行政法律關系，是指受行政法律規范調控的因行政活動(權利活動和非權利活動)而形成或產生(引發)的各種權利義務關系。

行政法律關系的主體指參加行政法律關系享有權利，承擔義務的當事人。

行政法律關系的客體指行政法律關系中當事人權利，義務所指向的對象。

這種關系既應包括在行政活動過程中所形成的行政主體與行政相對人之間的行政法上的權利義務關系，也應包括因行政活動產生或引發的救濟或監督關系。

行政法律關系不同于行政關系。行政關系是行政法調整的對象，而行政法律關系是行政法調整的結果。行政法并不對所有行政關系作出規定或調整，只調整其主要部分。因此，行政法律關系范圍比行政關系小，但內容層次較高。