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是否可以由評(píng)標(biāo)委員會(huì)進(jìn)行資格審查?

2023-06-06 17:24發(fā)布

是否可以由評(píng)標(biāo)委員會(huì)進(jìn)行資格審查?

這個(gè)是否定的!

1、87號(hào)令第四十四條規(guī)定,“公開招標(biāo)采購項(xiàng)目開標(biāo)結(jié)束后,采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法對(duì)投標(biāo)人的資格進(jìn)行審查”。此條的條文用了“應(yīng)當(dāng)”二字,明確了對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行資格審查是采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)的職責(zé)。采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)不能放棄自己的職責(zé),委托評(píng)標(biāo)委員會(huì)進(jìn)行資格審查。

87號(hào)令第七十八條規(guī)定,“采購人、采購代理機(jī)構(gòu)有下列情形之一的,由財(cái)政部門責(zé)令限期改正,情節(jié)嚴(yán)重的,給予警告,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,由其行政主管部門或者有關(guān)機(jī)關(guān)給予處分,并予通報(bào);采購代理機(jī)構(gòu)有違法所得的,沒收違法所得,并可以處以不超過違法所得3倍、最高不超過3萬元的罰款,沒有違法所得的,可以處以1萬元以下的罰款:(三)未按照規(guī)定進(jìn)行資格預(yù)審或者資格審查的……”。此條再次在法律責(zé)任中強(qiáng)調(diào)了采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行資格審查的法定責(zé)任,如有違反,要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任,而不是可以委托評(píng)標(biāo)委員會(huì)進(jìn)行資格審查。

2、87號(hào)令第四十六條規(guī)定,“評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)具體評(píng)標(biāo)事務(wù),并獨(dú)立履行下列職責(zé):(一)審查、評(píng)價(jià)投標(biāo)文件是否符合招標(biāo)文件的商務(wù)、技術(shù)等實(shí)質(zhì)性要求……”。此條明確了評(píng)標(biāo)委員會(huì)不負(fù)責(zé)資格審查,評(píng)標(biāo)委員會(huì)沒有權(quán)利也沒有義務(wù)進(jìn)行資格審查。采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)要求評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)人的資格進(jìn)行審查的,評(píng)標(biāo)委員會(huì)必須拒絕。


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