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投標人-保密

2023-06-06 07:26發(fā)布

投標人-保密

可能影響公平競爭的有關(guān)招標投標的其他情況。招標人設(shè)有標底的,標底必須保密。招標人不得泄露潛在投標人情況。為了有效地保證招標的競爭性,本條規(guī)定招標人不得向他人透露已經(jīng)獲取的招標文件的投標人名稱、投標人數(shù)量,也不得透露可能影響不公正競爭的其他情況,這主要是為了防止投標人之間相互串通如抬高投標報價,或者結(jié)成共同聯(lián)盟,通過提高或者減低報價等手段有意讓某個投標人中標,然后再輪流坐莊,或者從中撈取好處,損害招標人利益。

招標人設(shè)有標底的,標底必須保密。標底是中國工程招標中的一個特有概念,是依據(jù)國家統(tǒng)一的工程量計算規(guī)則、預(yù)算定額和計價辦法計算出來的工程造價是招標人對建設(shè)工程預(yù)算的期望值。在國外,標底一般被稱為“估算成本”(如世-行、亞-行等)、“合同估價”(如世貿(mào)組織《政府采購議》);中國臺灣則將其稱為“底價”。標底的編制一般應(yīng)注意以下幾點:

(1)根據(jù)設(shè)計圖紙及有關(guān)資料、招標文件,參照國家規(guī)定的技術(shù)、經(jīng)濟標準定額及規(guī)范,確定工程量和設(shè)定標底;

(2)標底價格應(yīng)由成本、利潤和稅金組成,一般應(yīng)控制在批準的建設(shè)項目總概算及投資包干的限額內(nèi);

(3)標底價格作為招標人的期望價,應(yīng)力求與市場的實際變化相吻合,要有利于競爭和保證工程質(zhì)量;

(4)標底價格應(yīng)考慮人工、材料、機械臺班等價格變動因素,還應(yīng)包括施工不可預(yù)見費、包干費和措施費等。工程要求優(yōu)良的,還應(yīng)增加相應(yīng)費用;

(5)一個工程只能編制一個標底。設(shè)立標底的做法是針對中國目前建筑市場發(fā)育狀況和國情而采取的措施,是具有中國特色的招標投標制度的一個具體體現(xiàn)。標底在開標前是保密的,任何人不得泄露標底。


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