發(fā)布部門:山西省人民政府辦公廳發(fā)布文號(hào):晉政辦發(fā)[2008]94號(hào)各市、縣人民政府，省人民政府各委、廳，各直屬機(jī)構(gòu)，各省屬大型企業(yè):根據(jù)《山西省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省國(guó)資委等部門關(guān)于國(guó)有企業(yè)改革配套文件的通知》（晉政辦發(fā)〔2006〕33號(hào)）及相關(guān)政策規(guī)定，為加快推進(jìn)省屬國(guó)有困難企業(yè)有序退出的步伐，切實(shí)解決省屬國(guó)有困難企業(yè)的歷史遺留問題，規(guī)范省屬國(guó)有企業(yè)關(guān)閉破產(chǎn)工作，現(xiàn)將省屬國(guó)有企業(yè)關(guān)閉破產(chǎn)工作程序等有關(guān)事宜通知如下:一、省屬國(guó)有企業(yè)關(guān)閉破產(chǎn)工作實(shí)施程序（一）企業(yè)關(guān)閉破產(chǎn)項(xiàng)目申報(bào)及預(yù)案制訂省屬國(guó)有企業(yè)提出破產(chǎn)申請(qǐng)并編制破產(chǎn)預(yù)案，由企業(yè)主管部門審核同意后，上報(bào)省屬國(guó)有企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。2000年以后下放各市管理的原省屬國(guó)有企業(yè)的關(guān)閉破產(chǎn)申報(bào)工作，企業(yè)提出破產(chǎn)申請(qǐng)并編制破產(chǎn)預(yù)案，由所在市國(guó)資委審核同意后，上報(bào)省屬國(guó)有企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。企業(yè)破產(chǎn)預(yù)案按晉政辦發(fā)〔2006〕33號(hào)文件的規(guī)定編制。（二）企業(yè)關(guān)閉破產(chǎn)項(xiàng)目的審批企業(yè)破產(chǎn)預(yù)案經(jīng)省屬國(guó)有企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)組辦公室關(guān)閉破產(chǎn)組初審后，符合晉政辦發(fā)〔2006〕33號(hào)文件規(guī)定的擬關(guān)閉破產(chǎn)項(xiàng)目，在五個(gè)工作日內(nèi)由省屬國(guó)有企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)組辦公室關(guān)閉破產(chǎn)組集中會(huì)審，會(huì)審?fù)夂螅賴?guó)有企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)組辦公室正式下達(dá)關(guān)閉破產(chǎn)項(xiàng)目通知。企業(yè)主管部門接通知后，即可會(huì)同企業(yè)開展前期準(zhǔn)備工作。（三）企業(yè)關(guān)閉破產(chǎn)前期準(zhǔn)備工作企業(yè)關(guān)閉破產(chǎn)前期準(zhǔn)備工作的主要內(nèi)容:1．制訂切實(shí)可行的關(guān)閉破產(chǎn)實(shí)施方案，明確工作任務(wù)、目標(biāo)及進(jìn)度。2．完成勞動(dòng)關(guān)系、職工檔案、企業(yè)債權(quán)債務(wù)特別是涉及職工各項(xiàng)費(fèi)用的清理工作。3．嚴(yán)格按照政策規(guī)定，堅(jiān)持多種渠道安置并由職工自由選擇的原則，制訂切合實(shí)際的職工安置方案，報(bào)省勞動(dòng)保障廳初審?fù)夂螅匍_職工代表大會(huì)（全體職工大會(huì)）對(duì)職工安置方案進(jìn)行審議表決。4．省勞動(dòng)保障廳對(duì)職工安置方案進(jìn)行審核。5．進(jìn)行關(guān)閉破產(chǎn)費(fèi)用測(cè)算，并編制費(fèi)用測(cè)算預(yù)案及說明。6．落實(shí)企業(yè)辦社會(huì)職能、退休人員移交工作以及離休干部移交管理工作。7．做好職工思想政治工作，制訂預(yù)防突發(fā)事件和確保穩(wěn)定工作預(yù)案和措施，及時(shí)化解矛盾，確保穩(wěn)定。8．做好土地資產(chǎn)的權(quán)屬、規(guī)劃，地價(jià)備案及初審工作。9．建立項(xiàng)目責(zé)任制，明確機(jī)構(gòu)，責(zé)任到人。各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作在關(guān)閉破產(chǎn)項(xiàng)目審核同意后四個(gè)月內(nèi)完成。（四）企業(yè)關(guān)閉破產(chǎn)前期準(zhǔn)備工作的審核確認(rèn)企業(yè)關(guān)閉破產(chǎn)前期準(zhǔn)備工作基本完成后，要提出書面報(bào)告并附下列有關(guān)資料:1．成立企業(yè)關(guān)閉破產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)組的文件及組成人員名單和工作職能。2．項(xiàng)目責(zé)任人名單。3．關(guān)閉破產(chǎn)實(shí)施方案。4．職工安置方案。5．職工代表大會(huì)（全體職工大會(huì)）審議通過職工安置方案的決議。6．省勞動(dòng)保障廳出具的職工安置方案審核意見書。7．關(guān)閉破產(chǎn)費(fèi)用測(cè)算預(yù)案及說明。8．使用土地的權(quán)屬、規(guī)劃證明，地價(jià)備案及初審意見，省國(guó)土資源廳對(duì)土地資產(chǎn)的備案審核意見。9．企業(yè)所辦社會(huì)職能和退休人員移交當(dāng)?shù)卣淖C明;離休干部移交管理的證明。10．工作進(jìn)度安排。11．預(yù)防突發(fā)事件和確保穩(wěn)定工作的措施。12．其他。企業(yè)關(guān)閉破產(chǎn)前期準(zhǔn)備工作完成情況報(bào)告（破產(chǎn)啟動(dòng)申請(qǐng)）及上述資料，由企業(yè)主管部門報(bào)省屬國(guó)有企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。省屬國(guó)有企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)組辦公室進(jìn)行審核確認(rèn)后，正式下達(dá)關(guān)閉破產(chǎn)項(xiàng)目啟動(dòng)通知，據(jù)此，企業(yè)向人民法院提出破產(chǎn)申請(qǐng)，進(jìn)入破產(chǎn)法律程序。審核確認(rèn)工作在五個(gè)工作日內(nèi)完成。