破產(chǎn)清算是指宣告股份有限公司破產(chǎn)以后，由清算組接管公司，對破產(chǎn)財產(chǎn)進(jìn)行清算、評估和處理、分配。清算組由人民法院依據(jù)有關(guān)法律的規(guī)定，組織股東、有關(guān)機(jī)關(guān)及有關(guān)專業(yè)人士組成。所謂有關(guān)機(jī)關(guān)一般包括國有資產(chǎn)管理部門、政府主管部門、證券管理部門等，專業(yè)人員一般包括會計師、律師、評估師等。所以破產(chǎn)清算后欠交稅款就不用交了。

稅收債權(quán)的申報和處理

稅收債權(quán)，此處指破產(chǎn)程序中清理出的所欠國家稅款及與稅款相關(guān)的附加、基金和滯納金、罰款的總稱。稅收債權(quán)的處理，大致可分為通知申報、審查確認(rèn)和分配繳納幾道程序：

(一)通知申報

《稅收征收管理法實(shí)施細(xì)則》(以下簡稱《實(shí)施細(xì)則》)第50條規(guī)定：納稅人有解散、撤銷、破產(chǎn)情況的，在清算前應(yīng)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)報告：未結(jié)清稅款的，由其主管稅務(wù)機(jī)關(guān)參加清算。

破產(chǎn)實(shí)踐中，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)有時是已知債權(quán)人，即破產(chǎn)企業(yè)(《破產(chǎn)法》中將破產(chǎn)宣告前的破產(chǎn)企業(yè)稱為債務(wù)人，將破產(chǎn)宣告后的破產(chǎn)企業(yè)稱為破產(chǎn)人，本文中統(tǒng)稱為破產(chǎn)企業(yè)，有時也稱為債務(wù)人)賬面上有欠繳稅款等的記載;有時主管稅務(wù)機(jī)關(guān)屬于未知債權(quán)人，即破產(chǎn)企業(yè)的賬面沒有結(jié)欠稅款等的記載。

具體操作時。：法院或管理人往往選擇下列方法之一作為通知程序：

(1)不論破產(chǎn)企業(yè)賬面上是否有欠稅余額。都向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)(國稅、地稅)發(fā)送通知，要求其按期申報債權(quán)。對于由會計師事務(wù)所等中介機(jī)構(gòu)或?qū)I(yè)人員擔(dān)任管理人、稅務(wù)機(jī)關(guān)未參加清算的破產(chǎn)案，這樣做較為穩(wěn)妥。

(2)按賬面是否有欠稅記載決定是否通知稅務(wù)機(jī)關(guān)，賬面有欠稅余額，通知稅務(wù)機(jī)關(guān)申報;無欠稅余額的，即不予通知。這樣做法符合破產(chǎn)法的相關(guān)規(guī)定。(3)不論破產(chǎn)企業(yè)賬面上是否存在欠稅余額，都不通知主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申報稅收債權(quán)。這種做法適用于稅務(wù)機(jī)關(guān)派出代表參加清算的情況，因?yàn)樯鲜觥秾?shí)施細(xì)則》規(guī)定，其參加清算的職責(zé)主要應(yīng)是清理結(jié)欠稅款。

《破產(chǎn)法》第十四條規(guī)定：法院應(yīng)當(dāng)自裁定受理破產(chǎn)申請之日起二十五日內(nèi)通知已知債權(quán)人，通知內(nèi)容包括申報債權(quán)的期限、地點(diǎn)和注意事項(xiàng)等。

法院或管理人采用通知方式聯(lián)系主管稅務(wù)機(jī)關(guān)的，應(yīng)在這個期限內(nèi)向其發(fā)送《債權(quán)申報通知書》。

(二)稅收債權(quán)的申報和確認(rèn)

1.稅款范圍。實(shí)踐中，破產(chǎn)企業(yè)欠稅的涉及范圍往往較為廣泛，有增值稅、消費(fèi)稅、營業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、房產(chǎn)稅、土地使用稅、印花稅、契稅、企業(yè)所得稅等等。

需要討論的，教育費(fèi)附加、地方教育費(fèi)附加以及防洪保安基金等各類基金(以下統(tǒng)稱附加和基金)，是否屬稅款組成部分?是否應(yīng)納入稅收債權(quán)一并申報?筆者的意見是：《破產(chǎn)法》第八卜二、一百一十三條提及稅收債權(quán)時，都只指明“債務(wù)人所欠稅款”、“破產(chǎn)人所欠稅款”。附加和基金，是國家責(zé)成稅務(wù)機(jī)關(guān)征收的有特定用途的費(fèi)用，在破產(chǎn)時將其納入稅款范圍，缺乏相應(yīng)法律依據(jù)。因此。具體處理時可以將所欠附加和基金作為普通破產(chǎn)債權(quán)，單獨(dú)歸類申報、審查和確認(rèn)，。與所欠稅款分別在債權(quán)表中列示。

對于稅收滯納金及稅收的罰款，是否屬破產(chǎn)債權(quán)?是否可以納。入稅款一并申報?也是值得討論的問題。按照最高法院《關(guān)于審理企業(yè)破產(chǎn)案件若干問題的規(guī)定》(法釋[2002]23號)第61條的規(guī)定精神，破產(chǎn)企業(yè)所欠稅收滯納金、罰款等，為除斥債權(quán)，不屬破產(chǎn)債權(quán)。《破產(chǎn)法》中未出現(xiàn)“除斥債權(quán)”這個概念，所以現(xiàn)在將稅收滯納金、罰款列為除斥債權(quán)不予確認(rèn)，缺乏法律依據(jù);但是，如果說稅收滯納金、罰款屬稅款范疇。也缺乏法律依據(jù)。因此，筆者認(rèn)為，實(shí)際操作時應(yīng)按以下原則處理：(1)將稅收滯納金、罰款作普通破產(chǎn)債權(quán)處理;(2)將稅收滯納金、罰款單獨(dú)申報、審查和確認(rèn)，或者與所欠附加和基金合并申報、審查和確認(rèn)。

2.稅收債權(quán)的申報、審查和確認(rèn)。對主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申報的稅收債權(quán)。實(shí)踐中可采取例外原則，即允許稅收債權(quán)申報部門檢查破產(chǎn)企業(yè)會計賬務(wù)，列出欠稅清單。爾后由管理人委派對稅收有專長的人員對清單進(jìn)行審查復(fù)核，核對無誤后。再通過編制《債權(quán)申報對賬單》確認(rèn)雙方共認(rèn)的欠稅及欠費(fèi)余額。

編制上述對賬單時應(yīng)注意：(1)凡調(diào)增企業(yè)(債務(wù)方)余額的，應(yīng)在右列債務(wù)方“核對調(diào)增數(shù)”中的“其中”下行及以下分條列出。也可以用欠稅清單作為附件，在“其中”項(xiàng)目列示匯總數(shù)：(2)上方“債權(quán)入”欄填寫國稅、地稅機(jī)關(guān)名稱，下方“債權(quán)性質(zhì)”欄，申報欠稅的，寫“稅款”：申報附加和基金或者稅收滯納金、罰款的，則寫“普通破產(chǎn)債權(quán)”。因此，所欠稅款與所欠附加和基金或者稅收滯納金、罰款應(yīng)分別填單申報。

(三)稅收債權(quán)的分配

《破產(chǎn)法》規(guī)定破產(chǎn)企業(yè)所欠稅款，應(yīng)在非優(yōu)先清償?shù)囊话銈鶛?quán)的第二順序清償，即在全部破產(chǎn)財產(chǎn)(指變現(xiàn)和追回、清收所得總和)扣除破產(chǎn)費(fèi)用等，再扣除按規(guī)定清償應(yīng)優(yōu)先受償?shù)膫鶛?quán)和所欠職工第一順序債權(quán)后，再以其余額，與除應(yīng)記入職工個人賬戶以外的勞動保險費(fèi)用在同一順序受償。經(jīng)上述分配后余額不足清償?shù)诙樞騻鶛?quán)的，按比例清償：只夠或者不夠第一順序清償要求的，所欠稅款等第二順序不再清償。破產(chǎn)企業(yè)所欠附加和基金、滯納金及罰款，分配時則納入第三順序“普通破產(chǎn)債權(quán)”受償，第三清償順序無財產(chǎn)可供分配的。則不再清償。

滯納金和罰款的申報和清償問題

根據(jù)最高人民法院《關(guān)于審理企業(yè)破產(chǎn)案件若干問題的規(guī)定》第六十一條的規(guī)定：行政、司法機(jī)關(guān)對破產(chǎn)企業(yè)的罰款、罰金以及其他有關(guān)費(fèi)用和人民法院受理破產(chǎn)案件后債務(wù)人未支付應(yīng)付款項(xiàng)的滯納金不屬于破產(chǎn)債權(quán)。同時，根據(jù)《國家稅務(wù)總局關(guān)于稅收優(yōu)先權(quán)包括滯納金問題的批復(fù)》(國稅函[2008]1084號)的規(guī)定：《稅收征收管理法》第四十五條規(guī)定的稅收優(yōu)先權(quán)執(zhí)行時包括稅款及其滯納金。

因此，作為破產(chǎn)債權(quán)申報的滯納金只應(yīng)計算到法院受理破產(chǎn)案件前，破產(chǎn)案件受理后則不宜再計算稅收滯納金。法院受理破產(chǎn)案件前，破產(chǎn)企業(yè)欠稅以及由此產(chǎn)生的滯納金應(yīng)一并作為破產(chǎn)債權(quán)申報，且滯納金和稅款一樣享受稅收優(yōu)先權(quán)。而稅務(wù)機(jī)關(guān)對于破產(chǎn)企業(yè)作出的罰款在我國破產(chǎn)法中是作為除斥債權(quán)被排除在破產(chǎn)債權(quán)之外的。

公司什么時候可解散清算

公司解散，是指業(yè)已成立的公司，因發(fā)生法律或章程規(guī)定的解散事由而停止其積極的業(yè)務(wù)，并開始處理未了結(jié)事務(wù)的法律行為，公司宣布解散后，為保護(hù)債權(quán)人利益，必須成立清算組進(jìn)行清算，那么公司何時可解散清算?原因主要有以下幾個：

(一)公司章程規(guī)定的營業(yè)期限屆滿。公司未形成延長營業(yè)期限的決議。我國公司法既未規(guī)定公司的最高營業(yè)期限，又未強(qiáng)制要求公司章程規(guī)定營業(yè)期限，因此，營業(yè)期限是我國公司章程任意規(guī)定的事項(xiàng)。如果公司章程中規(guī)定了營業(yè)期限，在此期限屆滿前，股東會可以形成延長營業(yè)期限的決議，如果沒有形成此決議，公司即進(jìn)入解散程序。

(二)公司章程規(guī)定的其他解散事由出現(xiàn)。解散事由一般是公司章程相對必要記載的事項(xiàng)，股東在制定公司章程時，可以預(yù)先約定公司的各種解散事由。如果在公司經(jīng)營中，規(guī)定的解散事由出現(xiàn)，股東會可以決議公司解散。

(三)股東會或者股東大會決議解散。有限責(zé)任公司經(jīng)持有2/3以上表決權(quán)的股東通過;股份有限公司經(jīng)出席股東大會的股東所持表決權(quán)的2/3通過，股東會或股東大會可以做出解散公司的決議。國有獨(dú)資公司因不設(shè)股東會，其解散的決定應(yīng)由國家授權(quán)投資的機(jī)構(gòu)或部門做出。

(四)依法被吊銷營業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉或者被撤銷。公司一旦受到吊銷營業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉或者被撤銷等行政處罰時，必然引起公司解散。在程序上，公司應(yīng)當(dāng)停止經(jīng)營活動，依法進(jìn)行清算，并于清算結(jié)束后辦理注銷登記。

企業(yè)破產(chǎn)清算的時候是必須要清償欠國家的稅款，另外還必須償還清債務(wù)，最后如果企業(yè)還有權(quán)益才會分配給相關(guān)的股東，破產(chǎn)清算要對企業(yè)的資產(chǎn)全面清算。了解更多的法律知識請上律聊網(wǎng)進(jìn)行專業(yè)的咨詢。