可以轉讓除一般的民事行為生效要件外，尚須如下特別要件：1、以出讓方式取得的國有土地使用權轉讓條件。(1)按照出讓合同約定支付全部土地出讓金，并取得國有土地使用權;(2)按照出讓合同約定進行投資開發，屬于房屋建設工程的，完成開發投資總額的25%以上，屬于成片開發土地的，形成工業用地或者其他建設用地條件;(3)轉讓房地產時房屋已經建成的，還應當持有房屋所有權證書。2、以劃撥方式取得的國有土地使用權轉讓條件。(1)土地使用者為公司、企業、其他經濟組織和個人;(2)領有國有土地使用證;(3)具有地上建筑物、其他附著物合同的產權證明;(4)經有批準權的人民政府審批。【法律依據】《城市房地產轉讓管理規定》第十條，以出讓方式取得土地使用權的，轉讓房地產時，應當符合下列條件：(一)按照出讓合同約定已經支付全部土地使用權出讓金，并取得土地使用權證書;(二)按照出讓合同約定進行投資開發，屬于房屋建設工程的，應完成開發投資總額的百分之二十五以上;屬于成片開發土地的，依照規劃對土地進行開發建設，完成供排水、供電、供熱、道路交通、通信等市政基礎設施、公用設施的建設，達到場地平整，形成工業用地或者其他建設用地條件。轉讓房地產時房屋已經建成的，還應當持有房屋所有權證書。