這是因為賬戶因為6個月沒有使用，然后被凍結掛失了，如果再開設一個賬戶就不能進行非柜面業務，因為以前的賬戶還沒有解凍，具備風險，所以銀行不允許非柜面業務 根據《關于加強支付結算管理防范電信網絡新型違法犯罪有關事項的通知》規定：對開戶之日起6個月內無交易記錄的賬戶，銀行應當暫停非柜面業務，支付機構應當暫停所有業務，待單位和個人重新向銀行和支付機構核實身份后，方可恢復業務 擴展資料： 《關于加強支付結算管理防范電信網絡新型違法犯罪有關事項的通知》 二、加強轉賬管理 （八）增加轉賬方式，調整轉賬時間。
　　自2016年12月1日起，銀行和支付機構提供轉賬服務時應當執行下列規定： 1.
　　向存款人提供實時到賬、普通到賬、次日到賬等多種轉賬方式選擇，存款人在選擇后才能辦理業務。
　　 2.
　　除向本人同行賬戶轉賬外，個人通過自助柜員機（含其他具有存取款功能的自助設備，下同）轉賬的，發卡行在受理24小時后辦理資金轉賬。
　　在發卡行受理后24小時內，個人可以向發卡行申請撤銷轉賬。
　　受理行應當在受理結果界面對轉賬業務辦理時間和可撤銷規定作出明確提示。
　　 3.
　　銀行通過自助柜員機為個人辦理轉賬業務的，應當增加漢語語音提示，并通過文字、標識、彈窗等設置防詐騙提醒；非漢語提示界面應當對資金轉出等核心關鍵字段提供漢語提示，無法提示的，不得提供轉賬。
　　 （九）加強銀行非柜面轉賬管理。
　　自2016年12月1日起，銀行在為存款人開通非柜面轉賬業務時，應當與存款人簽訂協議，約定非柜面渠道向非同名銀行賬戶和支付賬戶轉賬的日累計限額、筆數和年累計限額等，超出限額和筆數的，應當到銀行柜面辦理。
　　 除向本人同行賬戶轉賬外，銀行為個人辦理非柜面轉賬業務，單日累計金額超過5萬元的，應當采用數字證書或者電子簽名等安全可靠的支付指令驗證方式。
　　單位、個人銀行賬戶非柜面轉賬單日累計金額分別超過100萬元、30萬元的，銀行應當進行大額交易提醒，單位、個人確認后方可轉賬。
　　 （十）加強支付賬戶轉賬管理。
　　自2016年12月1日起，支付機構在為單位和個人開立支付賬戶時，應當與單位和個人簽訂協議，約定支付賬戶與支付賬戶、支付賬戶與銀行賬戶之間的日累計轉賬限額和筆數，超出限額和筆數的，不得再辦理轉賬業務。
　　 （十一）加強交易背景調查。
　　銀行和支付機構發現賬戶存在大量轉入轉出交易的，應當按照“了解你的客戶”原則，對單位或者個人的交易背景進行調查。
　　如發現存在異常的，應當按照審慎原則調整向單位和個人提供的相關服務。
　　 （十二）加強特約商戶資金結算管理。
　　銀行和支付機構為特約商戶提供T 0資金結算服務的，應當對特約商戶加強交易監測和風險管理，不得為入網不滿90日或者入網后連續正常交易不滿30日的特約商戶提供T 0資金結算服務 參考資料來源：百科-關于加強支付結算管理防范電信網絡新型違法犯罪有關事

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