《消費者權益保護法》的頒布實施，催生和強化了消費者的權利意識和自我保護意識，越來越多的消費者開始知曉并注重維護自己應有的合法權益。

除了大家熟知的《消費者權益保護法》外，在《食品安全法》及《民法典》中都有專門性的條款保護消費者的權益。下面將把三部法律中的懲罰性賠償條款做比較，明確哪些情形可以主張懲罰性賠償以及消費者選擇適用不同的法律對于索賠金額的影響，為消費者在選擇適用相關法律法規維護自身合法權益時提供一個有效參考。 

懲罰性賠償的法律規定

懲罰性賠償是指侵權人在承擔補償性損害賠償責任填補受害人遭受的全部實際損害之外，根據法律明文規定，另行主張的損害賠償責任。

（一）《消費者權益保護法》第55條規定：

“經營者提供商品或者服務有欺詐行為的，應當按照消費者的要求增加賠償其受到的損失，增加賠償的金額為消費者購買商品的價款或者接受服務的費用的三倍；增加賠償的金額不足五百元的，為五百元。法律另有規定的，依照其規定。

經營者明知商品或者服務存在缺陷，仍然向消費者提供，造成消費者或者其他受害人死亡或者健康嚴重損害的，受害人有權要求經營者依照本法第四十九條、第五十一條等法律規定賠償損失，并有權要求所受損失二倍以下的懲罰性賠償。”

由上述法律規定可知，經營者實施了欺詐行為并給消費者造成損失的，懲罰性賠償金額為消費者支付價款金額的三倍且不低于500元。經營者明知所售商品或提供的服務具有危及人身、財產安全的不確定因素，并且造成受害人死亡或健康嚴重受損的后果，懲罰性賠償數額為消費者所受損失兩倍以下的懲罰性賠償。

（二）《食品安全法》第148條規定：

“消費者因不符合食品安全標準的食品受到損害的，可以向經營者要求賠償損失，也可以向生產者要求賠償損失。接到消費者賠償要求的生產經營者，應當實行首負責任制，先行賠付，不得推諉;屬于生產者責任的，經營者賠償后有權向生產者追償;屬于經營者責任的，生產者賠償后有權向經營者追償。生產不符合食品安全標準的食品或者經營明知是不符合食品安全標準的食品，消費者除要求賠償損失外，還可以向生產者或者經營者要求支付價款十倍或者損失三倍的賠償金;增加賠償的金額不足一千元的，為一千元。但是，食品的標簽、說明書存在不影響食品安全且不會對消費者造成誤導的瑕疵的除外”。

由上述法律規定可知，生產或銷售的食品不符合食品安全標準， 給消費者造成損害的，懲罰性賠償金額為價款的十倍或損失的三倍的賠償金且不低于1000元。

（三）《民法典》第1207條規定：

“明知產品存在缺陷仍然生產、銷售，或者沒有依據前條規定采取有效補救措施，造成他人死亡或者健康嚴重損害的，被侵權人有權請求相應的懲罰性賠償。”

由上述法律規定可知，生產者、銷售者主觀上明知產品具有缺陷或產品投入流通后發現存在缺陷但生產者、銷售者未及時采取合理的停止銷售、警示、召回等補救措施的，應承擔懲罰性賠償。

適用原則

按照我國“特別法優于一般法”的法律適用原則，《消費者權益保護法》和《食品安全法》是特別法，《民法典》第1207條是一般法。當符合《消費者權益保護法》第55條或《食品安全法》第148條規定的，按其規定來確定懲罰性賠償數額;當不符合特別法時，適用《民法典》第1207條規定，由法官對懲罰性賠償數額予以自由裁量。