刑事訴訟法第86條規定，人民法院、人民檢察院、公安機關對立案材料審查后，認為有犯罪事實需要追究刑事責任的時候，應當立案;認為沒有犯罪事實，或者犯罪事實顯著輕微，不需要追究刑事責任的時候，不予立案。根據這一規定，對立案材料的處理，包括立案決定和不立案決定兩種形式。

1.決定立案及應辦的法律手續。

公安機關、人民檢察院、人民法院經過對立案材料的審查，認為符合立案條件的，即有犯罪事實發生，對行為人依法需要追究刑事責任時，應當作出立案的決定。

公安機關對立案材料進行審查后，認為需要立案的，由承辦人填寫《立案報告表》，公安機關主管負責人批準后，交由偵查部門開始偵查。人民檢察院對立案材料審查后，認為需要立案的，先由承辦人填寫《立案請示報告》，經檢察長批準或檢察委員會決定后，制作《立案決定書》。還應及時將《立案請示報告》和《立案決定書》報卜一級人民檢察院備案。上級人民檢察院認為不應當立案的，制作《糾正案件錯誤通知書》，通知下級人民檢察院撤銷案件。下級人民檢察院如有不同意見，可以申請復議?人民法院受理的自訴案件，一般先由控告申訴庭：r作人員填寫《立案審批表》，經主管負責人審查批準后，移交刑事審判庭審理。

2.決定不立案及應辦的法律手續。

接受立案材料的公安司法機關，經審查，如果認為不符合立案條件，即沒有犯罪事實發生，或者不需要追究刑事責任時，應當作出不立案的決定。

決定不予立案的，應當制作《不立案決定書》，寫明案件的材料來源，決定不立案的理由和法律依據，決定不立案的機關等。根據刑事訴訟法以及相關規定，公安司法機關決定不立案的，應當將不立案的原因通知控告人。控告人如果不服，可以申請復議。對控告人的復議申請，應當及時審核并作出答復。對于那些雖然不具備立案條件，但有嚴重錯誤或一般的違法亂紀行為需要其他部門處理的，應當將報案、控告或者舉報材料移送有關部門處理。