攻守同盟，后續即使再請專業律師進行刑事控告，刑事控告的難度也會很大。比如集資詐騙、非法吸收公眾存款、職務侵占、虛假訴訟、合同詐騙等案件的刑事控告最好請專業律師代理。

（二）、刑事控告刑事立案條件

《刑事訴訟法》第一百一十二條 人民法院、人民檢察院或者公安機關對于報案、控告、舉報和自首的材料，應當按照管轄范圍，迅速進行審查，認為有犯罪事實需要追究刑事責任的時候，應當立案;認為沒有犯罪事實，或者犯罪事實顯著輕微，不需要追究刑事責任的時候，不予立案，并且將不立案的原因通知控告人?？馗嫒巳绻环梢陨暾垙妥h。 從該條法律規定，我們可以看出刑事控告立案的三個條件：

一是受案機關具有管轄權；

二是認為有犯罪事實；

三是認為需要追究刑事責任。

（三）、如何理解要向有管轄權的機關提起刑事控告？

有管轄權包含兩層含義：一是對案件具有偵查權。也就是說對于普通刑事案件應當向公安機關提起刑事控告；對于貪污賄賂、瀆職類案件應當向監察機關提起刑事控告；對于屬于司法工作人員利用職權實施的非法拘禁、刑訊逼供、非法搜查等侵犯公民權利、損害司法公正的犯罪案件也可以向檢察機關提起刑事控告。對于刑事自訴案件，則可以向法院提起刑事控告。二是對案件具有地域管轄權。也就是說刑事控告應當向犯罪地的相關對案件有偵查權的辦案機關提起刑事控告。當然，公安機關、人民檢察院或者人民法院對于報案、控告、舉報，都應當接受。對于不屬于自己管轄的，應當移送主管機關處理，并且通知報案人、控告人、舉報人；對于不屬于自己管轄而又必須采取緊急措施的，應當先采取緊急措施，然后移送主管機關。

（四）、如何理解認為有犯罪事實？

提起刑事控告應當提供《刑事控告書》及相關證據材料，受案機關通常會問明情況，制作筆錄，并對相關證據材料進行審查，如果刑事控告人提供的相關證明能夠證明有犯罪事實發生，達到刑事立案條件，則受案機關通常會進行刑事立案。否則受案機關通常不會刑事立案。對于證明有犯罪事實發生這一點是刑事控告難度最大的地方，當事人掌握的證據非常有限，無法還原案件全貌，這就需要律師發揮自身的聰明才智指導、幫助被害人收集、固定刑事控告所需要的相關證據，刑事控告的證據要達到能夠證明有犯罪事實發生的程度，并且要有證據證明被控告人實施了控告的犯罪行為。

（五）如何理解認為需要追究刑事責任？

如果有犯罪事實，但情節顯著輕微，不構成犯罪的，則不需要追究刑事責任；

如果犯罪嫌疑人達不到刑事責任年齡的，則不需要負刑事責任。比如：不滿12周歲，則即使有犯罪事實，也不需要追究刑事責任；對于已滿12周歲不滿14周歲的人，除了犯故意殺人、故意傷害罪，致人死亡或者以特別殘忍手段致人重傷造成嚴重殘疾，情節惡劣，經最高人民檢察院核準追訴的以外，即使有犯罪事實，也都不需要追究刑事責任。對于已滿14周歲不滿16周歲的人，除了犯故意殺人、故意傷害致人重傷或者死亡、強奸、搶劫、販賣毒品、放火、爆炸、投放危險物質罪的以外，即使有犯罪事實，也都不需要追究刑事責任。

如果犯罪嫌疑人系無刑事責任能力人，比如精神病人，則即使有犯罪事實，也不需要追究刑事責任。

因此，要證明犯罪嫌疑人不屬于以上不需要追究刑事責任的情形。