張店法院通過對近年來審理的破產案件調查研究發現，法院在審理破產案件方面存在“四難”：

一是企業債權難實現。從受理的破產案件看，有95％的破產企業資產負債率在200％以上，而96.4％的破產企業存在債權清收難的現象。原因主要是破產企業在生產經營期間管理上存在疏漏，債權形成時間較長，由于種種原因，相當一部分對外投資已顆粒無收。有的債務人企業已歇業，停產或轉讓、解散，債權難于落實；有的債務拖欠時間長，訴訟時效早已超過，較難處理。還有的是債權數額不清。其次，破產企業在經營存續期間，由于經營的需要，業務往往涉及到外地區、外省市，有的業務范圍遍及全國各地，由于費用的限制和清收成本問題的考慮，面對企業眾多的債務人，清算組不可能逐個去親自核對，這也給債權確認、清收帶來了一定難度。這些都造成了破產企業債權難以實現。

二是職工問題難解決。大多數破產企業在申請破產之前就資不抵債多年，長期停產，長期拖欠職工工資、養老金、醫療保險金，職工生活非常困難。如有一家企業因早年紅紅火火，很多人爭先恐后的到企業工作，更有不少的是一家人都在同一個企業工作，企業的興衰直接關系到他們一家人的生活。企業如今要破產了，他們眼看飯碗不保一時難以適應，他們把所有目光和希望寄托在政府和法院身上。如何安置好職工并保障他們的最低生活要求，成為做好破產工作的難點。法律雖然規定了破產財產撥付破產費用后，優先清償破產企業所欠職工工資和勞動保險費用。但由于清償率較低，滿足不了職工的要求。加上我國目前社會保障體系還不十分完善，破產企業職工的保障和再就業安置難度大，破產后職工的再就業和生活來源難以保障，且由于勞動能力不平衡等因素，下崗分流職工的安置難以統一，容易引起職工不滿，致使破產企業職工問題成為社會一個不安定因素，容易引發事端，問題難以解決。

三是法律關系難處理。絕大部分破產企業是經營多年的老企業，破產案件審理、清算涉及企業與職工之間的勞動關系，與債權人、債務人之間的各類合同關系，還有和政府行政管理部門之間的相互交錯的管理關系等，法律關系復雜。同時，現行有關破產法律、法規較少，可操作性差，破產程序的規范化程度不高。而企業破產政策性強，尤其是對涉及破產企業職工安置、生活保障等一系列現實問題的解決，還未形成一套統一的、成形的規范程序，因而，使得破產案件法律關系的處理十分棘手。

四是短時間內難結案。法院受理破產案件后，根據法律規定，按照法定程序通知債權人，召開第一次債權人會議，組建清算組后，主要工作轉移到清算組身上。清算組清理債權債務、變現以及公平合理分配破產財產工作，需要較長的時間，只有這些問題妥善解決后，法院才能結案，因此，大多數破產案件審理周期長，短時間內難結案。

企業破產案件涉及面廣、政策性強，特別是與經濟體制改革、社會穩定息息相關，審理難度大。筆者認為當前審理企業破產案件要把握好以下六個方面的問題：

1、要積極爭取地方政府的支持。由于現階段我國社會保障體系還不完備，政府在職工安置、社會醫療、養老保險等方面發揮著主導作用，破產預案的提出，清算組的組成，破產企業職工安置等都需要政府及有關部門的支持與參與，這些問題僅靠法院運用審判職能是解決不了的。因此，破產案件的解決離不開政府，法院要積極與政府各職能部門協商，積極爭取地方政府的幫助和支持，使政府行政管理行為與法院司法行為緊密結合，形成合力，確保破產案件得到妥善處理。