石油地震勘探損害補(bǔ)償規(guī)定

(1989年9月26日國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)　1989年10月17日能源部令第1號(hào)發(fā)布　自發(fā)布之日起施行)

第一章　總則

第一條　為了做好石油地震勘探損害補(bǔ)償工作，正確處理國(guó)家、集體、個(gè)人三者利益關(guān)系，確保石油勘探工作的順利進(jìn)行，制定本規(guī)定。

第二條　本規(guī)定適用于中華人民共和國(guó)陸地(包括島嶼、海灘、水深五米的淺海在內(nèi))石油地震勘探作業(yè)和作業(yè)地震波的損害補(bǔ)償。

第三條　石油地震勘探是沿一定測(cè)線通過(guò)式作業(yè)，在測(cè)線每個(gè)觀測(cè)點(diǎn)上通過(guò)時(shí)間不超過(guò)四十八小時(shí)，在特殊情況下不超過(guò)九十六小時(shí)的，免于辦理臨時(shí)用地手續(xù)。

第四條　石油地震勘探按照實(shí)際損害程度由地震作業(yè)隊(duì)給予受損害的個(gè)人或者單位一次性補(bǔ)償，補(bǔ)償費(fèi)用應(yīng)當(dāng)及時(shí)支付。任何單位或者個(gè)人不得截留、回扣補(bǔ)償費(fèi)用，或者向地震作業(yè)隊(duì)索要補(bǔ)償費(fèi)用之外的費(fèi)用或者實(shí)物。

第五條　地震作業(yè)隊(duì)的主管部門(mén)，應(yīng)當(dāng)在開(kāi)工前三十日內(nèi)將本年度的石油地震勘探施工設(shè)計(jì)和作業(yè)計(jì)劃向作業(yè)區(qū)所在地的縣級(jí)人民政府有關(guān)主管部門(mén)報(bào)告，取得支持和幫助。縣級(jí)人民政府有關(guān)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在地震作業(yè)隊(duì)作業(yè)前將作業(yè)區(qū)的地面、地下設(shè)施、農(nóng)田作物等有關(guān)資料提供給地震作業(yè)隊(duì)主管部門(mén)。

第六條　地震作業(yè)隊(duì)的作業(yè)，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定在城市區(qū)、工礦區(qū)、居民點(diǎn)、車(chē)站、碼頭、港口、鐵路、軍用基地、人防工程、大中型橋涵、水利工程、電力設(shè)施、輸油輸氣管線、國(guó)家測(cè)量標(biāo)志、重點(diǎn)文物、通訊設(shè)施、廣播設(shè)施的安全距離之外放炮。特殊情況下，如需在上述安全距離內(nèi)放炮作業(yè)，地震作業(yè)隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)征得有關(guān)部門(mén)同意，采取安全措施后，方可施工。

第七條　當(dāng)事人雙方對(duì)石油地震勘探損害補(bǔ)償問(wèn)題發(fā)生糾紛時(shí)，首先應(yīng)當(dāng)協(xié)商解決，協(xié)商不成的，提請(qǐng)當(dāng)?shù)乜h級(jí)人民政府及其指定的部門(mén)調(diào)解處理；對(duì)調(diào)解處理決定不服的，任何一方可在接到處理決定之日起十五日內(nèi)向所在地人民法院起訴，但在調(diào)解和訴訟期間，應(yīng)當(dāng)保證地震作業(yè)隊(duì)正常作業(yè)。

第二章　石油地震勘探作業(yè)損害補(bǔ)償

第八條　石油地震勘探作業(yè)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)地震作業(yè))車(chē)輛沿測(cè)線通過(guò)農(nóng)田，對(duì)糧食作物和其他經(jīng)濟(jì)作物造成損害的，作物受害量以當(dāng)?shù)乜h級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)部門(mén)前三年上報(bào)國(guó)家產(chǎn)量的年平均數(shù)、實(shí)際損害面積和實(shí)際損害程度計(jì)算；作物補(bǔ)償價(jià)格按國(guó)家規(guī)定的價(jià)格和當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)價(jià)格的加權(quán)平均值計(jì)算，其加權(quán)平均值參照定購(gòu)合同等因素，由雙方協(xié)商確定。作業(yè)車(chē)輛損害農(nóng)田面積以實(shí)際碾壓寬度和長(zhǎng)度計(jì)算。

第九條　地震作業(yè)車(chē)輛沿測(cè)線通過(guò)造成的農(nóng)田地面設(shè)施損害，根據(jù)實(shí)際損害程度，由雙方協(xié)商，給予適當(dāng)補(bǔ)償。

第十條　地震作業(yè)對(duì)封凍期的青苗損害的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，按作業(yè)車(chē)輛實(shí)際碾壓損害程度確定，一般不超過(guò)對(duì)該地非封凍期作物損害補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的百分之三十，但個(gè)別地方青苗碾壓嚴(yán)重的，經(jīng)當(dāng)事人雙方認(rèn)定，可酌情提高補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。封凍期的具體期限由當(dāng)?shù)厥〖?jí)以上人民政府確定。

第十一條　地震作業(yè)對(duì)無(wú)封凍期的已耕待種地造成損害的，應(yīng)按照作業(yè)車(chē)輛實(shí)際碾壓面積，參照當(dāng)?shù)貏趧?wù)費(fèi)用和機(jī)耕費(fèi)用的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償復(fù)耕費(fèi)。

第十二條　地震作業(yè)對(duì)牧區(qū)人工種植的草場(chǎng)造成損害的，應(yīng)按照草場(chǎng)實(shí)際損害面積和畝產(chǎn)量，及當(dāng)?shù)厥〖?jí)人民政府規(guī)定的牧草收購(gòu)價(jià)格，予以補(bǔ)償。

對(duì)已承包給個(gè)人或集體的天然草場(chǎng)造成損害的，應(yīng)根據(jù)該天然草場(chǎng)的實(shí)際產(chǎn)草情況和損害程度，由當(dāng)事人雙方協(xié)商補(bǔ)償辦法。補(bǔ)償費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)，由當(dāng)?shù)厥〖?jí)人民政府確定。

第十三條　地震作業(yè)對(duì)竹木造成損害的，應(yīng)對(duì)實(shí)際損害株數(shù)逐株計(jì)算，進(jìn)行補(bǔ)償。竹木補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)由當(dāng)?shù)厥〖?jí)人民政府確定，被損竹木歸原竹木所有者。

第十四條　地震作業(yè)后的炮眼，應(yīng)當(dāng)由地震作業(yè)隊(duì)負(fù)責(zé)回填。地震作業(yè)隊(duì)不回填的，應(yīng)按照當(dāng)?shù)厥〖?jí)人民政府規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，支付炮眼回填勞務(wù)費(fèi)。

第三章　地震作業(yè)地震波造成損害的補(bǔ)償

第十五條　地震作業(yè)隊(duì)井中放炮，對(duì)其地震作業(yè)地震波(以下簡(jiǎn)稱(chēng)地震波)造成損害的補(bǔ)償范圍規(guī)定如下：

(一)對(duì)土坯結(jié)構(gòu)和磚、土坯混合結(jié)構(gòu)的房屋、窯洞、廠房、正常生產(chǎn)的磚窯，炸藥量在一至三公斤，地震波損害的補(bǔ)償范圍為距炮點(diǎn)半徑四十米以?xún)?nèi)，炸藥量在四至六公斤，地震波損害的補(bǔ)償范圍為距炮點(diǎn)半徑五十米以?xún)?nèi)；炸藥量在七至十公斤，地震波損害的補(bǔ)償范圍為距炮點(diǎn)半徑七十米以?xún)?nèi)；炸藥量在十一至十五公斤，地震波損害的補(bǔ)償范圍為距炮點(diǎn)半徑八十米以?xún)?nèi)。

(二)對(duì)混凝土結(jié)構(gòu)的廠房建筑、機(jī)井、一般橋梁和水閘的地震波損害的補(bǔ)償范圍，比照本條(一)項(xiàng)規(guī)定的范圍縮小四分之一。

第十六條　在地震波損害的補(bǔ)償范圍內(nèi)的地面設(shè)施，根據(jù)地震作業(yè)放炮后新造成的損害的程度，參考原造價(jià)和使用年限計(jì)算補(bǔ)償費(fèi)用，予以補(bǔ)償。

第十七條　對(duì)地震波損害補(bǔ)償范圍內(nèi)的機(jī)井的損害補(bǔ)償，由當(dāng)事人雙方共同核實(shí)損害程度，并參照當(dāng)?shù)乜h級(jí)人民政府有關(guān)部門(mén)提供的機(jī)井檔案資料、造價(jià)、使用年限，計(jì)算補(bǔ)償費(fèi)用予以補(bǔ)償。

第十八條　在海灘和淺海區(qū)進(jìn)行地震作業(yè)，應(yīng)當(dāng)采用非炸藥震源；在陸地進(jìn)行地震作業(yè)，應(yīng)當(dāng)盡量避開(kāi)魚(yú)塘或養(yǎng)殖場(chǎng)。

必須在魚(yú)塘或養(yǎng)殖場(chǎng)內(nèi)及其附近地區(qū)進(jìn)行地震作業(yè)的，炮眼井底至魚(yú)塘或養(yǎng)殖場(chǎng)水底的深度不得小于五米，炸藥量不得大于十公斤。

因地震作業(yè)對(duì)魚(yú)類(lèi)和其它水產(chǎn)類(lèi)造成損害的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際損害情況給予一次性補(bǔ)償，具體補(bǔ)償辦法由國(guó)務(wù)院石油工業(yè)主管部門(mén)和農(nóng)業(yè)主管部門(mén)另行規(guī)定。

第四章　不予補(bǔ)償?shù)姆秶?/h2>

第十九條　地震作業(yè)隊(duì)在沒(méi)有種植農(nóng)作物的荒嶺、荒坡、荒地、荒漠，以及封凍期的無(wú)種植耕地、草原進(jìn)行石油勘探地震作業(yè)的，不予補(bǔ)償，但對(duì)作業(yè)區(qū)的耕地應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)復(fù)墾，恢復(fù)利用。

第二十條　地震作業(yè)隊(duì)在國(guó)家和集體所有的閑置地，沒(méi)有承包的沙灘、沙漠、河灘、湖灘、海灘、森林中的空地進(jìn)行地震作業(yè)的，不予補(bǔ)償。

第二十一條　地震作業(yè)隊(duì)主管部門(mén)向地震作業(yè)區(qū)所在地人民政府提交作業(yè)計(jì)劃后，任何單位和個(gè)人故意在作業(yè)線上搶種作物、苗木和突擊設(shè)置地面設(shè)施的，其在地震作業(yè)后受到損害的，地震作業(yè)隊(duì)不予補(bǔ)償。

第五章　罰則

第二十二條　地震作業(yè)隊(duì)違反第六條規(guī)定，擅自在安全距離內(nèi)放炮的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)由有關(guān)部門(mén)對(duì)地震作業(yè)隊(duì)責(zé)任人員追究行政責(zé)任或民事責(zé)任；對(duì)情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。

第二十三條　有下列行為之一的單位和個(gè)人，視其情節(jié)輕重，由當(dāng)?shù)厝嗣裾嘘P(guān)部門(mén)依法給予行政處罰，并責(zé)令其賠償造成的損失；構(gòu)成犯罪的，由司法部門(mén)依法追究刑事責(zé)任：

(一)扣押、損壞、偷盜地震作業(yè)隊(duì)的設(shè)備和器材的；

(二)采取挖路、放水、扣車(chē)、扣人、圍攻及毆打地震作業(yè)人員、煽動(dòng)群眾起哄鬧事、阻礙地震作業(yè)隊(duì)正常施工作業(yè)的；

(三)采用欺騙的方法，利用損害補(bǔ)償敲詐勒索的。

第二十四條　違反第四條規(guī)定，截留、回扣補(bǔ)償費(fèi)用的單位和個(gè)人，由監(jiān)察部門(mén)責(zé)令其退回被截留、回扣的補(bǔ)償費(fèi)用，并可予以行政處罰。

第六章　附則

第二十五條　其它行業(yè)和部門(mén)因地震勘探作業(yè)所造成的損害，可參照本規(guī)定進(jìn)行補(bǔ)償。

第二十六條　本規(guī)定由國(guó)務(wù)院石油工業(yè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。

第二十七條　本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。