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公務(wù)員可以成為公司股東嗎?

2023-06-06 02:48發(fā)布

公務(wù)員可以成為公司股東嗎?

      公務(wù)員能否成為公司股東這個(gè)問題的由來是基于《公務(wù)員法》第53條的規(guī)定——公務(wù)員必須遵守紀(jì)律,不得從事或者參與營(yíng)利性活動(dòng),在企業(yè)或者其他營(yíng)利性組織中兼任職務(wù)。

      首先,公務(wù)員炒股是被允許的,被禁止的只是不能在工作時(shí)間炒股而已。持有某公司股票即為某公司股東,因此公務(wù)員成為上市公司的股東是沒有法律障礙的。

      其次,在非上市股份公司及有限責(zé)任公司領(lǐng)域,我國(guó)公務(wù)員法以及公司法均沒有明文規(guī)定國(guó)家公務(wù)員不得成為公司的股東,也沒有規(guī)定公務(wù)員不得受讓他人股權(quán)。事實(shí)上,法律禁止的只是公務(wù)員從事經(jīng)營(yíng)性行為,而成為公司股東與從事經(jīng)營(yíng)性行為之間并不能直接劃等號(hào)。

     再次,《公務(wù)員法》第53條的規(guī)定屬于管理性強(qiáng)制性規(guī)定,而非效力性強(qiáng)制性規(guī)定,公務(wù)員簽訂的股權(quán)轉(zhuǎn)讓合同,從民事法律范疇看,即便公務(wù)員從事了經(jīng)營(yíng)性活動(dòng),其應(yīng)承擔(dān)的只是公法上的行政責(zé)任,不能據(jù)此否定其民事行為的效力。

      最后,盡管公務(wù)員簽訂的股權(quán)轉(zhuǎn)讓合同是有效的,盡管成為公司股東與從事經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)并不能直接劃等號(hào),但是公務(wù)員主張成為具有公示效力的工商登記股東,是不被支持的。除炒股外,公務(wù)員可以享有股權(quán)相應(yīng)的財(cái)產(chǎn)收益權(quán),但面臨承擔(dān)公法上責(zé)任的風(fēng)險(xiǎn)。

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