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有關(guān)砂石的法律法規(guī)(非法開采沙石違法的相關(guān)法律法規(guī)有哪些)

2023-06-06 02:21發(fā)布

有關(guān)砂石的法律法規(guī)(非法開采沙石違法的相關(guān)法律法規(guī)有哪些)

1.非法開采沙石違法的相關(guān)法律法規(guī)有哪些

采砂行為需要行政許可。

具體條款《中華人民共和國河道管理條例》第二十五條 在河道管理范圍內(nèi)進行下列活動,必須報經(jīng)河道主管機關(guān)批準;涉及其他部門的,由河道主管機關(guān)會同有關(guān)部門批準: (一)采砂、取土、淘金、棄置砂石或者淤泥; 《中華人民共和國行政許可法》第二十九條 公民、法人或者其他組織從事特定活動,依法需要取得行政許可的,應(yīng)當向行政機關(guān)提出申請。第八十一條公民、法人或者其他組織未經(jīng)行政許可,擅自從事依法應(yīng)當取得行政許可的活動的,行政機關(guān)應(yīng)當依法采取措施予以制止,并依法給予行政處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

2.在河道 采砂 有哪些法律法規(guī) 規(guī)定

1、《國土資源部關(guān)于加強河道采砂監(jiān)督管理工作的通知》國土資發(fā)[2000]322號

2、《中華人民共和國水法》

第三十九條 國家實行河道采砂許可制度。河道采砂許可制度實施辦法,由國務(wù)院規(guī)定。

在河道管理范圍內(nèi)采砂,影響河勢穩(wěn)定或者危及堤防安全的,有關(guān)縣級以上人民政府水行政主管部門應(yīng)當劃定禁采區(qū)和規(guī)定禁采期,并予以公告。

3、《中華人民共和國河道管理條例》

第二十五條 在河道管理范圍內(nèi)進行下列活動,必須報經(jīng)河道主管機關(guān)批準;涉及其他部門的,由河道主管機關(guān)會同有關(guān)部門批準:

(一)采砂、取土、淘金、棄置砂石或者淤泥;

(二)爆破、鉆探、挖筑魚塘;

(三)在河道灘地存放物料、修建廠房或者其他建筑設(shè)施;

(四)在河道灘地開采地下資源及進行考古發(fā)掘。

第四十條 在河道管理范圍內(nèi)采砂、取土、淘金,必須按照經(jīng)批準的范圍和作業(yè)方式進行,并向河道主管機關(guān)繳納管理費。收費的標準和計收辦法由國務(wù)院水利行政主管部門會同國務(wù)院財政主管部門制定。

4、《河道采砂收費管理辦法》

第三條河道采砂必須服從河道整治規(guī)劃。河道采砂實行許可證制度,按河道管理權(quán)限實行管理。河道采砂許可證由省級水利部門與同級財政部門統(tǒng)一印制,由所在河道主管部門或由其授權(quán)的河道管理單位負責(zé)發(fā)放。

第四條采砂單位或個人必須提出河道采砂申請書、說明采砂范圍和作業(yè)方式,報經(jīng)所在河道主管部門審批,在領(lǐng)取河道采砂許可證后方可開采。從事淘金和營業(yè)性采砂取土的,在獲準許可后,還應(yīng)按當?shù)毓ど獭⑽飪r、稅務(wù)部門的有關(guān)規(guī)定辦理。

第五條河道采砂必須交納河道采砂管理費。

第七條河道采砂管理費用于河道與堤防工程 維修、工程設(shè)施的更新改造及管理單位的管理費。結(jié)余資金可以連年結(jié)轉(zhuǎn),繼續(xù)使用,其它任何部門不得截留或挪用。

第八條河道主管單位要加強財務(wù)及收費管理,建立健全財務(wù)制度,收好、管好、用好河道采砂管理費。河道采砂管理費按預(yù)算外資金管理,專款專用,專戶存儲。各級財政、物價和水利部門要負責(zé)監(jiān)督檢查各項財務(wù)制度的執(zhí)行情況和資金使用效果。

5、各省市、地方制定的《河道管理條例》

3.砂石的相關(guān)規(guī)定

砂石的產(chǎn)品質(zhì)量必須合格,應(yīng)先試驗后使用,要有出廠質(zhì)量合格證和試驗單。使用前應(yīng)按照品種、規(guī)格、產(chǎn)地、批量的不同進行取樣試驗。砂的必試項目有篩分析,含泥量,泥塊含量。碎石的必試項目有篩分析、含泥量,泥塊含量,針、片狀顆粒含量,壓碎指標。對于用來配制有特殊要求的混凝土的砂石,還需做相應(yīng)的項目試驗。

有下列情況之一者的,如進口砂石、無出廠證明的砂石、對砂石質(zhì)量有懷疑的、用于承重結(jié)構(gòu)的砂石,必須進行復(fù)試,混凝土應(yīng)重新試配。不合格的砂石不得使用。對于需要采取一定技術(shù)處理措施后再使用的,應(yīng)首先滿足技術(shù)方面的要求,并須經(jīng)過有關(guān)技術(shù)負責(zé)人簽字批準后,才可使用。砂石產(chǎn)品的出廠合格證由其生產(chǎn)廠家質(zhì)量檢驗部門提供給使用單位,用以證明其產(chǎn)品質(zhì)量已達到的各項規(guī)定指標。其主要內(nèi)容包括:出廠日期、檢驗部門印章、合格證的編號、品種、規(guī)格、數(shù)量、顆粒級配、密度、含泥量等數(shù)據(jù)和結(jié)論。

資料員應(yīng)及時收集、整理、核驗砂石的出廠質(zhì)量合格證和試驗報告單。其質(zhì)量合格證和試驗報告單應(yīng)字跡清楚,項目齊全、準確、真實,不得漏填或填錯,且無未了事項,并不得涂改、偽造、損毀或隨意抽撤。如批量較大且提供的出廠合格證又較少時,可做抄件(如復(fù)印件)備查,并應(yīng)注明原件證號、存放單位、抄件時間,并且應(yīng)有抄件人簽字、抄件單位蓋章。砂石質(zhì)量合格證上備注欄內(nèi)應(yīng)由施工單位填明使用工程的名稱、使用部位等。

4.河道采砂治理適用哪些法律法規(guī)

雖然國家目前尚無正式的河道采砂管理條例出臺,但是很多地方省、市、縣級相關(guān)部門均制定了與河道采砂有關(guān)的法律條文,如《長江河道采砂管理條例》、《廣東省河道采砂管理條例》以及《河北省河道采砂管理條例》等。

郭強等人通過對河北省涉及河道采砂的相關(guān)法律法規(guī)進行了分析、研究及歸納總結(jié),主要分為水行政處罰、水行政措施、治安管理處罰、工商行政管理處罰、行政處罰以及法律程序等六個部分。 與河道或采砂管理有關(guān)的水行政處罰,主要可以分為警告、罰款以及沒收非法所得這三條。

如警告,規(guī)定未經(jīng)批準或者不按照規(guī)定而超出范圍進行采砂、取土、淘金、棄置砂石或者淤泥的,由縣級以上地方人民政府河道主管部門提出警告。對于罰款的規(guī)定,《防洪法》第五十六條第二項規(guī)定,在河道、護坡管理范圍內(nèi)從事影響河勢穩(wěn)定、危害河岸堤防安全和其他妨礙河道行洪的活動,有關(guān)部門可以作出5萬元以下的罰款。

《河北省河道采砂管理辦法》第十八條規(guī)定,對無證開采者,視情節(jié)輕重,處以300元以下的罰款。對于買賣、出租、轉(zhuǎn)讓準采證者,處以100—500元的罰款。

沒收非法所得是指行政機關(guān)將違反行政法律規(guī)范的公民、法人或者其他組織違法所得的收入強制收歸國有的一種處罰形式。 水行政措施則主要包括責(zé)令停止違法行為、恢復(fù)原狀,排除障礙、責(zé)令糾正違法行為或者采取補救措施以及責(zé)令體制開采等。

《中華人民共和國水法》第六十五條規(guī)定,在河道管理范圍內(nèi)從事影響河勢穩(wěn)定、危害河堤安全和其他妨礙河道行洪的活動,由縣級以上人民政府水行政主管部門或者流域管理機構(gòu)依據(jù)職權(quán),責(zé)令停止違法行為,限期恢復(fù)原狀。 通過不同法律法規(guī)間的相互協(xié)調(diào)作用,采取積極有效的監(jiān)督管理,從行為上對采砂者的活動進行約束,并最終轉(zhuǎn)變?nèi)藗儗拥啦缮暗乃枷胝J識,實現(xiàn)河道采砂的制度化、科學(xué)化、規(guī)范化。

5.非法盜采河沙有關(guān)法律規(guī)定

非法盜采河沙有關(guān)法律規(guī)定:

1.《礦產(chǎn)資源法》第三十九條

違反本法規(guī)定,未取得采礦許可證擅自采礦的,擅自進入國家規(guī)劃礦區(qū)、對國民經(jīng)濟具有重要價值的礦區(qū)范圍采礦的,擅自開采國家規(guī)定實行保護性開采的特定礦種的,責(zé)令停止開采、賠償損失,沒收采出的礦產(chǎn)品和違法所得,可以并處罰款;拒不停止開采,造成礦產(chǎn)資源破壞的,依照刑法有關(guān)規(guī)定對直接責(zé)任人員追究刑事責(zé)任。 單位和個人進入他人依法設(shè)立的國有礦山企業(yè)和其他礦山企業(yè)礦區(qū)范圍內(nèi)采礦的,依照前款規(guī)定處罰。

2.現(xiàn)行刑法:

第三百四十三條 非法采礦罪

違反礦產(chǎn)資源法的規(guī)定,未取得采礦許可證擅自采礦,擅自進入國家規(guī)劃礦區(qū)、對國民經(jīng)濟具有重要價值的礦區(qū)和他人礦區(qū)范圍采礦,或者擅自開采國家規(guī)定實行保護性開采的特定礦種,情節(jié)嚴重的,處三年以下有期徒刑、拘役或者管制,并處或者單處罰金;情節(jié)特別嚴重的,處三年以上七年以下有期徒刑,并處罰金。 【破壞性采礦罪】違反礦產(chǎn)資源法的規(guī)定,采取破壞性的開采方法開采礦產(chǎn)資源,造成礦產(chǎn)資源嚴重破壞的,處五年以下有期徒刑或者拘役,并處罰金。

3.行政法規(guī):《中華人民共和國河道管理條例》第四十四條之第四種情況:

違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,縣級以上地方人民政府河道主管機關(guān)除責(zé)令其糾正違法行為、采取補救措施外,可以并處警告、罰款、沒收非法所得;對有關(guān)責(zé)任人員,由其所在單位或者上級主管機關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

(四)未經(jīng)批準或者不按照河道主管機關(guān)的規(guī)定在河道管理范圍內(nèi)采砂、取土、淘金、棄置砂石或者淤泥、爆破、鉆探、挖筑魚塘的。

6.什么樣的砂石料場屬于違法的

根據(jù)《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》,砂石廠出現(xiàn)的環(huán)境違法行為有:

1、未配套建設(shè)環(huán)保設(shè)施;

2、配套環(huán)保設(shè)施未與主體工程同時投入試運行及監(jiān)測;

3、未申請或者投入試生產(chǎn)之日起3個月內(nèi)未審批配套環(huán)保設(shè)施竣工驗收;

4、環(huán)保設(shè)施未經(jīng)驗收合格而投入生產(chǎn)或者使用;

5、未報批且逾期不補辦環(huán)境影響登記表手續(xù);

6、不符合產(chǎn)業(yè)政策、不適合環(huán)境規(guī)劃、不辦理相關(guān)手續(xù)、不達到環(huán)保條件、排放不達標等。

擴展資料:

合法開辦砂石廠需要的手續(xù)和證件:

1、先到工商部門核名

工商核名是后續(xù)辦理工商注冊事宜的前提,開砂石廠前首先要想好名字,經(jīng)工商局核準后才能正式啟用,避免出現(xiàn)同行業(yè)內(nèi)名稱相同或相近的情況。

2、到國土資源局辦開采證

砂巖資源屬于非煤礦生產(chǎn)資源。開辦砂石廠,必須取得當?shù)厥型恋毓芾砭诸C發(fā)的采礦權(quán)許可證、采礦部門的批準報告、儲量核實報告、初步開采利用方案的批準等,并由相應(yīng)的核查人員進行礦產(chǎn)資源核查。環(huán)境影響評價和風(fēng)險評價。只有檢驗合格,砂石廠才能開始運轉(zhuǎn)。

3、安全管理局審批及環(huán)保局測評

開辦砂石廠要對山石進行爆破的,需取得《民用爆炸物品使用許可證》。合格的檢驗將劃定石料場、石料廠、碎石場等的作業(yè)范圍。只有頒發(fā)許可證才能進行作業(yè),否則將是非法開采。國土資源部門有權(quán)對嚴重危及人民生命安全和嚴重污染環(huán)境的不合格石廠進行檢查、鑒定。

4、到工商部門辦理營業(yè)執(zhí)照

設(shè)立砂石廠,應(yīng)當持營業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證,載明砂石廠的名稱、經(jīng)營期限、項目總投資、注冊資本和經(jīng)營范圍;另外,砂石廠的法人需要具備《非煤礦山礦長安全技術(shù)業(yè)務(wù)資格證》。

5、其他需要的證件

根據(jù)不同的加工材料,開沙石材廠還可涉及河流采砂等其他文件,需經(jīng)河道管理部門批準;采占防護林的巖石,需經(jīng)林業(yè)部門批準。縣政府根據(jù)社會公眾的反映,其面積不足2公頃的,由縣級林業(yè)行政主管部門審批。其他越權(quán)的,由省、州林業(yè)行政主管部門審批。

參考資料來源:百度百科 - 建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例

百度百科 - 中華人民共和國水污染防治法

7.城區(qū)內(nèi)嚴禁砂石料、渣土運輸車進入城區(qū),由哪一項法律法規(guī)規(guī)定的

翻看《道路交通安全法》其實是沒有明確禁止砂石料 渣土車進入城區(qū)

但翻看《道路交通安全法》第四條 各級人民政府應(yīng)當保障道路交通安全管理工作與經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展相適應(yīng)。

縣級以上地方各級人民政府應(yīng)當適應(yīng)道路交通發(fā)展的需要,依據(jù)道路交通安全法律、法規(guī)和國家有關(guān)政策,制定道路交通安全管理規(guī)劃,并組織實施。

第五條 國務(wù)院公安部門負責(zé)全國道路交通安全管理工作。縣級以上地方各級人民政府公安機關(guān)交通管理部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的道路交通安全管理工作。

縣級以上各級人民政府交通、建設(shè)管理部門依據(jù)各自職責(zé),負責(zé)有關(guān)的道路交通工作。

以此類推可以制定管理規(guī)則。禁止砂石料車進入城區(qū)實質(zhì)就是一種管理規(guī)則。這個和限行、減速、禁止此路段停車一致


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