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關于勞動爭議的社會保險問題

2023-06-06 04:50發布

關于勞動爭議的社會保險問題

勞動者在起訴到人民法院進行勞動爭議過程中會要求各種關于社保的訴請,但這樣的訴請均沒有法律依據。

具體分析如下:

勞動者能不能以自行繳納的方式補繳社保,再訴請用人單位返還其代為繳納的社保及利息?

首先,如果勞動者訴請由用人單位給其補繳醫療保險、失業保險、生育保險,該項訴請不屬于人民法院受理范圍,勞動者應向社會保險管理部門尋求救濟。

其次,如果勞動者訴請由用人單位返還其代用人單位繳納的養老保險金及利息,根據《社會保險費征繳暫行條例》規定,對用人單位未依法繳納社會保險費,勞動者應按照法律規定及時向有關部門投訴舉報,而其選擇自行繳費的方式,不符合社會保險費征繳的規定,且該項費用,需用人單位、勞動者和養老保險管理部門共同根據保險繳納的社保基數、比例等因素進行確定,但勞動者系自行繳納,并無用人單位的確認,而對該社會保險繳費基數、比例的認定,不屬于人民法院審理范圍。

最后,依據《中華人民共和國勞動法》第一百條、《社會保險費征繳暫行條例》第十三條的規定,社會保險費的繳納、征收屬于行政管理范疇,而勞動者訴請的養老保險金,實質上屬于用人單位欠繳、拒繳社會保險費而產生的爭議,該社會保險繳納爭議不屬于人民法院的受理范圍。故對勞動者訴請由用人單位返還其代用人單位繳納的養老保險金及利息,人民法院不會予以支持。

關于勞動者能不能主張用人單位沒有為其繳納社會保險而賠償損失?

首先,根據《最高人民法院關于審理勞動爭議案件適用法律若干問題的解釋(三)》第一條規定:勞動者以用人單位未為其辦理社會保險手續,且社會保險經辦機構不能補辦導致其無法享受社會保險待遇為由,要求用人單位賠償損失而發生爭議的,人民法院應予受理。

依據該規定,對社保損失勞動者是可以訴請的,那么社保都包含哪么呢?根據《中華人民共和國社會保險法》第二條國家建立基本養老保險、基本醫療保險、工傷保險、失業保險、生育保險等社會保險制度,保障公民在年老、疾病、工傷、失業、生育等情況下依法從國家和社會獲得物質幫助的權利的規定,即社會保險包含基本養老保險、基本醫療保險、工傷保險、失業保險、生育保險等。

一、關于工傷保險待遇損失、醫療保險待遇損失、生育保險待遇損失是否支持。工傷保險、基本醫療保險、生育保險是現收現付制,并非積累制,即參加多久的保險,繳納了多久的保險費就保多久,過后不補繳,故在勞動者工作期間,即便用人單位沒有為其繳納上述保險,只要其沒有發生工傷、疾病、生育等情形,就不會產生相應的損失。如果勞動者自認在用人單位處工作期間,未發生工傷和住院、生育的情況,根據《中華人民共和國勞動爭議調解仲裁法》第六條:發生勞動爭議,當事人對自己提出的主張,有責任提供證據。及《最高人民法院關于適用中華人民共和國民事訴訟法的解釋》第九十條第二款:在作出判決前,當事人未能提供證據或者證據不足以證明其事實主張的,由負有舉證證明責任的當事人承擔不利的后果。的規定,勞動者應當就其主張的工傷保險待遇損失、醫療保險待遇損失和生育保險待遇損失承擔舉證不能的后果,其該項主張可能不予支持。 二、關于失業金損失是否支持。根據《失業保險條例》第十四條第一款:具備下列條件的失業人員,可以領取失業保險金:

(一)按照規定參加失業保險,所在單位和本人已按照規定履行繳費義務滿1年的;

(二)非因本人意愿中斷就業的;

(三)已辦理失業登記,并有求職要求的。的規定,非因本人意愿中斷就業是領取失業保險金的條件之一。如果勞動者主動提出解除勞動合同,是按其本人意愿中斷就業,就不符合領取失業保險金的條件。

三、關于養老金損失是否支持。養老保險的繳納為積累制,繳納的時間越長、繳納的金額越多,將來可能領取的養老金就越高,在用人單位沒有為勞動者繳納養老保險的情況下,勞動者將來領取的養老金必然減少,養老金損失確實客觀存在,用人單位理應對其勞動者發生的養老金損失進行賠償。但是,第一,勞動者主張用人單位支付養老金損失,根據《社會保險法》第六十一條的規定,社會保險費的繳納由社會保險費征收機構依法按時足額征收,故社會保險費的繳納和征收屬于行政行為,勞動者僅是國家規定的享有期待權利的受益人,而非征繳關系中的實際權利主體,其與用人單位之間并不因此形成債的關系,對用人單位沒有民事上的債權請求權,故不能請求用人單位向其支付社會保險費;第二,根據《中華人民共和國社會保險法》第十六條:參加基本養老保險的個人,達到法定退休年齡時累計繳納滿十五年的,按月領取基本養老金的規定,個人在達到退休年齡時,才能享受養老保險待遇。同時,根據法律規定,社會保險爭議納入法院受案范圍的情形為用人單位未為勞動者辦理社會保險手續,且社會保險經辦機構不能補辦導致勞動者無法享受社會保險待遇,而如果勞動者并未達到退休年齡,其是否無法享受養老保險待遇尚處于不確定狀態;第三,如果勞動者未達退休年齡,加之養老金損失核算的復雜性和不確定性,對其將來才發生的養老金損失,目前無法進行核算。即便參照民事法律的一般原則,將勞動者的養老金損失確定為用人單位因此而減少的支出,即用人單位應當為其繳納而未繳納的養老保險,由于用人單位現階段應當為勞動者繳納的養老保險遠低于勞動者將來能領取的養老保險金,故在勞動者未達到退休年齡時,對其養老保險損失進行處理,等同于損害了勞動者的權益,故人民法院可能不予處理。

綜上,補繳社保是用人單位、勞動者和社會保險機構就欠費發生的爭議,是征收與繳納之間的糾紛,屬于行政管理范疇,帶有社會管理性質,不是單一的勞動者與用人單位之間的社會保險糾紛,因此,此類糾紛應由社會保險管理部門解決處理,不屬于勞動爭議的范圍。對于未繳納社保而造成損失屬于人民法院的受案范圍,但勞動者要事先準備好相應的證據,否則可能承擔敗訴的風險。


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