一、被告相同合并審理情形

根據《行訴法解釋》，有下列情形之一的，人民法院可以合并審理：

1.兩個以上行政機關分別依據不同的法律、法規對同一事實作出具體行政行為，公民、法人或者其他組織不服向同一人民法院起訴的。

2.行政機關就同一事實對若干公民、法人或者其他組織分別作出具體行政行為，公民、法人或者其他組織不服分別向同一人民法院起訴的。

3.在訴訟過程中，被告對原告作出新的具體行政行為，原告不服向同一人民法院起訴的。

4.人民法院認為可以合并審理的其他情形。

二、合并審理的條件

1、受訴法院對幾個合并的案件均具有管轄權，并且必須是適用于同一個訴訟程序。這是合并審理的前提條件，如果受訴法院對幾個合并的案件之一不具有管轄權，則不應當合并。受訴法院對合并的幾個案件均有選擇管轄權，可以進行合并。對于訴訟程序，則是指普通(簡易)程序和特別程序，也就是幾個合并之案件應當都屬于同一人民法院適用普通程序或簡易程序審理的案件，才能進行合并審理。

2、幾個訴訟標的由同一原告或同一被告在同一訴訟程序中提出。在同一訴訟程序中，同一原告向同一被告提出多個訴訟標的，被告向原告提出的訴訟標的，均可以合并審理。

3、原告或被告的近親屬對原告或被告提出具有相互關聯的訴訟標的。在同一訴訟程序中，原告及其近親屬向被告及其近親屬提出與之有關聯的訴訟標的，被告及其近親屬向原告及其近親屬提出與之相關聯的訴訟標的，可以合并審理。

4、限制條件。關聯糾紛的合并審理是一柄雙刃劍，如果濫用不僅達不到良好的社會效果，而且會讓當事人利用合并審理進行惡意訴訟或拖延訴訟，更有甚者會造成以非對非、消極對待糾紛的處理等新的社會矛盾的產生。因此，對合并審理的條件應作適當的限制。

①案由限制，限制在相鄰權糾紛、土地承包合同糾紛、侵權損害賠償糾紛、追索扶養費、醫療費用、勞務報酬糾紛、民間小額借貸糾紛、繼承糾紛案件。

②標的額限制，由于訴訟標的大小能夠決定當事人是否通過訴訟程序解決糾紛，標的額越大，當事人選擇通過訴訟解決糾紛的愿望越強，所花費的單位成本越少，標的額越小，所花費的單位成本越大，當事人選擇訴訟解決糾紛的愿望越弱。因此，為了促進社會和諧，讓一些標的額小的關聯糾紛能夠一并處理，應當適當限制標的額，標的額可以考慮限制在10000元以下的案件(人身損害賠償糾紛除外)

③主體的限制，對于關聯糾紛的合并審理，由于主體不同，其訴訟能力不同，訴訟的風險意識不同，因此應當對訴訟主體進行限制，訴訟主體可以限定為自然人。

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