《中華人民共和國企業破產法(試行)》規定：“破產企業的債務人和財產持有人，只能向清算組清償債務和交付財物。”最高人民法院《關于審理企業破產案件若干問題的規定》指出：“清算組應當向破產企業的債務人和財產持有人發出書面通知，要求債務人和財產持有人于限定的時間向清算組清償債務或者交付財產。”

清算組向破產企業的債務人發出通知，要求他們在限定的時間內清償債務和交付財產，是清算組依法執行的權利，破產企業的債務人和財產持有人應當自覺履行，不履行的，清算組可申請人民法院強制執行，如果債務人和財產持有人對清算組要求清償和交付財產數額有異議，可在收到通知之日起七日內向人民法院提出，申請裁定，不執行裁定，清算組也可申請人民法院強制執行。

清算組向破產企業的債務人和財產持有人發出限期清償和交付財產的通知，是代破產企業行使破產企業未了的事務，是為了盡量減少破產企業的財產損失、保護債權人的利益，如果應交付的財物已無法收回，可作價要求持有破產企業的財物所有人按作價清償，總之破產企業的債務人必須清償其債務，財物持有人也必須交付其財物。

最高人民法院《關于審理企業破產案件若干問題的規定》指出：債務人在其開辦的合資企業中的投資權益應當予以追回。債務人對外投資形成的股權及其收益應當予以追收。

因此，收回破產企業的財產，還包括收回破產企業向外投資的財產及該財產所產生的收益，破產企業流失在外的財產權益也是清算組收回的財產，如股東未交足的投資或交納后又抽回的，應責成股東按章程的規定交納，股東不得以任何理由拒交，另外，公司在境外的財產，清算組也應通過法定手續予以追回。