第十五條 本法第十二條所列事項，尚未制定法律、行政法規的，地方性法規可以設定行政許可;尚未制定法律、行政法規和地方性法規的，因行政管理的需要，確需立即實施行政許可的，省、自治區、直轄市人民政府規章可以設定臨時性的行政許可。臨時性的行政許可實施滿一年需要繼續實施的，應當提請本級人民代表大會及其常務委員會制定地方性法規。 地方性法規和省、自治區、直轄市人民政府規章，不得設定應當由國家統一確定的公民、法人或者其他組織的資格、資質的行政許可;不得設定企業或者其他組織的設立登記及其前置性行政許可。其設定的行政許可，不得限制其他地區的個人或者企業到本地區從事生產經營和提供服務，不得限制其他地區的商品進入本地區市場。 第十二條 下列事項可以設定行政許可： (一)直接涉及國家安全、公共安全、經濟宏觀調控、生態環境保護以及直接關系人身健康、生命財產安全等特定活動，需要按照法定條件予以批準的事項; (二)有限自然資源開發利用、公共資源配置以及直接關系公共利益的特定行業的市場準入等，需要賦予特定權利的事項; (三)提供公眾服務并且直接關系公共利益的職業、行業，需要確定具備特殊信譽、特殊條件或者特殊技能等資格、資質的事項; (四)直接關系公共安全、人身健康、生命財產安全的重要設備、設施、產品、物品，需要按照技術標準、技術規范，通過檢驗、檢測、檢疫等方式進行審定的事項; (五)企業或者其他組織的設立等，需要確定主體資格的事項; (六)法律、行政法規規定可以設定行政許可的其他事項。

法律法規制定權(法律,法規的行政處罰設定權)

1.法律,法規的行政處罰設定權 希望可以幫到你！行政處罰設定權是屬立法權的范疇，規屬于省級和省級以上國家權力機關和省級以上各級人民政府。民族自治的縣級人民政府和較大城市的人民政府，只有半個立法權，它所制定的地方性法規，必須經上級國家權力機關批準。按照《中華人民共和國行政處罰法》的規定，省以下的任何部門和單位，都沒有行政處罰設定權。我國立法的層級是：全國人民代表大會討論通過，由國家主席發布實施的叫基本法律。全國人民代表大會常務委員會討論通過，并由國家主席發布實施的叫法律。國務院發布的由總理簽發實施......

法律法規可以設定行政許可(哪些法律文件可以設定行政許可)

1.哪些法律文件可以設定行政許可 在立法理論上，設定也可以稱為創制、創設，講的是一種制度從無到有的創制活動。它與一般所稱的規定不同，規定較多是從有到有，由粗到細，把已有的原則具體化。 從法治的意義上講，行政許可是法律、法規對公民的權利和自由規定了某種限制條件。這些權利和自由許多是憲法規定的權利。對憲法規定的權利作限制，必須符合憲法精神和立法法的規定，通過立法解決，不是任何機關和組織都可以隨意限制的，也不是隨意采取任何形式都可以限制的。由于我國立法體制是一個統一的、分層級的體制，因而，必須從國情為......

行政處罰設定權的輔助性和過渡性的要求是什么

由于法律是行政處罰的最終來源，因而法律對行政處罰的設定權不存在輔助性和過渡性問題，所謂行政處罰設定權的輔助性和過渡性是針對行政法規、地方性法規和規章而言的。行政法規、地方性法規、規章行政處罰設定權的輔助性表現在： (1)法規、規章的設定權均受制于法律。法規、規章的設定權只在有法律對特定行政事務未作規定時方可行使，當法律對特定行政事務是否應受處罰作出規定后，[⑩]法規、規章不能行使設定權，只能在法律規定的應受處罰的行為、罰種和幅度內作出具體規定。如果法規、規章行使設定權在前，法律規定在后，則法規、......