1.急求~ 教育局 依法行政法律法規(guī)學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃

主題詞：法律 學(xué)習(xí) 培訓(xùn) 通知

抄 送：市法制辦、市司法局，

市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

高郵市物價(jià)局綜合

科 2008年1月

8印發(fā)

共印20份

高郵市物價(jià)局

08年度法律法規(guī)知識(shí)學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)

劃

為進(jìn)一步推進(jìn)我局法制工作，增

強(qiáng)干部職工法律意識(shí)，不斷提高

依法行政能力和依法治價(jià)水平。

現(xiàn)制定 2008 年度全局法律法規(guī)

知識(shí)學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃：

一、學(xué)法目的

通過(guò)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，全面提升物價(jià)干

部職工的依法行政、文明執(zhí)法能

力和水平。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

加強(qiáng)法律法規(guī)知識(shí)學(xué)習(xí)工作的領(lǐng)

導(dǎo)，將學(xué)習(xí)工作納入重要議事日

程，由一把手負(fù)總責(zé)親自抓，分

管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)專責(zé)具體抓，各職能科

室負(fù)責(zé)人及法制員經(jīng)常抓，建立

起分層負(fù)責(zé)，齊抓共管的組織領(lǐng)

導(dǎo)機(jī)制，切實(shí)做到責(zé)任明確，工

作到位。

三、學(xué)習(xí)內(nèi)容和方法步驟

按照總體規(guī)劃，我們擬定：

1、深入學(xué)習(xí)憲法和國(guó)家基本法

律，努力提高干部職工的法制意

識(shí)。營(yíng)造學(xué)法、普法、執(zhí)法的良

好氛圍。

2、深入學(xué)習(xí)與價(jià)格工作密切相

關(guān)的專業(yè)法律法規(guī)。

3、及時(shí)學(xué)習(xí)新頒布和新修訂的

法律法規(guī) （具體學(xué)習(xí)培訓(xùn)安排見(jiàn)

附表 ）。

四、學(xué)習(xí)要求

（ 一 ）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。 加

強(qiáng)法律知識(shí)學(xué)習(xí)是依法行政的重

要基礎(chǔ)，通過(guò)深入扎實(shí)的法律宣

傳教育和法治實(shí)踐，提高依法行

政能力和水平，增強(qiáng)依法治價(jià)的

自覺(jué)性，提高依法管理和服務(wù)社

會(huì)的水平，進(jìn)一步提高本局干部

職工的法律知識(shí)和法制素質(zhì)。

（ 二 ）堅(jiān)持法律法規(guī)知識(shí)學(xué)習(xí)與嚴(yán)

格執(zhí)法相結(jié)合，集中學(xué)習(xí)與個(gè)人

自學(xué)結(jié)合，相互交流和專業(yè)授課

相結(jié)合。

（ 三 ）確保學(xué)習(xí)時(shí)間和效果。全局

干部職工每人自學(xué)時(shí)間不少于

100 小時(shí)，并要認(rèn)真做好讀書(shū)學(xué)

習(xí)筆記，每人參加集中學(xué)習(xí)的時(shí)

間不少于 60 小時(shí)。

附件： 2008 年法制法規(guī)知識(shí)學(xué)

習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃安排

2008 年度法制法規(guī)知識(shí)學(xué)習(xí)培訓(xùn)

計(jì)劃安排

2.如何做一名合格的住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)行政執(zhí)法人員

各市（州）建委（住房城鄉(xiāng)建設(shè)局）、規(guī)劃局、房地局、公用局、園林局、行政執(zhí)法局、住房公積金管理中心、風(fēng)景名勝區(qū)管理局、法制辦，長(zhǎng)白山管委會(huì)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、法制辦，縣（市）住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、規(guī)劃局、房地局、法制辦：

根據(jù)建設(shè)部、國(guó)務(wù)院法制辦《關(guān)于加強(qiáng)行政執(zhí)法人員建設(shè)專業(yè)法律法規(guī)知識(shí)培訓(xùn)有關(guān)問(wèn)題的通知》（建法[2003]242號(hào)）和《吉林省行政執(zhí)法證件管理辦法》文件要求，為提高全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)行政執(zhí)法人員的法律素質(zhì)和執(zhí)法水平，規(guī)范執(zhí)法行為，經(jīng)省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳和省政府法制辦研究，決定從2012年起對(duì)全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)行政執(zhí)法人員，統(tǒng)一組織住房城鄉(xiāng)建設(shè)專業(yè)法律法規(guī)（以下簡(jiǎn)稱專業(yè)法）知識(shí)的培訓(xùn)和考試，并以此作為行政執(zhí)法人員資格認(rèn)證的必要條件。有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)專業(yè)法知識(shí)培訓(xùn)工作的重要意義

行政機(jī)關(guān)是國(guó)家權(quán)力的執(zhí)行機(jī)關(guān)，而法律、法規(guī)又主要依靠行政執(zhí)法人員實(shí)施，行政執(zhí)法人員的責(zé)任意識(shí)、法制意識(shí)和綜合素質(zhì)的高低，直接影響行政執(zhí)法的效果，影響行政機(jī)關(guān)和老百姓的關(guān)系，影響依法行政進(jìn)程。實(shí)行行政執(zhí)法人員接受專業(yè)法律法規(guī)培訓(xùn)并通過(guò)考試合格，是取得執(zhí)法資格認(rèn)證的重要內(nèi)容。全面提高住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)行政執(zhí)法人員專業(yè)素質(zhì)，建立一支政治強(qiáng)、作風(fēng)硬、業(yè)務(wù)精的專業(yè)行政執(zhí)法隊(duì)伍，完善行政監(jiān)督制度和相關(guān)機(jī)制，強(qiáng)化對(duì)行政行為的監(jiān)督，促進(jìn)行政機(jī)關(guān)依法行政，實(shí)現(xiàn)建設(shè)法治政府的目標(biāo)，都具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。各地區(qū)、有關(guān)部門要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，將此項(xiàng)工作列入重要議事日程，切實(shí)抓緊抓好。

二、住房城鄉(xiāng)建設(shè)專業(yè)法知識(shí)培訓(xùn)工作的具體要求

（一）參加培訓(xùn)人員

全省各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門及其相關(guān)執(zhí)法機(jī)構(gòu)中從事住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政執(zhí)法活動(dòng)的工作人員，具體包括：

1、現(xiàn)在住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政執(zhí)法崗位已經(jīng)取得《吉林省行政執(zhí)法證》的人員。

2、新錄用或轉(zhuǎn)崗到住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政執(zhí)法崗位，尚未取得《吉林省行政執(zhí)法證》的人員。

3、在城市建設(shè)管理崗位上須執(zhí)行住房城鄉(xiāng)建設(shè)方面法律法規(guī)的行政執(zhí)法人員。

3.1用來(lái)公布行政法規(guī)和規(guī)章的文件有：A決定B通知C命令D通告這個(gè)題

通告是屬于周知性的文種之一，是在一定的范圍內(nèi)，對(duì)人民群眾、機(jī)關(guān)團(tuán)體公布應(yīng)當(dāng)遵守和周知的事項(xiàng)的文件。

通告與布告、公告都同屬于周知性公文，但它們之間相比還有其特點(diǎn)。通告所宣告的事項(xiàng)多屬于專業(yè)性或業(yè)務(wù)性的，多涉及公安、交通、金融方面，而布告內(nèi)容廣泛得多，涉及面較廣；公告為重大事項(xiàng)的發(fā)布。

通告適用的范圍，不僅僅限于上級(jí)對(duì)下級(jí)，不相隸屬的單位也可使用。它有具體范圍和時(shí)限性。

通告發(fā)布的形式較多，可登報(bào)，可廣播，可張貼。布告以張貼為主，公告多廣播、登報(bào)。

通告從內(nèi)容上分類，一類為全國(guó)范圍內(nèi)的重大法規(guī)性通告，如《中華人民共和國(guó)公安部通告》；一類為針對(duì)某一項(xiàng)工作或?qū)ｉT問(wèn)題發(fā)布的通告。 從通告的效用上分，又可分為制約性通告和周知性通告。

前者屬于在一定范圍內(nèi)，為保證某一項(xiàng)工作的開(kāi)展與某項(xiàng)活動(dòng)的進(jìn)行，而發(fā)布的規(guī)定性措施。 要搞清出公布和發(fā)布的區(qū)別，公布就是公而告知，就是周知性文件的內(nèi)容。

而發(fā)布則是宣告執(zhí)行，不是讓你知道這件事而已，而是用來(lái)做規(guī)范性文件的。 比如說(shuō)通告吧，我通告了你你知道了，但是你執(zhí)行的時(shí)候不能拿通告來(lái)做依據(jù)，而是應(yīng)該拿通告中告知的那個(gè)政策性文件做規(guī)范性依據(jù)。

舉個(gè)例子吧，《交通安全管理?xiàng)l例》頒布后，上級(jí)單位要下級(jí)遵照?qǐng)?zhí)行就不能用通告了事，而應(yīng)該用關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行《XXXXX》的決定，不能用關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行《XXXX》的通告吧。 而讓群眾了解這個(gè)問(wèn)題就用通告，關(guān)于從XX開(kāi)始執(zhí)行《XXX》的通告。

這樣明白了吧。

4.城管執(zhí)法證怎么考

城管也需持證上崗，這個(gè)證件為輔助行政執(zhí)法證，以合肥市為例，其證件辦理程序如下：

（一）崗位業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)

市、縣（市）區(qū)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)（包括具有行政執(zhí)法權(quán)的行政機(jī)關(guān)，法律法規(guī)授權(quán)的組織，依法接受委托從事行政執(zhí)法的機(jī)關(guān)和組織，下同）負(fù)責(zé)組織本單位行政執(zhí)法輔助人員參加崗位業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)并進(jìn)行測(cè)試。

此項(xiàng)工作，應(yīng)在7月15日前完成。

（二）申領(lǐng)

崗位業(yè)務(wù)技能測(cè)試合格后，行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)通過(guò)合肥市法制監(jiān)督平臺(tái)為執(zhí)法輔助人員申請(qǐng)參加法律知識(shí)測(cè)試，并向同級(jí)政府法制辦提交下列資料：

1.輔助執(zhí)法證件申請(qǐng)表，需加蓋同級(jí)編制部門審核意見(jiàn)；

2.本行政執(zhí)法機(jī)關(guān)組織的崗位業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)測(cè)試材料。

行政執(zhí)法機(jī)關(guān)自行聘用的執(zhí)法輔助人員，僅需加蓋本行政執(zhí)法機(jī)關(guān)印章；其中，2017年5月1日之后行政執(zhí)法機(jī)關(guān)自行聘用的執(zhí)法輔助人員，不得申請(qǐng)辦理輔助執(zhí)法證件。

市、縣（市）、區(qū)政府法制辦應(yīng)當(dāng)對(duì)網(wǎng)上報(bào)名情況進(jìn)行審核（填報(bào)及審核標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)附件）。

此項(xiàng)工作應(yīng)在7月25日前完成。

（三）公共法律知識(shí)培訓(xùn)

市政府法制辦負(fù)責(zé)市直部門和開(kāi)發(fā)區(qū)執(zhí)法輔助人員的公共法律知識(shí)培訓(xùn)工作，具體時(shí)間另行通知。

縣（市）、區(qū)政府法制辦，負(fù)責(zé)本地區(qū)執(zhí)法輔助人員的公共法律知識(shí)培訓(xùn)工作。

此項(xiàng)工作應(yīng)在8月5日前完成。

（四）法律知識(shí)測(cè)試

由市政府法制辦統(tǒng)一組織，分批通過(guò)合肥市法制監(jiān)督平臺(tái)實(shí)施在線測(cè)試，具體時(shí)間另行通知。測(cè)試費(fèi)用由各單位自行承擔(dān)。在線測(cè)試試題庫(kù)已印發(fā)，參試人員可在合肥政府法制網(wǎng)執(zhí)法監(jiān)督欄目下設(shè)的“行政執(zhí)法人員”子欄目中學(xué)習(xí)、下載。

此項(xiàng)工作應(yīng)在8月20日前完成。

（五）公示

公共法律知識(shí)測(cè)試合格人員，由市政府法制辦統(tǒng)一在合肥政府法制網(wǎng)上公示7天。

此項(xiàng)工作應(yīng)在8月31日前完成。

（六）證件制作和發(fā)放

擴(kuò)展資料

根據(jù)不同的標(biāo)準(zhǔn)，行政執(zhí)法主要可以分為以下幾類：抽象執(zhí)法和具體執(zhí)法、羈束性執(zhí)法和自由裁量性執(zhí)法、依職權(quán)的執(zhí)法和依申請(qǐng)的執(zhí)法、強(qiáng)制性執(zhí)法和非強(qiáng)制性執(zhí)法。從體系結(jié)構(gòu)上看，行政執(zhí)法主要分為：政府的執(zhí)法、政府工作部門的執(zhí)法、法律授權(quán)的社會(huì)組織的執(zhí)法、行政委托的社會(huì)組織的執(zhí)法。

羈束行政執(zhí)法與自由裁量行政執(zhí)法

行政執(zhí)法行為因受法律拘束的程度不同而分為羈束行政執(zhí)法與自由裁量行政執(zhí)法。羈束行政執(zhí)法是法律法規(guī)對(duì)需執(zhí)行的事項(xiàng)有明確、具體的規(guī)定，執(zhí)法者必須嚴(yán)格按法律法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行，沒(méi)有自由處置的執(zhí)法行為。

自由裁量行政執(zhí)法在法律法規(guī)規(guī)定中，執(zhí)法者可在范圍、方式、數(shù)額等方面有一定的選擇余地的執(zhí)法行為。羈束與自由裁量是相對(duì)的，如征收個(gè)人所得稅的條件與稅額一般都沒(méi)有伸縮余地，治安管理處罰卻有一定的幅度，可供行政機(jī)關(guān)自由裁量。

但后者較之那種“可以處罰”而無(wú)任何種類、幅度的規(guī)定，顯然又屬于羈束執(zhí)法。行政執(zhí)法在多數(shù)情況下都屬自由裁量。自由裁量也必須根據(jù)法律法規(guī)的授權(quán)和在法定的幅度以內(nèi)進(jìn)行，否則行政執(zhí)法將無(wú)所適從，因執(zhí)法而引起的行政訴訟也難以裁判。

參考資料：合肥市人民政府-關(guān)于做好2018年度行政執(zhí)法輔助人員證件辦理工作的通知

參考資料：百度百科-行政執(zhí)法

5.可以用來(lái)發(fā)布規(guī)章的文件有（）. A.命令 B.決定 C.通知 D.通告 多選

選A和C。

決定是作出安排，通告是周知的事項(xiàng)。這兩項(xiàng)不符。

命令是常用的規(guī)章發(fā)布手段，通知和公告差不多，也是發(fā)布規(guī)章的手段。 在一定范圍內(nèi)公布應(yīng)當(dāng)遵守或者周知的事項(xiàng)時(shí)所使用的文種叫通告。

通告的發(fā)布范圍比公告小，它所發(fā)布的有關(guān)事項(xiàng)只要求有關(guān)人員遵守、執(zhí)行，對(duì)一定范圍內(nèi)的公眾起著制約的作用。如《國(guó)務(wù)院關(guān)于保障民用航空安全的通告》等。

擴(kuò)展資料：規(guī)章制度公示方法很多，根據(jù)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，實(shí)踐中一般可采取如下公示方法： 1、公司網(wǎng)站公布：在公司網(wǎng)站或內(nèi)部局域網(wǎng)發(fā)布進(jìn)行公示。 2、電子郵件通知：向員工發(fā)送電子郵件，通知員工閱讀規(guī)章制度并回復(fù)確認(rèn)。

3、公告欄張貼：在公司內(nèi)部設(shè)置的公告欄、白板上張貼供員工閱讀。 4、員工手冊(cè)發(fā)放：將公司規(guī)章制度編印成冊(cè)，每個(gè)員工均發(fā)放一本。

5、規(guī)章制度培訓(xùn)：公司人力資源管理部門組織公司全體員工進(jìn)行公司規(guī)章制度的培訓(xùn)，集中學(xué)習(xí)。 6、規(guī)章制度考試：公司以規(guī)章制度內(nèi)容作為考試大綱，挑選重要條款設(shè)計(jì)試題，組織員工進(jìn)行開(kāi)卷或閉卷考試，加深員工對(duì)公司規(guī)章制度的理解。

7、規(guī)章制度傳閱：如公司員工不多時(shí)，可將規(guī)章制度交由員工傳閱。 參考資料：百度百科-規(guī)章。