合同簽訂兩個月后，國務院出臺《國有土地上房屋征收與補償條例》，明確規定市、縣級人民政府負責本行政區域的房屋征收與補償工作。據此，B公司無法取得拆遷主體資格，無法按照合同約定完成拆遷工作。A與B公司經過多年協調，始終無法解決案涉土地拆遷問題。B公司遂向人民法院提起訴訟要求解除合同。法院認為，由于法規變化導致B公司無法完成案涉土地的拆遷整理工作，進而無法實現對案涉土地進行開發的合同目的，B公司請求解除《國有建設用地使用權出讓合同》，符合合同目的無法實現的客觀實際。

法律講解

1、因國家法律、法規及政策出臺導致當事人簽訂的合同不能履行，以致一方當事人締約目的不能實現，該方當事人請求法院判決解除合同的，人民法院應予支持。

2.鑒于雙方當事人對于合同不能履行及一方當事人締約目的不能實現均無過錯，故可僅判決返還已支付的價款及相應孳息，對一方當事人請求對方當事人賠償損失的訴訟請求不予支持。

3、對于一方當事人為履行合同而支付的契稅損失，在雙方當事人對于案涉合同的解除均無過錯的情況下，可由雙方當事人基于公平原則平均分擔。

合同解除的法律后果

1.關于土地出讓金的返還問題。合同解除后，已經履行的，根據履行情況和合同性質，當事人可以要求恢復原狀。據此，B公司可在法院判決解除合同的情況下，請求A返還其已支付的國有土地使用權土地出讓金及占用資金期間的法定孳息。

2.關于賠償損失的問題。根據合同約定，B公司對于案涉土地建設項目應于2011年11月25日之前開工，那么自合同簽訂之日起至合同約定的開工日期系B公司對案涉土地進行拆遷整理的期限。而2011年1月國務院出臺了《國有土地上房屋征收與補償條例》，導致拆遷制度發生改變，B公司在合同約定的拆遷期限內，因該拆遷制度變化而無法辦理拆遷許可證，亦無法完成對案涉土地進行拆遷整理工作，B公司對其無過錯。在A與B公司對于案涉合同不能履行及B公司合同目的無法實現均無過錯的情況下，B公司請求A賠償損失的訴請法院不予支持。