
什么人能成為單位犯罪的主體
1、刑法規(guī)定單位犯罪主體的范圍。
根據(jù)刑法第30條規(guī)定:單位犯罪中的“單位”是指公司、企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)和團(tuán)體。其中公司是指依照法律規(guī)定,以營利為目的,由股東投資設(shè)立的企業(yè)法人。如有限責(zé)任公司、股份有限公司。企業(yè)是指以營利由人和物的要素組成,以營利為目的從事生產(chǎn)經(jīng)營和流通等經(jīng)濟(jì)活動,進(jìn)行自主經(jīng)營,獨(dú)立核算的經(jīng)濟(jì)單位。如國有企業(yè)、合伙企業(yè)等。事業(yè)單位是依照法律和行政命令成立,從事社會各項公益事業(yè),擁有獨(dú)立經(jīng)費(fèi)或財產(chǎn)的各種社會組織。如新聞、出版、學(xué)校等單位。機(jī)關(guān)主要指國家機(jī)關(guān),包括中央和地方各級國家權(quán)力機(jī)關(guān)、國家行政機(jī)關(guān)、國家軍事機(jī)關(guān)、國家審判機(jī)關(guān)和國家檢察和黨政機(jī)關(guān)。團(tuán)體是指為了一定的宗旨自愿組成進(jìn)行某種社會活動的合法組織。如工會、婦聯(lián)等群眾團(tuán)體,學(xué)術(shù)研究團(tuán)體,宗教以及社會經(jīng)濟(jì)團(tuán)體等。
2、一些特殊單位能否成為犯罪主體。
由于現(xiàn)行刑法并未對以上單位進(jìn)行更詳細(xì)的規(guī)定,并且我國法律也并未對單位的性質(zhì)有所限制,因此是否只要是公司、企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)和團(tuán)體一概都能成為犯罪的主體呢?一些特殊性質(zhì)的單位如果也從事了犯罪行為,是按照單位犯罪定性還是依照自然人犯罪處罰,這便在司法實(shí)踐中產(chǎn)生了一些尚未定論且含糊不清的問題。
(1)非法人單位能否成為犯罪主體。
所謂非法人單位是指不具備法人條件的其他組織。法人具有獨(dú)立的人格能獨(dú)立承擔(dān)刑事責(zé)任成為犯罪主體是毫無疑問的。那么非法人單位在單位犯罪方面的主體地位又如何呢?在認(rèn)定單位犯罪主體時,通常要求公司、企業(yè)必須具有獨(dú)立的法人人格,非法人企業(yè)雖然也能夠以自己的名義進(jìn)行起訴和應(yīng)訴,但由于其并不具有獨(dú)立的人格,所實(shí)施的行為只是代表企業(yè)主的個人意志,企業(yè)的財產(chǎn)也屬企業(yè)主個人所有。
在現(xiàn)實(shí)社會中有些非法人單位的犯罪行為實(shí)際上也符合單位犯罪的構(gòu)成要件,因此我們不應(yīng)僅因為非法人單位不具有法人責(zé)任就完全否認(rèn)它的犯罪主體地位。而且從我國目前一些相關(guān)法條精神和刑法分則中將一些非法人單位的犯罪行為規(guī)定單位犯罪主體這一行為來看,已經(jīng)認(rèn)可了一些非法人組織作為成為單位犯罪的主體。因此筆者認(rèn)為,刑法對于單位犯罪法人的定義應(yīng)該包括其外延,即在一定的條件和情況下,非法人單位也能成為單位犯罪的主體,但要求該單位能以自己的名義從事活動,并且有獨(dú)立的經(jīng)費(fèi)和收入能夠享有某種民事權(quán)利和承擔(dān)民事義務(wù)。
如果一味否認(rèn)非法人單位不能成為犯罪主體非但不能適應(yīng)復(fù)雜多樣的客觀案情,而且對于司法操作也會有一定困難。承認(rèn)非法人單位一定條件下的主體地位也不意味著所有的非法人組織都可以成為單位犯罪的主體,而是有嚴(yán)格條件的。有些組織貌似單位犯罪的主體,即形式要件上符合單位犯罪主體的要求,但實(shí)質(zhì)上是自然人性質(zhì),對這種情況要去偽存真、實(shí)事求是地予以界定。
(2)私營企業(yè)能否成為犯罪主體。
現(xiàn)在的觀點(diǎn)分為否定說和肯定說兩種觀點(diǎn)。否定說認(rèn)為:私營企業(yè)為個人所有,其犯罪也應(yīng)該按照個人犯罪看待,不能視為單位犯罪??隙ㄕf認(rèn)為:刑法中所規(guī)定的公司、企業(yè)并沒有限定公司的所有權(quán)性質(zhì),并且根據(jù)1999年6月18日最高人民法院審判委員會第1069次會議通過的《關(guān)于審理單位犯罪案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》明確:“刑法第30條規(guī)定的‘公司、企業(yè)、事業(yè)單位’,既包括國有、集體所有的公司、企業(yè)、事業(yè)單位,也包括依法設(shè)立的合營企業(yè)、合作經(jīng)營企業(yè)和具有法人資格的私營公司、企業(yè)、事業(yè)單位?!?/p>
根據(jù)這一規(guī)定,私營公司、企業(yè)、事業(yè)單位只要是具有法人資格的,都可以成為單位犯罪的主體。筆者認(rèn)為,認(rèn)定私營企業(yè)能否認(rèn)定為犯罪主體應(yīng)該區(qū)別對待。如果全然否定私營企業(yè)不能成為犯罪主體也違背了我國對于單位犯罪立法的精神。私營企業(yè)分為私營有限責(zé)任公司,私營股份有限公司,這兩類私營企業(yè)具有獨(dú)立的法人資格,獨(dú)立的財產(chǎn)和獨(dú)立的意志表現(xiàn),能夠獨(dú)立承擔(dān)責(zé)任可以成為單位犯罪的主體;而私營合伙企業(yè)和私營獨(dú)資企業(yè)這兩類企業(yè)不具有獨(dú)立的法人資格,體現(xiàn)的是企業(yè)主的個人人格,其財產(chǎn)屬于企業(yè)主或合伙人的個人財產(chǎn),不能構(gòu)成單位犯罪的主體。尤其是個人獨(dú)資企業(yè),雖然具有企業(yè)的形式,但在本質(zhì)上仍然是自然人主體,因此如果把它作為單位犯罪主體追究其刑事責(zé)任是不妥當(dāng)?shù)摹?/p>
(3)單位的分支機(jī)構(gòu)能否成為犯罪主體。
許多公司和企業(yè)都可以設(shè)立分支機(jī)構(gòu)和下屬部門,比如公司可分為母公司和分公司,總公司和分公司等,前者都具有獨(dú)立的法人資格能獨(dú)立承擔(dān)責(zé)任,所以都能成為單位犯罪的主體,后者根據(jù)我國公司法第13條第1款規(guī)定,“分公司不具有企業(yè)的法人資格,其民事責(zé)任由公司承擔(dān)?!币虼朔止静皇仟?dú)立的公司,沒有自己的法定代表人,也沒有自己的股東會,董事會和監(jiān)事會也不能獨(dú)立承擔(dān)財產(chǎn)責(zé)任,但是根據(jù)最高人民法院有關(guān)司法解釋規(guī)定,以單位的分支機(jī)構(gòu)或者內(nèi)設(shè)職能部門的名義實(shí)施犯罪,違法所得亦歸分支機(jī)構(gòu)或者內(nèi)設(shè)職能部門所有的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為單位犯罪,不能因為單位的分支機(jī)構(gòu)沒有可供執(zhí)行處罰的財產(chǎn)就不將其認(rèn)定為單位犯罪。由此可見在一定的條件下也可以成為單位犯罪的主體,比如在總公司不知情的情況下,如果分公司的負(fù)責(zé)人在沒有得到總公司的授權(quán)下獨(dú)立以分公司的名義并為分公司的利益而實(shí)施犯罪時,分公司及其負(fù)責(zé)人就可以成為犯罪主體承擔(dān)刑事責(zé)任。
(4)國家機(jī)關(guān)能否成為犯罪主體。
筆者認(rèn)為將國家機(jī)關(guān)作為犯罪主體有些不當(dāng),因為國家機(jī)關(guān)是代表國家行使國家職能的權(quán)力機(jī)關(guān),體現(xiàn)的是國家的意志,而且通常國家機(jī)關(guān)的犯罪都是國家機(jī)關(guān)工作人員為了謀求個人政治前途或經(jīng)濟(jì)上一己私利,基于此就可以按照自然人犯罪處理,而且我國法律對于單位犯罪的處罰要輕于自然人犯罪的處罰,利用國家機(jī)關(guān)職務(wù)工作之便進(jìn)行犯罪對于社會的影響也是比較惡劣的,有損于國家機(jī)關(guān)在公眾中的威嚴(yán)和信賴,如果不嚴(yán)厲處罰就不能起到威懾警示他人的作用;國家機(jī)關(guān)的經(jīng)費(fèi)來源于國庫財政稅收,對國家機(jī)關(guān)進(jìn)行處罰實(shí)際上等于沒有處罰,因為罰款依照規(guī)定也是要上交財政的,這樣對于國家機(jī)關(guān)的處罰只是徒于形式,也在無形中增加了一些財政機(jī)關(guān)的負(fù)擔(dān)。
(5)村委會能否能為犯罪的主體。
我國刑法沒有將村委會規(guī)定為單位犯罪的主體,但在現(xiàn)實(shí)中已發(fā)生了許多由村委會帶頭實(shí)施違法活動的案例,例如某村委會擅自改變水表,盜竊自來水公司的水供應(yīng)給全體村民,收取的水費(fèi)用于村委會的開支和集體的福利,兩年內(nèi)共盜自來水100多萬噸,給自來水公司造成100多萬元的損失。其村委會主要負(fù)責(zé)人同樣不是為了個人的利益卻也確實(shí)侵犯了他人或其他組織的合法權(quán)益,這些違法行為事實(shí)上已經(jīng)具備了構(gòu)成單位犯罪的法律要件,究竟是否應(yīng)將村委會也納入單位犯罪主體的范疇中來呢?筆者認(rèn)為是有必要的!
首先村委會是依法成立的基層組織有自己獨(dú)立的組織機(jī)構(gòu),獨(dú)立的財產(chǎn)和穩(wěn)定的工作人,可以承擔(dān)法律責(zé)任,這是符合單位犯罪的構(gòu)成要件的。
其次現(xiàn)在有大量的村委會犯罪的案件,如若不將其歸入其中,就不能使這些犯罪行為得到法律的懲治,從而有效的抑制這類案件的增長。
根據(jù)《刑法》第30條的規(guī)定,可以成為單位犯罪主體的是:公司、企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)、團(tuán)體。但按《現(xiàn)代漢語詞典》的解釋:單位是指機(jī)關(guān)、團(tuán)體或?qū)儆谝粋€機(jī)關(guān)、團(tuán) 體的各個部門。按此解釋,單位不僅指機(jī)關(guān)、團(tuán)體等本身, 還指其下屬部門或分支機(jī)構(gòu)。由于《...
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