1.如何向社會公開征求立法意見

在通常情況下，對列入常委會會議議程的法律案，法律委員會、有關的專門委員會和常委會工作機構都要采取多種形式聽取各方面的意見，如：召開座談會、論證會、聽證會，將法律草案發送有關機關、組織和專家以征求意見，以及到有關地方、部門調查研究等。

法律案 向社會公布征求意見也是聽取意見的一種重要形式。黨的十八屆四中 全會決定中提出，“健全法律法規規章草案公開征求意見和公眾意見采 納情況反饋機制，廣泛凝聚社會共識”。

根據決定要求，在總結全國人 大常委會法律草案公開征求意見經驗的基礎上，2015年立法法的修改 對法律草案公開征求意見的規定作了完善和細化。

2.如何向社會公開征求立法意見

在通常情況下，對列入常委會會議議程的法律案，法律委員會、有關的專門委員會和常委會工作機構都要采取多種形式聽取各方面的意見，如：召開座談會、論證會、聽證會，將法律草案發送有關機關、組織和專家以征求意見，以及到有關地方、部門調查研究等。

法律案 向社會公布征求意見也是聽取意見的一種重要形式。黨的十八屆四中 全會決定中提出，“健全法律法規規章草案公開征求意見和公眾意見采 納情況反饋機制，廣泛凝聚社會共識”。

根據決定要求，在總結全國人 大常委會法律草案公開征求意見經驗的基礎上，2015年立法法的修改 對法律草案公開征求意見的規定作了完善和細化。

3.除什么保密的外,行政法規和規章草案要向社會公開征求意見

除（依法需要）保密的外，所有行政法規和部門規章的草案都要公開征求意見。“依法需要保密”是指涉及《保密法》第九條規定的七種事項不能公開征求意見。

出處：2013年3月20日國務院第1次全體會議通過的《國務院工作規則》

十八、國務院及各部門要堅持科學民主立法，不斷提高政府立法質量。起草法律草案、制定行政法規和部門規章，要堅持從實際出發，準確反映經濟社會發展要求，充分反映人民意愿，使所確立的制度能夠切實解決問題，備而不繁，簡明易行。

完善政府立法工作機制，擴大公眾參與，除依法需要保密的外，所有行政法規和部門規章的草案都要公開征求意見。加強立法協調，對經協調仍達不成一致意見的問題，國務院法制機構要列明各方理據，提出傾向性意見，及時報請國務院決定。

行政法規和部門規章實施后要進行后評估，發現問題，及時完善。

上述“依法需要保密”是指涉及《保密法》第九條規定的七種事項不能公開征求意見。

《中華人民共和國保密法》第九條：下列涉及國家安全和利益的事項，泄露后可能損害國家在政治、經濟、國防、外交等領域的安全和利益的，應當確定為國家秘密：

（一）國家事務重大決策中的秘密事項；

（二）國防建設和武裝力量活動中的秘密事項；

（三）外交和外事活動中的秘密事項以及對外承擔保密義務的秘密事項；

（四）國民經濟和社會發展中的秘密事項；

（五）科學技術中的秘密事項；

（六）維護國家安全活動和追查刑事犯罪中的秘密事項；

（七）經國家保密行政管理部門確定的其他秘密事項。

政黨的秘密事項中符合前款規定的，屬于國家秘密。

4.如何向社會公開征求立法意見

在通常情況下，對列入常委會會議議程的法律案，法律委員會、有關的專門委員會和常委會工作機構都要采取多種形式聽取各方面的意見，如：召開座談會、論證會、聽證會，將法律草案發送有關機關、組織和專家以征求意見，以及到有關地方、部門調查研究等。

法律案 向社會公布征求意見也是聽取意見的一種重要形式。黨的十八屆四中 全會決定中提出，“健全法律法規規章草案公開征求意見和公眾意見采 納情況反饋機制，廣泛凝聚社會共識”。

根據決定要求，在總結全國人 大常委會法律草案公開征求意見經驗的基礎上，2015年立法法的修改 對法律草案公開征求意見的規定作了完善和細化。

5.如何向有關單位書面征求立法意見

書面征求意見，往往是在常委會初審后，即由常委會工作機構向 有關地方和部門發出法律草案征求意見。

常委會工作機構負責整理各 方面的意見。黨的十八屆四中全會決定提出，“加強人大對立法工作的 組織協調，健全立法起草、論證、協調、審議機制，健全向下級人大 征詢立法意見機制”，“建立健全法律法規規章起草征求人大代表意見 制度，增加人大代表列席人大常委會會議人數，更多發揮人大代表參 與起草和修改法律作用”。

2015年3月對立法法的修改，根據中央要求 和實踐經驗，完善征求意見的范圍，將“相關領域的全國人民代表大 會代表”“地方人民代表大會常務委員會”，明確納人了征求意見的范 圍。一般征求意見的時間為二十日至三十日，被征求意見的單位和個 人，應當在要求的時間內將有關意見反饋立法機關。

6.法律草案的征求意一般不少于多長時間

1、按現行的規定，每次征求社會意見的時間為一個月。

2、一部法律或法律的修改，需要經過三審，每次征求意見都是一個月；

至于征求意見結束后，何時必須進行審議，法律沒有強制性規定，這主要由人大常委會根據實際情況再明確。例如，2014年10月27日，《刑法修正案（九）（草案）》首次提請十二屆全國人大常委會第十一次會議審議。向社會公開征求意見一個月；到了2015年6月底，刑法修正案（九）（草案二次審議稿）才開始二審，公開征求意見的時間為： 2015年7月6日 至 8月5日。而三審稿，對于我們小百姓來講，還不知道要等到什么時候呢。