塔城市河流生態(tài)保護(hù)條例

（2017年4月25日伊犁哈薩克自治州第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第三次會議通過  2017年7月28日新疆維吾爾自治區(qū)第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十次會議批準(zhǔn)  2022年6月12日伊犁哈薩克自治州第十五屆人民代表大會常務(wù)委員會第三次會議修訂  2022年7月29日新疆維吾爾自治區(qū)第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會

第三十四次會議批準(zhǔn)）

第一條  為了加強塔城市河流的生態(tài)修復(fù)與保護(hù)，有效實現(xiàn)其灌溉、排水、防洪、除澇、景觀等功能，改善水環(huán)境，促進(jìn)綠色發(fā)展，保障生態(tài)安全，根據(jù) 《中華人民共和國水法》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合塔城市實際，制定本條例。

第二條  本條例所稱塔城市河流，是指自北向南流經(jīng)塔城市行政區(qū)域內(nèi)的河流流域。具體包括烏拉斯臺河（含發(fā)展河、薩孜河支流）、加吾爾塔木河（含喀拉墩河支流）、城東河、清水河、喀浪古爾河，范圍為北起塔爾巴哈臺山，南至額敏河庫魯斯臺草原段。

第三條  本條例適用于塔城市河流的保護(hù)、利用、開發(fā)及其相關(guān)管理活動。

第四條  塔城市人民政府對塔城市河流生態(tài)保護(hù)負(fù)總責(zé)，實行統(tǒng)一管理與分級分部門管理相結(jié)合，堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、科學(xué)規(guī)劃、生態(tài)優(yōu)先、因地制宜、系統(tǒng)治理、合理利用的原則。

第五條  塔城市人民政府應(yīng)當(dāng)將塔城市河流保護(hù)和建設(shè)專項規(guī)劃納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，河流保護(hù)資金列入本級財政預(yù)算。

第六條 鼓勵自然人、法人或者其他組織對塔城市河流保護(hù)和建設(shè)依法投資和捐贈。

第七條 塔城市人民政府應(yīng)當(dāng)加強對塔城市河流保護(hù)和建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，研究、決定塔城市河流生態(tài)保護(hù)和綜合治理的有關(guān)重大問題，對塔城市河流生態(tài)保護(hù)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

塔城市河流流域內(nèi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)配合做好塔城市河流相關(guān)生態(tài)保護(hù)工作。

第八條 塔城市水行政主管部門負(fù)責(zé)塔城市河流的保護(hù)和建設(shè)工作。

市發(fā)展和改革、生態(tài)環(huán)境、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源、畜牧獸醫(yī)、林業(yè)和草原、市容環(huán)境衛(wèi)生、文化和旅游等部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)，做好塔城市河流的相關(guān)生態(tài)保護(hù)工作。

第九條 在塔城市河流流域內(nèi)從事保護(hù)、利用、開發(fā)等活動應(yīng)當(dāng)符合塔城市河流流域綜合規(guī)劃。

第十條 塔城市水行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照保障生活、生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境用水的需要，根據(jù)批準(zhǔn)的水量分配方案和年度預(yù)測來水量，制定水量分配方案和調(diào)度計劃，實施水量統(tǒng)一調(diào)度。

第十一條 塔城市人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌建設(shè)塔城市河流流域內(nèi)的生活污水處理、生活垃圾無害化處理、供排水、集中供熱等公共設(shè)施；塔城市河流流域內(nèi)的村（社區(qū)）應(yīng)當(dāng)加強生態(tài)環(huán)境保護(hù)和公共衛(wèi)生管理，協(xié)助做好生活垃圾收集、生活污水處理等。

第十二條 塔城市人民政府應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，劃定河道管理與保護(hù)范圍，并向社會公布。

第十三條 塔城市水行政主管部門會同住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門根據(jù)河道的功能定位，按照河道整治規(guī)劃和國家規(guī)定的防洪、排澇、環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)以及有關(guān)技術(shù)規(guī)范，制定河道治理方案，經(jīng)本級人民政府批準(zhǔn)后實施。

第十四條  塔城市河流治理應(yīng)當(dāng)注重保護(hù)、恢復(fù)河道及其周邊的生態(tài)環(huán)境和歷史人文景觀，并符合下列要求：

（一）建設(shè)沿岸片區(qū)和城鄉(xiāng)干渠的截污、污水處理、再生水利用等基礎(chǔ)設(shè)施，實行污水無害化、再生水資源化；

（二）環(huán)河游憩林蔭帶植草種樹；

（三）河道兩側(cè)管線入地；

（四）法律法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)符合的其他要求。

第十五條 在塔城市河流河道管理范圍內(nèi)，進(jìn)行下列活動應(yīng)當(dāng)報經(jīng)市水行政主管部門批準(zhǔn)；涉及其他部門的，由市水行政主管部門會同有關(guān)部門批準(zhǔn)：

（一）在河道灘地存放物料、修建廠房或者其他建筑物；

（二）在河道灘地開采地下資源、進(jìn)行考古發(fā)掘；

（三）法律、法規(guī)規(guī)定的其他活動。

第十六條 在塔城市河流河道管理范圍內(nèi)，禁止進(jìn)行下列活動：

（一）修建圍堤、阻水渠道、阻水道路；

（二）采砂、取土、淘金、棄置砂石或者淤泥；

（三）種植阻礙行洪的林木及高稈作物；

（四）爆破、鉆探、挖筑魚塘；

（五）建設(shè)畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)；

（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他活動。

第十七條 塔城市河流流域按照國家和自治區(qū)規(guī)定實行排污許可制度和重點水污染物排放總量控制制度。

塔城市河流流域內(nèi)排放水污染物，不得超過國家和自治區(qū)規(guī)定的水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和重點水污染物排放總量控制指標(biāo)。

第十八條 塔城市河流流域農(nóng)業(yè)生產(chǎn)應(yīng)當(dāng)推廣使用有機肥，科學(xué)、合理施用農(nóng)藥、化肥，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，控制污染物流入塔城市河流。

第十九條 塔城市河流流域內(nèi)禁止實施下列行為：

（一）排放、傾倒可溶性劇毒廢渣；

（二）排放、傾倒油類、酸液、堿液或者劇毒廢液；

（三）排放、傾倒含有放射性物質(zhì)的廢水或者含放射性固體廢棄物；

（四）傾倒工業(yè)、農(nóng)業(yè)、建筑等廢棄物；

（五）傾倒生活垃圾、人畜糞便以及混雜有上述物質(zhì)的積雪；

（六）清洗裝貯過油類或者有毒有害污染物的車輛、容器；

（七）法律、法規(guī)規(guī)定的其他行為。

第二十條 負(fù)有塔城市河流管理職責(zé)的有關(guān)部門的工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由其主管部門或者監(jiān)察機關(guān)依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十一條  違反本條例應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任的行為，依照有關(guān)法律、法規(guī)執(zhí)行。

第二十二條  本條例自公布之日起施行。