1.養(yǎng)豬場(chǎng)污水排放超標(biāo)按什么法律規(guī)定處理

《水污染防治法》第二十二條規(guī)定，禁止私設(shè)暗管或者采取其他規(guī)避監(jiān)管的方式排放水污染物。

第三十五條規(guī)定，禁止利用滲井、滲坑、裂隙和溶洞排放、傾倒含有毒污染物的廢水、含病原體的污水和其他廢棄物。 第三十六條規(guī)定，禁止利用無防滲漏措施的溝渠、坑塘等輸送或者存貯含有毒污染物的廢水、含病原體的污水和其他廢棄物。

以上違法行為根據(jù)《水污染防治法》第七十五條第二款、第七十六條進(jìn)行處罰。 第七十五條規(guī)定，違反法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門的規(guī)定設(shè)置排污口或者私設(shè)暗管的，由縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令限期拆除，處兩萬元以上十萬元以下的罰款；逾期不拆除的，強(qiáng)制拆除，所需費(fèi)用由違法者承擔(dān)，處十萬元以上五十萬元以下的罰款；私設(shè)暗管或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的，縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門可以提請(qǐng)縣級(jí)以上地方人民政府責(zé)令停產(chǎn)整頓。

第七十六條規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令停止違法行為，限期采取治理措施，消除污染，處以罰款；逾期不采取治理措施的，環(huán)境保護(hù)主管部門可以指定有治理能力的單位代為治理，所需費(fèi)用由違法者承擔(dān)： （七）利用滲井、滲坑、裂隙或者溶洞排放、傾倒含有毒污染物的廢水、含病原體的污水或者其他廢棄物的； （八）利用無防滲漏措施的溝渠、坑塘等輸送或者存貯含有毒污染物的廢水、含病原體的污水或者其他廢棄物的。 有前款第八項(xiàng)行為的，處兩萬元以上二十萬元以下的罰款；有前款第七項(xiàng)行為的，處五萬元以上五十萬元以下的罰款。

“執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)利用暗管、滲井、滲坑排污的違法行為后，應(yīng)先立案，并對(duì)違法行為進(jìn)行調(diào)查取證（制作現(xiàn)場(chǎng)筆錄、詢問筆錄、影像資料等），由法制部門制作《行政處罰事先告知書》、《行政處罰決定書》，由縣級(jí)以上環(huán)保部門依據(jù)法律法規(guī)進(jìn)行處罰，涉及刑事犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)。

2.畜禽養(yǎng)殖造成污染,可能會(huì)觸犯哪些法律法規(guī)

【法律】《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》（1995年10月30日公布，2004年12月29日修訂中華人民共和國(guó)主席令第31號(hào)公布；2013年6月29日全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)《關(guān)于修改等十二部法律的決定》修訂）第七十一條：從事畜禽規(guī)模養(yǎng)殖未按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定收集、貯存、處置畜禽糞便，造成環(huán)境污染的，由縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期改正，可以處五萬元以下的罰款。

【法規(guī)】《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》（2013年10月8日中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第643號(hào)）第三十七條：違反本條例規(guī)定，在禁止養(yǎng)殖區(qū)域內(nèi)建設(shè)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)的，由縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令停止違法行為；拒不停止違法行為的，處 3 萬元以上 10 萬元以下的罰款，并報(bào)縣級(jí)以上人民政府責(zé)令拆除或者關(guān)閉。在飲用水水源保護(hù)區(qū)建設(shè)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)的，由縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令停止違法行為，處 10 萬元以上 50 萬元以下的罰款，并報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令拆除或者關(guān)閉。第三十八條：違反本條例規(guī)定，畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)依法應(yīng)當(dāng)進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)而未進(jìn)行的，由有權(quán)審批該項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令停止建設(shè)，限期補(bǔ)辦手續(xù)；逾期不補(bǔ)辦手續(xù)的，處 5 萬元以上 20萬元以下的罰款。第三十九條 違反本條例規(guī)定，未建設(shè)污染防治配套設(shè)施或者自行建設(shè)的配套施不合格，也未委托他人對(duì)畜禽養(yǎng)殖廢棄物進(jìn)行綜合利用和無害化處理，畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)即投入生產(chǎn)、使用，或者建設(shè)的污染防治配套設(shè)施未正常運(yùn)行的，由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令停止生產(chǎn)或者使用，可以處 10 萬元以下的罰款。第四十一條：排放畜禽養(yǎng)殖廢棄物不符合國(guó)家或者地方規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)或者總量控制指標(biāo)，或者未經(jīng)無害化處理直接向環(huán)境排放畜禽養(yǎng)殖廢棄物的，由縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令限期治理，可以處 5萬元以下的罰款。縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門作出限期治理決定后，應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)人民政府農(nóng)牧等有關(guān)部門對(duì)整改措施的落實(shí)情況及時(shí)進(jìn)行核查，并向社會(huì)公布核查結(jié)果。

3.規(guī)模以下養(yǎng)殖場(chǎng)違法排污怎么查處

當(dāng)前未達(dá)到規(guī)模化標(biāo)準(zhǔn)的中小養(yǎng)殖經(jīng)營(yíng)戶不配套建設(shè)或不正常運(yùn)行污染防治設(shè)施，養(yǎng)殖污水糞便直排外部環(huán)境等現(xiàn)象仍然存在。

實(shí)踐中，對(duì)規(guī)模以下養(yǎng)殖經(jīng)營(yíng)戶的具體監(jiān)管責(zé)任在屬地政府，目前沒有明確法律法規(guī)限定其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，環(huán)保部門基本不直接辦理這類案件，多轉(zhuǎn)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道通過說服教育或其他方式解決，難以取得良好效果。 那么，規(guī)模以下養(yǎng)殖經(jīng)營(yíng)戶違法排污案件應(yīng)該怎么查處？如何認(rèn)定規(guī)?；咳绾巫鞒鲂姓幜P？ 山東省日照市環(huán)保部門查處了一起不正常運(yùn)行污染防治設(shè)施利用滲坑逃避監(jiān)管排放污染物的案件，具有典型性和代表性。

■ 基本案情 2016年7月22日，日照市環(huán)保局東港環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)對(duì)某肉鴨養(yǎng)殖經(jīng)營(yíng)戶檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)，該養(yǎng)殖戶雖采用生物墊料發(fā)酵床，但因管理不善，致使墊料變質(zhì)、菌種死亡，已無法起到分解養(yǎng)殖糞便的作用。大量養(yǎng)殖污水、糞便未經(jīng)處理，通過溝渠匯集至東南角的簡(jiǎn)易土坑中。

土坑既未采取硬化、防滲處理，也未建設(shè)遮雨棚等配套設(shè)施，由南側(cè)暗渠連通至下游河流?，F(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)雖未在排放中，但暗渠中有明顯污水流淌痕跡。

經(jīng)取樣監(jiān)測(cè)，該土坑中廢水COD為3.46*103mg/L，氨氮為968mg/L，均超過《山東省半島流域水污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（DB37/676-2007）中規(guī)定的COD≤50 mg/L，氨氮≤5 mg/L的標(biāo)準(zhǔn)。 依據(jù)《環(huán)境保護(hù)法》第四十二條第四款、《水污染防治法》第二十二條第二款規(guī)定，日照市環(huán)保局對(duì)該養(yǎng)殖場(chǎng)不正常運(yùn)行污染防治設(shè)施、養(yǎng)殖廢棄物通過滲坑直接外排的違法行為進(jìn)行立案調(diào)查，并責(zé)令該養(yǎng)殖場(chǎng)立即停止排污，消除環(huán)境污染。

2016年8月19日，日照市環(huán)保局依據(jù)《行政主管部門移送適用行政拘留環(huán)境違法案件暫行辦法》第五條規(guī)定，將案件移送公安機(jī)關(guān)，日照市公安局東港分局對(duì)該養(yǎng)殖場(chǎng)負(fù)責(zé)人依法作出行政拘留10日的處理決定。 ■ 相關(guān)法律問題 一、怎樣認(rèn)定規(guī)?；?？ 2014年1月1日起施行的《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》（國(guó)務(wù)院令第643號(hào)）是現(xiàn)行針對(duì)畜禽養(yǎng)殖污染治理的專項(xiàng)法律法規(guī)，其中第四十三條明確規(guī)定：“畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)的具體規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)由省級(jí)人民政府確定?！?/p>

按照《山東省畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》中關(guān)于畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)適用規(guī)模的界定，肉鴨養(yǎng)殖規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)為1.5萬只（按存欄數(shù)計(jì)），而涉案養(yǎng)殖場(chǎng)存欄僅6500只左右，未達(dá)到規(guī)?；瘶?biāo)準(zhǔn)。 二、如何作出行政處罰？ 《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》第二條規(guī)定：“本條例適用于畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)的養(yǎng)殖污染防治?！?/p>

表明該法適用范圍為規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)。《水污染防治法》第四十九條：“畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)應(yīng)當(dāng)保證其畜禽糞便、廢水的綜合利用或者無害化處理設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)，保證污水達(dá)標(biāo)排放，防止污染水環(huán)境?！?/p>

表明該條款適用范圍亦為規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)。 同時(shí)，《水污染防治法》第七十六條第八款規(guī)定：“利用滲井、滲坑、裂隙或者溶洞排放、傾倒含有有毒污染物的廢水、含病原體的污水或者其他廢棄物的，由縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令停止違法行為，限期采取治理措施，消除污染，處以罰款?！?/p>

該條款所指“含病原體的污水或其他廢棄物”現(xiàn)階段缺乏明確法律界定，難以直接用于畜禽養(yǎng)殖污染案件中。 《固體廢物污染環(huán)境防治法》中未對(duì)農(nóng)業(yè)、畜禽養(yǎng)殖業(yè)固體廢物處置做出明確規(guī)定。

綜上，環(huán)境保護(hù)主管部門現(xiàn)階段對(duì)規(guī)模以下畜禽養(yǎng)殖經(jīng)營(yíng)戶污染環(huán)境無法依法做出罰款等行政處罰。 三、如何移送公安機(jī)關(guān)？ 公安部、工業(yè)和信息化部、環(huán)境保護(hù)部、農(nóng)業(yè)部、國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局印發(fā)的《行政主管部門移送適用行政拘留環(huán)境違法案件暫行辦法》第二條規(guī)定：“本辦法適用于縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)主管部門或者其他負(fù)有環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門辦理尚不構(gòu)成犯罪，依法作出行政處罰決定后，仍需要移送公安機(jī)關(guān)處以行政拘留的案件?！?/p>

因此，對(duì)違法行為已做出處罰決定，是向公安機(jī)關(guān)移送的前置條件。在本案中，日照市環(huán)保局做出的“責(zé)令停止排污”行政命令，不屬于《行政處罰法》規(guī)定的處罰類型。

但是根據(jù)公安部治安管理局編寫的《理解與適用》釋義，“在實(shí)踐中，對(duì)違法行為做出的處理雖不屬于《行政處罰法》規(guī)定的處罰類型，但只要有專門的文書，并加蓋縣級(jí)以上部門公章的，應(yīng)視為已作出行政處罰決定。” 針對(duì)該養(yǎng)殖經(jīng)營(yíng)戶不正常運(yùn)行污染防治設(shè)施、養(yǎng)殖廢棄物通過滲坑直接外排的違法事實(shí)，可以將“責(zé)令停止排污”視為行政處罰措施，并依據(jù)《環(huán)境保護(hù)法》第六十三條第三款移送公安機(jī)關(guān)。

■ 案件啟示 根據(jù)山東省委、省政府2016年6月制定下發(fā)的《各級(jí)黨委、政府及有關(guān)部門環(huán)境保護(hù)工作職責(zé)（試行）》，農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖污染防治，已明確屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道政府工作職責(zé)。 實(shí)踐中，各地多通過劃定養(yǎng)殖區(qū)、統(tǒng)一污染治理設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)、限期完成建設(shè)等措施開展綜合整治。

由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道所屬基層環(huán)保機(jī)構(gòu)資源能力不足，且規(guī)模以下養(yǎng)殖經(jīng)營(yíng)戶生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為目前無明確法律法規(guī)限定，單靠行政管理難以取得良好效果。 以本案為例，涉案養(yǎng)殖經(jīng)營(yíng)戶養(yǎng)殖區(qū)位于飲用水水源地會(huì)水區(qū)上游，長(zhǎng)期存在養(yǎng)殖廢水糞便直排行為，屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)采取多種方式。

4.規(guī)模以下養(yǎng)殖場(chǎng)違法排污怎么查處

規(guī)模以下養(yǎng)殖場(chǎng)違法排污查處方法 《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》第二條規(guī)定：“本條例適用于畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)的養(yǎng)殖污染防治?！?/p>

表明該法適用范圍為規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)。《水污染防治法》第四十九條：“畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)應(yīng)當(dāng)保證其畜禽糞便、廢水的綜合利用或者無害化處理設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)，保證污水達(dá)標(biāo)排放，防止污染水環(huán)境?！?/p>

表明該條款適用范圍亦為規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)。同時(shí)，《水污染防治法》第七十六條第八款規(guī)定：“利用滲井、滲坑、裂隙或者溶洞排放、傾倒含有有毒污染物的廢水、含病原體的污水或者其他廢棄物的，由縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令停止違法行為，限期采取治理措施，消除污染，處以罰款?！?/p>

該條款所指“含病原體的污水或其他廢棄物”現(xiàn)階段缺乏明確法律界定，難以直接用于畜禽養(yǎng)殖污染案件中。《固體廢物污染環(huán)境防治法》中未對(duì)農(nóng)業(yè)、畜禽養(yǎng)殖業(yè)固體廢物處置做出明確規(guī)定。

綜上，環(huán)境保護(hù)主管部門現(xiàn)階段對(duì)規(guī)模以下畜禽養(yǎng)殖經(jīng)營(yíng)戶污染環(huán)境無法依法做出罰款等行政處罰。2.怎樣移送公安機(jī)關(guān) 公安部、工業(yè)和信息化部、環(huán)境保護(hù)部、農(nóng)業(yè)部、國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局印發(fā)的《行政主管部門移送適用行政拘留環(huán)境違法案件暫行辦法》第二條規(guī)定：“本辦法適用于縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)主管部門或者其他負(fù)有環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門辦理尚不構(gòu)成犯罪，依法作出行政處罰決定后，仍需要移送公安機(jī)關(guān)處以行政拘留的案件?！?/p>

因此，對(duì)違法行為已做出處罰決定，是向公安機(jī)關(guān)移送的前置條件。在本案中，日照市環(huán)保局做出的“責(zé)令停止排污”行政命令，不屬于《行政處罰法》規(guī)定的處罰類型。

但是根據(jù)公安部治安管理局編寫的《理解與適用》釋義，“在實(shí)踐中，對(duì)違法行為做出的處理雖不屬于《行政處罰法》規(guī)定的處罰類型，但只要有專門的文書，并加蓋縣級(jí)以上部門公章的，應(yīng)視為已作出行政處罰決定。”針對(duì)該養(yǎng)殖經(jīng)營(yíng)戶不正常運(yùn)行污染防治設(shè)施、養(yǎng)殖廢棄物通過滲坑直接外排的違法事實(shí)，可以將“責(zé)令停止排污”視為行政處罰措施，并依據(jù)《環(huán)境保護(hù)法》第六十三條第三款移送公安機(jī)關(guān)。

當(dāng)前未達(dá)到規(guī)?；瘶?biāo)準(zhǔn)的中小養(yǎng)殖經(jīng)營(yíng)戶不配套建設(shè)或不正常運(yùn)行污染防治設(shè)施，養(yǎng)殖污水糞便直排外部環(huán)境等現(xiàn)象仍然存在。實(shí)踐中，對(duì)規(guī)模以下養(yǎng)殖經(jīng)營(yíng)戶的具體監(jiān)管責(zé)任在屬地政府，目前沒有明確法律法規(guī)限定其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，環(huán)保部門基本不直接辦理這類案件，多轉(zhuǎn)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道通過說服教育或其他方式解決，難以取得良好效果。

2014年1月1日起施行的《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》（國(guó)務(wù)院令第643號(hào)）是現(xiàn)行針對(duì)畜禽養(yǎng)殖污染治理的專項(xiàng)法律法規(guī)，其中第四十三條明確規(guī)定：“畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)的具體規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)由省級(jí)人民政府確定。”按照《山東省畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》中關(guān)于畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)適用規(guī)模的界定，肉鴨養(yǎng)殖規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)為1.5萬只（按存欄數(shù)計(jì)），而涉案養(yǎng)殖場(chǎng)存欄僅6500只左右，未達(dá)到規(guī)模化標(biāo)準(zhǔn)。

5.畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)造成環(huán)境污染將受到哪些法律制裁

【法律】《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》（1995年10月30日公布，2004年12月29日修訂中華人民共和國(guó)主席令第31號(hào)公布；2013年6月29日全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)《關(guān)于修改等十二部法律的決定》修訂）第七十一條：從事畜禽規(guī)模養(yǎng)殖未按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定收集、貯存、處置畜禽糞便，造成環(huán)境污染的，由縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期改正，可以處五萬元以下的罰款。

【法規(guī)】《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》（2013年10月8日中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第643號(hào)）第三十七條：違反本條例規(guī)定，在禁止養(yǎng)殖區(qū)域內(nèi)建設(shè)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)的，由縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令停止違法行為；拒不停止違法行為的，處 3 萬元以上 10 萬元以下的罰款，并報(bào)縣級(jí)以上人民政府責(zé)令拆除或者關(guān)閉。在飲用水水源保護(hù)區(qū)建設(shè)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)的，由縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令停止違法行為，處 10 萬元以上 50 萬元以下的罰款，并報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令拆除或者關(guān)閉。

第三十八條：違反本條例規(guī)定，畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)依法應(yīng)當(dāng)進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)而未進(jìn)行的，由有權(quán)審批該項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令停止建設(shè)，限期補(bǔ)辦手續(xù)；逾期不補(bǔ)辦手續(xù)的，處 5 萬元以上 20萬元以下的罰款。第三十九條 違反本條例規(guī)定，未建設(shè)污染防治配套設(shè)施或者自行建設(shè)的配套施不合格，也未委托他人對(duì)畜禽養(yǎng)殖廢棄物進(jìn)行綜合利用和無害化處理，畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)即投入生產(chǎn)、使用，或者建設(shè)的污染防治配套設(shè)施未正常運(yùn)行的，由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令停止生產(chǎn)或者使用，可以處 10 萬元以下的罰款。

第四十一條：排放畜禽養(yǎng)殖廢棄物不符合國(guó)家或者地方規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)或者總量控制指標(biāo)，或者未經(jīng)無害化處理直接向環(huán)境排放畜禽養(yǎng)殖廢棄物的，由縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令限期治理，可以處 5萬元以下的罰款。縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門作出限期治理決定后，應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)人民政府農(nóng)牧等有關(guān)部門對(duì)整改措施的落實(shí)情況及時(shí)進(jìn)行核查，并向社會(huì)公布核查結(jié)果。

6.規(guī)模以下養(yǎng)殖場(chǎng)違法排污怎么查處

《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》第二條規(guī)定：“本條例適用于畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)的養(yǎng)殖污染防治?！北砻髟摲ㄟm用范圍為規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)?！端廴痉乐畏ā返谒氖艞l：“畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)應(yīng)當(dāng)保證其畜禽糞便、廢水的綜合利用或者無害化處理設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)，保證污水達(dá)標(biāo)排放，防止污染水環(huán)境?！北砻髟摋l款適用范圍亦為規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)。

同時(shí)，《水污染防治法》第七十六條第八款規(guī)定：“利用滲井、滲坑、裂隙或者溶洞排放、傾倒含有有毒污染物的廢水、含病原體的污水或者其他廢棄物的，由縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令停止違法行為，限期采取治理措施，消除污染，處以罰款?！痹摋l款所指“含病原體的污水或其他廢棄物”現(xiàn)階段缺乏明確法律界定，難以直接用于畜禽養(yǎng)殖污染案件中。

《固體廢物污染環(huán)境防治法》中未對(duì)農(nóng)業(yè)、畜禽養(yǎng)殖業(yè)固體廢物處置做出明確規(guī)定。

綜上，環(huán)境保護(hù)主管部門現(xiàn)階段對(duì)規(guī)模以下畜禽養(yǎng)殖經(jīng)營(yíng)戶污染環(huán)境無法依法做出罰款等行政處罰。

7.《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》法律責(zé)任是有哪些部門負(fù)責(zé)

《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》

第五條

縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門負(fù)責(zé)畜禽養(yǎng)殖污染防治的統(tǒng)一監(jiān)督管理。

縣級(jí)以上人民政府農(nóng)牧主管部門負(fù)責(zé)畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用的指導(dǎo)和服務(wù)。

縣級(jí)以上人民政府循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合管理部門負(fù)責(zé)畜禽養(yǎng)殖循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作的組織協(xié)調(diào)。

縣級(jí)以上人民政府其他有關(guān)部門依照本條例規(guī)定和各自職責(zé)，負(fù)責(zé)畜禽養(yǎng)殖污染防治相關(guān)工作。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)協(xié)助有關(guān)部門做好本行政區(qū)域的畜禽養(yǎng)殖污染防治工作。