由于發(fā)行本票具有提供信用的性質(zhì)，為了防止信用膨脹，維護(hù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序，票據(jù)法對(duì)本票的管理是比較嚴(yán)格的。在本票出票人的資格上，票據(jù)法作了如下規(guī)定：

(1)本票出票人的資格由中國人民銀行審定。票據(jù)法對(duì)本票的出票人資格沒有具體限定，而是由中國人民銀行審定，授權(quán)其根據(jù)現(xiàn)實(shí)的和發(fā)展的需要來確定本票出票人的范圍。票據(jù)法這樣規(guī)定是有一定靈活性的，既全面考慮了本票的功能，又考慮了今后可能有的安排。而中國人民銀行在其發(fā)布的《票據(jù)管理實(shí)施辦法》中規(guī)定，銀行本票的出票人為經(jīng)中國人民銀行批準(zhǔn)辦理銀行本票業(yè)務(wù)的銀行，這樣對(duì)本票出票人的限制是比較嚴(yán)格的。

(2)本票的出票人必須有相應(yīng)的資金保證。票據(jù)法規(guī)定，本票的出票人必須具有支付本票金額的可靠資金來源，并保證支付。因?yàn)楸酒钡某銎比撕灠l(fā)本票，就是承諾自己在見票時(shí)要無條件支付確定的金額給收款人或者持票人，它在票據(jù)關(guān)系中，是主債務(wù)人，承擔(dān)著首要的、絕對(duì)的和最終的付款責(zé)任，而不是像匯票的出票人那樣，承擔(dān)的是在匯票得不到承兌或者付款時(shí)才承擔(dān)保證付款責(zé)任。

即使本票的持票人未按規(guī)定期限行使和保全票據(jù)權(quán)利，出票人仍需承擔(dān)付款責(zé)任。如果有背書人對(duì)被背書人承擔(dān)了償還義務(wù)，那么，該背書人有權(quán)以持票人的身份對(duì)其前手進(jìn)行追索，直至追索到出票人。只有出票人履行付款義務(wù)后，票據(jù)關(guān)系才算最后消滅。因此，如果出票人沒有支付本票金額的可靠資金就簽發(fā)本票，那么，在持票人提示見票時(shí)，出票人就無力將本票金額支付給收款人或者持票人，這樣就必然損害收款人或者持票人的合法權(quán)益，妨礙正常的社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序。為了防止出票人濫發(fā)本票，維護(hù)金融秩序，保證社會(huì)經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，票據(jù)法要求本票的出票人必須有資金保證。