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智研數據研究中心網訊:
內容提示:伊朗核談判的最后期限是在今年的11月24日,如果談判結果超出預期,伊朗石油則有望重新回歸國際市場,屆時將會對全球石油市場供給形成較大的沖擊,Brent或將跌向80-90美元/桶。 供給風險下降是油價自今年6月底以來一路下行的主要動力。利比亞和伊拉克原油產出的恢復是造成供給趨于寬松的重要因素。供給趨向寬松可以從Brent和WTI的近遠月價差結構得到驗證。Brent已經出現近月貼水的狀態,而WTI近月升水的程度大幅下降,盡管依然保持小幅升水的狀態。 截至2014年9月8日,Brent和WTI主力10月合約的結算價分別為100.20美元/桶和92.66美元/桶,較6月份的高點分別下降12%和14%。我們認為,短期在受供給寬松預期的作用下,Brent有可能跌破100美元/桶,但繼續下行空間較為有限,中長期或將回歸至100-115美元/桶區間運行。Brent對WTI價差均值或將下降至2美元/桶。 地緣政治風險一直就是Brent價格走勢主要驅動因素之一。自2013年下半年以來,利比亞國內武裝分子與政府之間的對峙沖突直接導致其原油的產量由140萬桶/天下降至最低僅為20萬桶/天。與此同時,伊朗石油近兩年來一直受到歐美有史以來最為嚴厲的禁運,其產量和出口量均出現較大幅度的下降,下降幅度分別為150萬桶/天和100萬桶/天。 而在今年上半年,伊拉克武裝組織ISIS頻繁對境內的重要油田發起攻擊,伊拉克原油的產量也因此減少了近500萬桶/天。供給吃緊的風險在過去的一年里是Brent價格維持高位的主導因素。而當前供給吃緊的狀態已經得到較為明顯改善,或市場預期供給會更加寬松。隨著美國開始介入軍事打擊ISIS基地組織武裝分子,伊拉克的石油供給安全或將得到保障,出口量已出現回升的跡象。俄羅斯與烏克蘭之間潛在的軍事沖突引發了歐洲能源供給安全問題。但俄烏之間的緊張關系對Brent油價的影響力度有限,而天然氣或受其影響程度更大,因為通過烏克蘭境內管道運往歐洲的原油在歐洲原油需求總量中占比較小。伊朗核談判的風險是未來油價下行的最大風險點之一。
OPEC的油氣政策 這個由石油生產國組成的石油卡特爾,從它誕生之日起到今天,一直受到世界的重視。
盡管與20世紀70年代相比,OPEC的石油產量占世界總產量的比例下降了,但是,OPEC成員國的油氣探明總儲量居世界首位,其強大的石油生產與供給能力,尤其是它實行的石油發展戰略及石油政策,對世界石油市場的穩定和發展仍然具有舉足輕重的作用。同時,OPEC在調整和實施其石油政策的過程中,協調行動、鞏固團結,正逐步走向成熟,在國際石油領域發揮更大的作用。
OPEC的石油政策主要從對產量控制和油價控制展開。OPEC通過對組織聯合產量的控制和各國生產配額的分配來實現自身利益的最大化。
從1982年開始,OPEC采用配額制度來實現產量控制。配額制度是將產量額度在所有的成員之間分配,以協調削減石油產量。
OPEC在不同階段采取了不同的油價政策。生效日期會議地點變動(萬桶)日產量上限(萬桶)1998年2月利雅得—27.30*1998年4月利雅得-1.35525.951998年7月阿姆斯特丹/維也納-1.25524.691999年4月海牙/維也納-1.71622.972000年4月維也納+1.71624.692000年7月維也納+0.70825.402000年10月維也納+0.80026.202000年11月維也納+0.50026.702001年2月維也納-1.50025.202001年4月維也納-1.00024.202001年9月電話會議-1.00023.202002年1月開羅-1.50021.702003年1月維也納+1.30023.002003年2月維也納+1.50024.502003年6月維也納+0.90025.402003年11月維也納-0.90024.502004年4月阿爾及爾-1.00023.502004年7月貝魯特+2.00025.502004年8月貝魯特+0.50026.002004年11月維也納+1.00027.002005年3月伊斯法罕+0.50027.502005年7月維也納+0.50028.00石油輸出國組織(OPEC)石油產量政策歷來變動一覽*OPEC 10國產量基準,利雅得減產的依據。
在成立的最初10年,針對國際油價不斷下降的趨勢,OPEC為了維護成員國的石油權益,實行了凍結油價的政策,通過有控制地增產、實現油田費用經費化、減少原油銷售補貼等手段爭取獲得更多的石油收入。1961年至1970年9月,原油標價一直穩定在每桶18美元的水平。
20世紀70年代,OPEC實行大幅度提高油價的政策。通過實施提價、提稅和取消銷售回扣的策略,采取“參股制”及國有化方式,以及運用“石油武器”實行禁運和減產等斗爭手段,從西方石油公司手中爭奪回了石油資源主權和石油標價權,獲得了巨額“石油美元”,并在國際石油市場占有了超過一半的銷售份額。
阿拉伯輕油的官方價格,從1970年9月份之前的每桶1.8美元飆升到1980年4季度的每桶33.33美元,國際市場現貨價格上漲到每桶38.63美元。這期間,爆發了1973年和1979—1980年的兩次世界性“石油危機”。
20世紀80年代,OPEC針對世界石油消費量增長緩慢甚至下降以及非OPEC石油產量上升的形勢,先是實行限產保價政策,以期阻止油價下滑,繼而采取擴大市場份額等政策,以求保證石油收入和維持市場份額。這一時期OPEC遭到了嚴重的損失,其重要原因之一是OPEC前一時期過度提高油價政策而帶來了負面影響。
20世紀90年代以來,特別是最近兩年,OPEC調整并交替實行“限產保價”或“增產抑價”政策。前者是在油價長期走低情況下,通過限制或減少產量,縮小市場供應量,推動油價轉跌回升;后者是通過增加產量,擴大市場投放量,抑制油價的暴漲,以達到穩定市場,增加石油收入,保持市場份額的目的。
2000年,OPEC建立了“自動油價平衡機制”,明確提出新的政策目標,即抑制油價波動,力求使國際市場的原油價格維持在對產油國和消費國均有利的水平上。OPEC的石油政策對世界石油市場的供需平衡及國際油價影響重大。
OPEC的石油政策從最初的以爭取恢復自身權益為宗旨,到推崇建立公正、合理、有利于各方的油價水平,保證持續、有效的石油供應,從而穩定世界石油市場的政策目標。這對于世界石油業的發展,無疑是一個有益的、新的飛躍。
近年來,OPEC能源政策的調整圍繞上面提到的新的目標進行。1999年,OPEC秋季部長會議提出要以庫存量而不是以價格來決定產量的油價政策。
2000年3月,OPEC進一步調整其政策,建立了油價“自動平衡機制”,確定了22~28 美元的油價浮動范圍作為其增減原油產量,以保證國際市場石油供應和穩定的油價政策。2001年,OPEC再次作出調整研究,建立新的、能夠反映市場真實供需情況的原油定價基準,除調整油價政策外,各成員國也在修訂其能源發展戰略,包括適度開放由國家壟斷的石油天然氣部門,通過改善投資環境和提供優惠條件吸引外國石油公司參與本國石油開采等。
委內瑞拉的能源戰略重視加強同南美洲國家的能源合作,爭取在建立統一自由貿易區的過程中,實現包括能源在內的基礎設施現代化,推動拉美地區經濟的盡快恢復與發展。非OPEC產油國的石油政策 以俄羅斯為例。
油氣行業是俄羅斯國家經濟的主要支柱,關系到社會的整體發展。合理利用和保護此類資源、確保其再生產水平、提高資源管理效率、在對外資源合作中維護國家利益是俄政府當前的首要任務。
作為最重要的非OPE。
土耳其在第一次世界大戰中戰敗,造成了嚴重的民族危機,也促成了凱末爾主義應運而生。
凱末爾(1881-1938年)領導了1918-1923年土耳其革命,建立了土耳其共和國。從1923年到1931年,凱末爾先后提出共和主義、平民主義、民族主義、世俗主義、國家主義和改革主義等思想原則。
1937年,體現凱末爾思想的6項原則被寫入憲法,成為現代土耳其的立國之本。這6項原則統稱為凱末爾主義。
在近現代史上,大多數民族解放運動都有兩大基本任務:爭取民族獨立和進行民主革命。這兩大任務是由殖民地、半殖民地國家特定的社會歷史條件決定的,同時也是相互關聯、相輔相成的。
凱末爾主義雖然細分為六大主義或稱六大原則主張,但其實質都服務于這兩大任務。 凱末爾主義的第一項原則就是“共和主義”,反對封建專制制度,矛頭直指奧斯曼帝國的封建社會制度和統治機構。
凱末爾提出的“共和主義”不是改良主義的,而是要徹底推翻奧斯曼帝國的封建統治,實行民主共和制。1922年土耳其大國民議會廢除了蘇丹制,使士耳其告別了封建制度,奠定了土耳其現代民族國家的政治體制。
民族主義是凱末爾主義的基礎,如果沒有一個民族獨立國家為前提,凱末爾主義中的其他5項原則就無從談起。因此,當土耳其面臨嚴重的民族危機時,凱末爾力挽狂瀾,領導了“全國護權運動”和民族獨立戰爭,以自身的革命實踐譜寫了民族主義,建立了一個民族獨立國家。
世俗主義是土耳其資產階級革命的主要特點之一,也是推行共和主義的重要保障。世俗主義主張“三分離”原則,即宗教與政治分離、宗教與司法分離、宗教與教育分離,把人們的思想從傳統的伊斯蘭教倫理和宗教文化的影響下解放出來,并使宗教與國家事務分離。
1924年土耳其大國民議會廢除了哈里發制度和伊斯蘭教法“沙里亞”,使土耳其快步從傳統走向現代。 土耳其風云變幻的時代為凱末爾主義的產生與發展提供了一個波瀾壯闊的舞臺,而土耳其資產階級革命的成功也印證了凱末爾主義是順應社會歷史發展潮流的思想理論。
盡管土耳其共和國曾出現過諸多危機,但是,“在這個長期的斗爭過程中,土耳其還未出現過一次精神危機。這是因為土耳其人以非凡的堅定保持著對共和國創始人穆斯塔法·凱末爾·阿塔圖爾克給他的國家留下的政治和文化遺產的忠誠。”
土耳其共和國先后制定了3部憲法,期間還有多次修改,但每一部憲法都重申凱末爾主義,堅持土耳其共和國是一個民主、世俗和法治的國家,堅持三權分立的原則,強調國家權力屬于人民。 在土耳其社會發展的諸多危機中,土耳其軍隊以其獨特的方式捍衛了凱末爾主義,即先后于1960、1971、1982、1997年4次干預政治:第一次干政主要是反對民主黨政府實行獨裁統治;第二次是因為政局混亂,政府軟弱無法收拾殘局;第三次是由于黨派斗爭導致政局動蕩、政府更迭頻繁,經濟瀕臨崩潰和暴力活動猖獗;第四次是迫使執政的繁榮黨放棄使土耳其伊斯蘭化的措施。
土耳其軍隊在幾次干政后都迅速還政于民(第四次軍方并未接管政權,只是施加壓力)。軍隊只是在危機中履行了憲法賦予的保衛共和國的職責,保衛了土耳其的民主政治制度,維護了社會穩定和世俗主義的憲法精神。
凱末爾雖已逝世60多年,但在土耳其人們還能強烈地感到他的存在。這不僅體現在街頭巷尾隨處可見的凱末爾塑像,更在于他的思想對土耳其現代社會的發展依然產生影響和作用,土耳其的發展歷程深深地刻有凱末爾主義的烙印。
凱末爾領導的土耳其資產階級革命,建立了現代東方第一個資產階級共和國,開創了現代東方第一次成功的現代化改革。凱末爾主義對當時東方各國正在進行的反帝、反殖、反封建的民族民主革命無疑起了示范作用,推動了東方各國的民族解放運動。
在凱末爾建立土耳其共和國之前,中東地區許多國家也在進行民族民主革命,也受到世界其他地區成功的資產階級民主革命的影響,但那些事例或經驗畢竟比較“遙遠”。凱末爾主義的成功把土耳其共和國“活生生”地擺在眼前,更何況它與中東各國具有“同質文化”背景,對中東各國民族主義者的啟示和借鑒作用也就更明顯。
凱末爾主義反對大奧斯曼主義,反對奧斯曼帝國的擴張主義,主張土耳其民族主義,實際上是支援了奧斯曼帝國屬地內其他民族的民族民主革命。 世俗主義是凱末爾得以建立共和國、鞏固革命成果的重要保證。
正是在反對神權專制的世俗主義原則基礎上,凱末爾廢除了延續數百年的哈里發制度,使教士階層不能再控制國家政治。共和國建立后的一系列世俗主義改革則進一步鞏固了革命成果。
這一點對于有著悠久宗教傳統的中東各國人民來講顯得尤其重要,不僅鼓舞了正在爭取民族獨立和解放的中東各民族,也為他們日后處理政教關系展示了一條可循之路。此后中東地區出現的一批世俗民族主義國家雖然形式各異,但都從凱末爾主義中汲取了營養。
1923年9月他領導的共和人民黨建黨時,他提出共和主義、人民主義和民族主義三項原則作為該黨基本綱領。1931年又補充提出國家主義(國家積極參與經濟事務)、世俗主義(擺脫伊斯蘭封建神權勢力)、革命主義(捍衛革。
中國的石油方面法律主要分為兩大塊:
一、以《礦產資源法》為主體的法律體系
主要包括:《對外合作開采海洋石油資源條例》(1982)、《礦產資源法》(1986)、《石油及天然氣勘察、開采登記管理暫行辦法》(1987)、及《實施細則》(1990)、《開采海洋石油資源繳納礦區使用費的規定》(1998)、《中外合作開采陸上石油資源繳納礦區使用費的暫行規定》(1990)、《對外合作開采陸上石油資源條例》(1989)、《石油地震勘探損害補償規定》(1989)、《石油及天然氣勘查、開采登記收費暫行規定》(1988)、《資源稅暫行條例》(1993)、《礦產資源補償費征收管理規定》(1994)。
二、與油氣儲運工程領域相關的法律
油氣儲運工程中的法律主要以《中華人民共和國石油天然氣管道保護法》為主,《中華人民共和國石油天然氣管道保護法》由中華人民共和國第十一屆全國人民代表大會常務委員會第十五次會議于2010年6月25日通過,自2010年10月1日起施行。
當然,我國刑法對一些犯罪行為的規定,如果牽涉到石油資源,也與此相關聯。
加入土耳其國際的申請要求,參照2009年簽發的《土耳其國籍法律》第5901號文件,第10條規定。
1.年滿法定成年年齡,具備根據其本國法律規定的法律行為能力,或根據土耳其法律規定,為無國籍人士。
2.提交申請日期之前,已在土耳其境內持續居留超過五年。
3.根據申請人的行為舉止,推斷其定居土耳其的意向。
4.未患有可能造成公共健康安全的疾病。
5.道德品質良好。
6.土耳其語言能力良好。
7.擁有一定的收入來源或職業,在土耳其生活期間,可維持自身及受扶養者的生活。
8.不具備威脅土耳其國家安全和公共秩序的特征。
政策如下:(一)以前所有的外國投資者設立企業及股份轉讓所需的審查和批準過程都已經被廢除。
除了一些特定的部門,外國投資者不再需要預審,所有程序都與本地投資者一樣。 (二)外國投資者投資額度不得低于5萬美元的規定被廢除。
(三)國際資信機構、投資者所在國家的法庭及有資格的機構對投資者股份的估值將被視為有效。 (四)新的外國投資法將秉承內外一致的原則,同等對待國內及國外投資者。
(五)設在土耳其的外資公司可以購買房產,外國投資者也可以以個人名義購買地產。 (六)外國投資實體可以在土耳其雇傭外國人,并可向勞動部申請工作許可。
新的外國投資法仍然允許設立辦事處。辦事處是一種特殊的辦事機構,主要目的是為總部進行市場研究、可行性分析及尋找市場機會,不允許進行商業活動。
外國投資者可以向土耳其外國投資管理局提出開設辦事處的申請,初次申請辦事處的有效期為3年,并可視其表現給予延長。
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