甲方因拆遷獲得一套經濟適用住房購房指標，即將此套經濟適用房號(憑此房號可購買到經濟適用房一套)轉讓給乙方，乙方向甲方支付10萬元作為購房資格補償金，并簽訂《房屋買賣協議》,約定：甲方應提供購買經濟適用房及過戶的各項手續資料并負責辦理，乙方承擔所有購房款項及過戶費用。乙方預交定金1萬元，待選完房乙方拿到購房合同書后再支付4萬元，余下5萬元在甲方辦妥房產過戶手續后一次付清

　　甲方購買經濟適用房并且取得產權證后，甲方與乙方又簽訂《關于房屋買賣協議》的《補充協議》，約定乙方已將購經濟適用房資格轉讓補償金10元分三次支付給甲方，由于國家政策等原因致使前述房屋暫時不能過戶，但甲方重申：該套房屋產權歸乙方乙方所有，在有條件過戶時，甲方將積極協助乙方完成房屋過戶手續。

　　現甲方訴至法院，請求確認甲乙雙方簽訂的《房屋買賣協議》及《補充協議》無效。

　　一審法院認為：經濟適用房是政府提供政策優惠，限定建設標準、供應對象和銷售價格，具有保障性質的政策性商品住房，其購買資格具有專屬性。甲方、乙方簽訂《房屋買賣協議》，甲方將其購買經濟適用房的資格轉讓給乙方，由乙方借名購買經濟適用房，該行為違反了國家相關政策法規的規定，故上述協議應屬無效。判決：甲方與乙方簽訂的《房屋買賣協議》及《補充協議》無效。

　　二審法院認為：依法成立的合同，受法律保護。甲方因拆遷取得購房資格后，與乙方簽訂《房屋買賣協議》，后又與乙方簽訂《補充協議》，約定甲方將案涉房屋出售給乙方。案涉房屋是利用甲方因拆遷獲得的購房指標購買的經濟適用房，國家法律、行政法規未禁止該類房屋的買賣。雙方約定于具備過戶條件時過戶，屆時乙方已取得經濟適用房的購房資格，因此雙方簽訂的《房屋買賣協議》及《補充協議》合法有效。判決：撤銷一審判決;駁回甲方的訴訟請求。

　　一、《合同法》第52條規定合同無效的五種情形分別是一方以欺詐、脅迫的手段訂立合同，損害國家利益;惡意串通，損害國家、集體或者第三人利益;以合法形式掩蓋非法目的;損害社會公共利益;違反法律、行政法規的強制性規定。

　　關于經濟適用房交易的辦法、通知等并未達到法律、行政法規的效力層級，因此不能用經濟適用房交易行為違反法律、行政法規的強制性法律規定來否定交易行為的效力。因此，對于借名購買經濟適用房或者經濟適用房上市交易行為，應當看該行為是否屬于該條款規定的“是否損害社會公共利益”范疇。

　　二、本案中賣房人甲方的經濟適用房購買資格是因為其原來的房屋被拆遷而取得的，并未損害到社會公共利益，約定購房人乙方取得了經濟適用房購買資格，再辦理過戶。因此對于買賣雙方的交易行為，應當認定為有效更加妥當。

　　三，如果本案中甲方是通過搖號而取得的購房資格，是一種稀缺資源，與社會利益息息相關，如果是通過借名買房等方式對通過搖號取得的購房資格、房號進行買賣，則明顯損害社會公共利益，應認定為無效。