小區(qū)業(yè)委會(huì)一般的議事規(guī)則 ，是業(yè)委會(huì)的決議，過(guò)半委員通過(guò)即可。

業(yè)委會(huì)的決議，正常情況下，是在業(yè)委會(huì)的職權(quán)范圍內(nèi)對(duì)相關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行表決。但實(shí)踐中，很多的業(yè)委會(huì)的做出的決定，都是在超越職權(quán)對(duì)本應(yīng)當(dāng)由全體業(yè)主表決的事項(xiàng)進(jìn)行決定。而現(xiàn)行的物業(yè)管理?xiàng)l例沒(méi)有對(duì)業(yè)委會(huì)委員的違法違規(guī)行為予以規(guī)制。這就導(dǎo)致許多小區(qū)業(yè)委會(huì)即使存在損害業(yè)主利益的行為，也沒(méi)有直接的監(jiān)管措施。

對(duì)業(yè)委會(huì)及委員的規(guī)制(草案)，相關(guān)條款如下：

第三十四條 業(yè)主委員會(huì)不得有下列行為：

(一)阻撓業(yè)主大會(huì)行使職權(quán)，拒絕執(zhí)行業(yè)主大會(huì)決定;

(二)弄虛作假，隱瞞事實(shí)真相，轉(zhuǎn)移、隱匿、篡改、毀棄或者拒絕、拖延提供有關(guān)文件、資料，拒絕移交印章;

(三)違反業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則或者未經(jīng)業(yè)主大會(huì)授權(quán)，擅自使用業(yè)主大會(huì)印章;

(四)打擊、報(bào)復(fù)、誹謗、陷害有關(guān)投訴、舉報(bào)人;

(五)違反業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則或者未經(jīng)業(yè)主大會(huì)授權(quán)，擅自解聘物業(yè)服務(wù)人或者與物業(yè)服務(wù)人簽訂物業(yè)服務(wù)合同; (六)騙取、挪用、侵占或者擅自使用建筑物及其附屬設(shè)施的維修資金或者公共收益等業(yè)主共有財(cái)產(chǎn);

(七)作出與物業(yè)管理無(wú)關(guān)的決定、從事與物業(yè)管理無(wú)關(guān)的活動(dòng)；

(八)違反法律、法規(guī)規(guī)定或者超越業(yè)主大會(huì)賦予的職權(quán)，侵害業(yè)主合法權(quán)益的其他行為。

業(yè)主委員會(huì)超越職權(quán)作出決定，或者作出與本物業(yè)管理區(qū)域物業(yè)管理無(wú)關(guān)的決定的，由縣級(jí)人民政府物業(yè)管理主管部門(mén)或者物業(yè)所在地街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府責(zé)令限期改正或者撤銷(xiāo)其決定，并通告全體業(yè)主；拒不改正的，街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府指導(dǎo)、協(xié)助業(yè)主組織召開(kāi)業(yè)主大會(huì)調(diào)整或者重新選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì)。

侵害業(yè)主權(quán)益或者全體業(yè)主利益的，由簽字同意該決定的成員承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

第三十五條 業(yè)主委員會(huì)成員存在以下行為的，由街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府暫停其履行職責(zé)，提請(qǐng)業(yè)主大會(huì)終止成員資格并公告全體業(yè)主，不得再參選業(yè)主委員會(huì)成員、候補(bǔ)成員：

(一)干擾、阻撓、妨礙業(yè)主大會(huì)行使職權(quán)或者不執(zhí)行業(yè)主大會(huì)決定；

(二)虛構(gòu)、篡改、隱匿、毀棄物業(yè)管理活動(dòng)中形成的文件資料或者擅自使用、拒不移交業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)印章；

(三)拒絕、拖延提供物業(yè)管理有關(guān)的文件資料，妨礙業(yè)主委員會(huì)換屆交接工作；

(四)違反業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則或者未經(jīng)業(yè)主大會(huì)授權(quán)，擅自與物業(yè)服務(wù)人簽訂、修改物業(yè)服務(wù)合同，擅自決定應(yīng)當(dāng)由業(yè)主或者業(yè)主委員會(huì)共同決定的事項(xiàng)；

(五)挪用、侵占業(yè)主共有財(cái)產(chǎn)或者將業(yè)主共有財(cái)產(chǎn)借給他人、設(shè)定擔(dān)保；

(六)收受建設(shè)單位、物業(yè)服務(wù)人和有利害關(guān)系的其他單位、個(gè)人提供的財(cái)物或者其他利益；

(七)違規(guī)泄露業(yè)主信息；

(八)拒不支付物業(yè)費(fèi)；

(九)侵害業(yè)主合法權(quán)益的其他行為。

第三十九條 業(yè)主委員會(huì)任期屆滿(mǎn)后自動(dòng)終止，應(yīng)當(dāng)在屆滿(mǎn)前十日內(nèi)，將業(yè)主委員會(huì)印章、財(cái)務(wù)憑證、檔案資料以及其他屬于業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)的財(cái)物等移交給新一屆業(yè)主委員會(huì)；未成立新一屆業(yè)主委員會(huì)的，移交給社區(qū)居委會(huì)。

業(yè)主委員會(huì)拒不移交的，街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期移交。

第七十七條 業(yè)主委員會(huì)成員違反本條例第三十九條規(guī)定，逾期不移交相關(guān)資料、財(cái)物的，由物業(yè)所在地街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對(duì)相關(guān)責(zé)任人處兩千元以上五千元以下罰款。

第八十四條 業(yè)主委員會(huì)成員違反本條例第三十五條第一項(xiàng)至第六項(xiàng)規(guī)定的，由街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府責(zé)令限期改正，有違法所得的，沒(méi)收違法所得；拒不改正的，處一千元以上一萬(wàn)元以下罰款。

如果這個(gè)草案能夠通過(guò)，那么上述條款，對(duì)違法亂紀(jì)，胡亂作為的業(yè)委會(huì)委員，就是懸空的利劍。業(yè)委會(huì)委員如有暗箱炒作損公肥私的違法行為，輕則被暫停履職，剝奪委員參選資格；重則沒(méi)收違法所得，處以罰款；更嚴(yán)厲的當(dāng)然是追究刑事責(zé)任了。