一、審查資產的完整性，保證企業資產保值增值

1.投入資本的保值、增值。按照規定，法定資本金是不能隨意抽調的，其款額應當穩定。但是如果企業發生虧損時，企業不存在盈余公積金和未分配利潤，就會使虧損的數額沖抵資本金而不能保值;如果企業嚴重虧損、資不抵債，資本金全部變現還不能償還債務時，只能宣告破產。因此，作為經營者，首要責任是防止虧損，保證投資者投入資本保值，并在此基礎上，不斷實現盈利和積累，具體體現為擁有法定數額的盈余公積金，充裕的未分配利潤，或以公積金轉增資本金，使資本得到增值。審計機關在進行經濟責任審計時可對財政部頒布的主要財務指標，例如資本積累率、凈資產收益率、總資產報酬率、不良資產比率等進行分析評價，以考核企業資產是否保值增值。

2.資產質量管理狀況。一個良好的資產質量管理狀況首先應有健全的資產保養措施，防止資產發生毀損、變質、被盜、盤虧或其他損失;其次要擁有適當的償債能力和變現能力，防止發生財務風險;再次要使固定資產不斷更新并擴大其生產能力。只有做到這些，才能保證企業在資本金保值、增值的同時，具有先進的生產技術水平，能在市場競爭中取得優勢，否則，資本雖得到保值，但設備陳舊，生產技術落后，企業難以發展。在經濟責任審計時要運用科學的審計方法對資產質量進行測評。

二、審查經營活動的合法性，維護國家財經紀律

經濟責任審計的一項重要內容是檢查企業的經營活動是否遵守法規制度，有無違法事項和損害國家利益行為。企業經營者，無論其所在企業規模大小、經營性質如何，均應在國家規定的法令、規章、制度范圍內進行生產經營活動，不能有違反國家法規的行為。審計時，要對企業的章程、決議、制度、合同等進行審核，以確認其經營決策和經營行為是否與有關法規、制度相背離。

三、審查會計資料的真實性，保證財務信息完整可靠

企業向國家或社會有關單位提供的經濟信息，包括會計信息、統計信息或主要業務信息，都應真實、正確。因為這些信息是國家進行宏觀管理、有關各方制定決策以及財稅機關征課稅收與執行監控的依據，如有虛假、隱瞞，導致會計信息失真，社會經濟的監控、決策和管理將發生混亂。這些信息也是向投資者和企業內部管理人員提供的業務經營、財務狀況、財務成果報告，如果虛假不實，企業制定的經營決策、計劃、目標都將發生錯誤，經營管理也無可靠依據。新會計法已明確規定：“單位負責人對本單位的會計工作和會計資料的真實性、完整性負責。”因此，經濟責任審計應把保證經濟信息真實、合法和正確作為明確經濟責任的一項重要內容。

四、審查盈利完成情況，全面評價經營業績

在現代企業中，獲得利潤是最重要的經營目標之一。企業經營要想保證穩步、快速的獲取最大利潤，一要不斷發展技術和開發產品，生產性能優、質量好、市場需要的產品;二要培育卓越的技術和管理人才;三要快速積累資金。在這三者中積累資金是前兩項成果的體現，也是企業經營最重要的任務。經濟效益是個綜合性指標，不僅要對盈利情況進行評價，還涉及經營方針或經營決策是否正確，因此審計時還需針對企業經營管理中各項經營指標進行全面審核評價。

五、測試企業內控制度，評價企業管理水平

企業經營者在其任期內應不斷改進管理方式，提高管理水平，建立健全內部控制制度。審計機關對企業領導人員任期經濟責任進行審計時，要對其進行健全性、符合性和功能性三方面的測試，檢查企業內部控制的健全程序，確定其是否處于良好、薄弱或是失控的狀態，評價企業管理成效是否達到了先進的管理水平。

此外，經濟責任審計具體操作過程中，為了突出審計重點、提高審計效率，在確定審計內容時還應考慮以下幾個方面：

第一，經濟責任審計內容與財務收支審計的銜接。就審計內容而言，經濟責任審計是在財務收支審計基礎上的擴展，是財務收支審計的人格化。因此財務收支審計的結果完全可以為經濟責任審計所利用，審計人員在安排財務收支審計時，要考慮經濟責任審計的要求，有意識地為經濟責任審計打基礎，特別要關注與經濟責任相關的事項，對超出財務收支審計范圍的問題，要留下已經查實的情況和需要在經濟責任審計時進一步核實的情況的審計工作底稿。以后在進行經濟責任審計時，只要對需進一步核實情況的進行補充就可以了。

第二，經濟責任審計要體現特殊時期特殊的審計內涵。實際上經濟責任審計有它產生的歷史根源，我國西周時就開始出現審計，那時沒有對單位審計的概念，主要是針對官吏個人的審計，這種審計，更接近于現代意義上的監察。因此，受托經濟關系產生審計的同時，經濟責任審計也就存在，只不過經濟責任審計沒有作為單獨的審計類別被提出來。經濟責任審計內容除了具有共同點外，不同時期還賦予了它不同的審計內涵。

第三，經濟責任審計不是經濟問題審計，經濟責任審計作為一項對經營者經濟責任的監督制度，這不同于紀檢監察工作具有針對性，而是一項經常性的監督制度，它更側重于進一步完善責任人的約束機制。一是反映問題全面;二是關注潛在問題，而不是單一查出多少違紀問題。

第四，經濟責任審計要服務于地方經濟。國家審計機關受地方黨委、政府和干部管理部門的委托實施審計，地方黨委、政府和干部管理部門是具體的委托人，它為某一目的而要求審計機關對某一事項進行審查。

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