被執(zhí)行人到期債權(quán)代位執(zhí)行的條件和程序分別是什么

一、被執(zhí)行人到期債權(quán)代位執(zhí)行的條件

被執(zhí)行人到期債權(quán)的代位執(zhí)行，是一種特殊的執(zhí)行方法，必須嚴(yán)格掌握其必備的條件，按照規(guī)范的程序進(jìn)行操作。

(一)被執(zhí)行到期債權(quán)代位執(zhí)行的條件

根據(jù)有關(guān)法律規(guī)定，結(jié)合執(zhí)行工作實(shí)際，筆者認(rèn)為，被執(zhí)行人到期債權(quán)的代位執(zhí)行應(yīng)具備如下實(shí)體條件和程序條件。

1、實(shí)體條件有兩點(diǎn)：一是被執(zhí)行人不能清償債務(wù)。被執(zhí)行人不能清償債務(wù)，是人民法院執(zhí)行其到期債權(quán)的一個(gè)前提條件。如果被執(zhí)行人有履行能力、有可供執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)，就沒有必要執(zhí)行到期債權(quán)。二是被執(zhí)行人對(duì)本案以外的第三人享有到期債權(quán)。如果被執(zhí)行人對(duì)第三人沒有權(quán)利或者雖有權(quán)利但沒有到期，就不能對(duì)第三人執(zhí)行，另外，屬于被執(zhí)行人自身的債權(quán)，例如被執(zhí)行人贍養(yǎng)費(fèi)、撫育費(fèi)、撫養(yǎng)費(fèi)等，債權(quán)人不能行使代位清償權(quán)，故不能作為到期債權(quán)執(zhí)行。

2、程序條件有三點(diǎn)：一是據(jù)以執(zhí)行的法律文書已發(fā)生法律效力且已進(jìn)入執(zhí)行程序。二是由申請(qǐng)執(zhí)行人或被執(zhí)行人向人民法院申請(qǐng)。進(jìn)入執(zhí)行程序后，執(zhí)行人員按照法律規(guī)定，可以令申請(qǐng)執(zhí)行人向人民法院提供被執(zhí)行人情況，其中包括被執(zhí)行人到期債權(quán)；同時(shí)依法要求被執(zhí)行人申報(bào)財(cái)產(chǎn)等情況，其中也包括到期債權(quán)。當(dāng)被執(zhí)行人不能清償債務(wù)時(shí)，可由申請(qǐng)執(zhí)行人或被執(zhí)行人向人民法院申請(qǐng)到期債權(quán)的執(zhí)行。如果當(dāng)事人未申請(qǐng)，代位執(zhí)行便是無本之木，若以職權(quán)進(jìn)行，則令導(dǎo)致違法執(zhí)行。三是被執(zhí)行人到期債權(quán)的執(zhí)行必須由人民法院實(shí)施。

被執(zhí)行人到期債權(quán)代位執(zhí)行的上述五點(diǎn)條件，必須同時(shí)具備，缺少任何一點(diǎn)，均不可執(zhí)行。

二、被執(zhí)行人到期債權(quán)代位執(zhí)行的程序

執(zhí)行實(shí)踐中，執(zhí)行人員既要大膽地運(yùn)用到期債權(quán)的代位執(zhí)行，又要依法辦事，遵循執(zhí)行程序。該程序由執(zhí)行階段──申請(qǐng)執(zhí)行階段──發(fā)出履行債務(wù)通知書階段──裁定強(qiáng)制執(zhí)行階段組成。

先執(zhí)行階段，是申請(qǐng)執(zhí)行人向法院提出申請(qǐng)，要求被執(zhí)行人按法律文書履行確定義務(wù)的階段。

申請(qǐng)執(zhí)行階段，執(zhí)行程序的當(dāng)事人提出到期債權(quán)代位執(zhí)行的申請(qǐng)，應(yīng)向受理執(zhí)行案件的法院提出。鑒于到期債權(quán)的代位執(zhí)行越過了一個(gè)訴訟環(huán)節(jié)，所以，到期債權(quán)的代位執(zhí)行的申請(qǐng)必須是要式申請(qǐng)，口頭申請(qǐng)無效，且無論是申請(qǐng)執(zhí)行人還是被申請(qǐng)執(zhí)行人提出申請(qǐng)時(shí)都要提供相應(yīng)的證據(jù)。

發(fā)出履行債務(wù)通知書階段，是人民法院在對(duì)申請(qǐng)執(zhí)行人的證據(jù)審查成立后而發(fā)出的。需要注意的是，履行債務(wù)通知書必須是直接送達(dá)，不能用別的方式送達(dá)，留置送達(dá)、郵寄送達(dá)不產(chǎn)生法律效力。第三人在規(guī)定的期限內(nèi)提出書面異議或口頭異議?，人民法院不得對(duì)第三人強(qiáng)制執(zhí)行，對(duì)提出異議不進(jìn)行審查。從理論上講，對(duì)第三人提出的異議，執(zhí)行機(jī)構(gòu)不進(jìn)行審查是合理的，這與訴訟制度充分保護(hù)各當(dāng)事人權(quán)利的整體價(jià)值觀念是一致的。第三人提出的異議是關(guān)于債權(quán)、債務(wù)關(guān)系是否存在，數(shù)額多少，有無已經(jīng)清償、抵消或者免除的情況，是實(shí)體上的異議，應(yīng)由實(shí)體來予以確認(rèn)，所以執(zhí)行機(jī)構(gòu)不應(yīng)進(jìn)行審查。第三人以自己無履行能力或與申請(qǐng)人無直接法律關(guān)系提出異議，不屬異議的范圍，人民法院可以通知形式駁回其異議。第三人在規(guī)定的期限內(nèi)僅對(duì)債務(wù)多少提出異議，可以對(duì)其承認(rèn)的部分裁定強(qiáng)制執(zhí)行，對(duì)異議部分不予審查。

裁定強(qiáng)制執(zhí)行階段，是指人民法院在第三人沒有在履行通知指定的期限提出異議，而又不履行的，人民法院有權(quán)裁定對(duì)其強(qiáng)制執(zhí)行，被執(zhí)行人放棄其對(duì)第三人的債權(quán)或延緩第三人履行期限的行為都屬無效。第三人擅自向被執(zhí)行人履行的，造成已向被執(zhí)行人履行的財(cái)產(chǎn)不能追回的，除在已履行的財(cái)產(chǎn)范圍內(nèi)與被執(zhí)行人承擔(dān)連帶清償責(zé)任外，還可以追究其妨礙執(zhí)行的責(zé)任。

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