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行政復(fù)議申請(qǐng)人的范圍包括哪些

2023-06-06 09:23發(fā)布

行政復(fù)議申請(qǐng)人的范圍包括哪些

行政復(fù)議申請(qǐng)人包括以下幾種人:

1、公民

可以提起行政復(fù)議的公民分為三類(lèi),具有中華人民共和國(guó)國(guó)籍的中國(guó)公民;受中國(guó)法律管轄的具有中華人民共和國(guó)以外的某國(guó)國(guó)籍的外國(guó)公民;受中國(guó)法律管轄的不具有任何國(guó)家國(guó)籍的無(wú)國(guó)籍人。無(wú)論是以上哪種情況,公民在不服行政機(jī)關(guān)的具體行政行為時(shí),都有權(quán)申請(qǐng)行政復(fù)議。如《中華人民共和國(guó)外國(guó)人入境出境管理辦法》第二十九條規(guī)定,受公安機(jī)關(guān)罰款或者拘留處罰的外國(guó)人,對(duì)處罰不服的,在接到通知之日起15日內(nèi),可以向上一級(jí)公安機(jī)關(guān)提出申訴,由上一級(jí)公安機(jī)關(guān)作出最后的裁決。

2、法人

法人,是指具有民事權(quán)利能力和民事行為能力,依法獨(dú)立享有民事權(quán)利和承擔(dān)民事義務(wù)的組織。即依法成立的有一定的財(cái)產(chǎn)或者經(jīng)費(fèi)及自己的名稱(chēng)、組織機(jī)構(gòu)和場(chǎng)所,能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的組織。按其性質(zhì)和設(shè)立的目的的不同,可分為企業(yè)法人、機(jī)關(guān)法人、事業(yè)單位法人和社會(huì)團(tuán)體法人等。其中,企業(yè)法人既包括在我國(guó)設(shè)立的中國(guó)法人,也包括在外國(guó)設(shè)立、在我國(guó)境內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的外國(guó)法人。如《中華人民共和國(guó)中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)所得稅法》第十五條規(guī)定,合營(yíng)企業(yè)同稅務(wù)機(jī)關(guān)在納稅問(wèn)題上發(fā)生爭(zhēng)議時(shí),必須先按照規(guī)定納稅,然后再向上級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議。這里的合營(yíng)企業(yè)就是指法人。值得一提的是,行政機(jī)關(guān)作為行政管理相對(duì)人時(shí),如果不服另一行政機(jī)關(guān)的具體行政行為,也可以作為申請(qǐng)人申請(qǐng)行政復(fù)議。也就是說(shuō),不同的行政機(jī)關(guān)之間,能相互成為行政管理的相對(duì)人,能成為行政復(fù)議申請(qǐng)人。例如,公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)管理機(jī)動(dòng)車(chē),而有的行政機(jī)關(guān)可能違反這方面的規(guī)定而受公安機(jī)關(guān)的處罰。由此可見(jiàn),如果行政機(jī)關(guān)本身成為行政相對(duì)人,其也有可能成為復(fù)議申請(qǐng)人。

3、其他組織

其他組織即法人之外的其他社會(huì)組織。這類(lèi)組織雖不具有法人資格,但可以成為行政管理的對(duì)象。因此,作為行政管理的相對(duì)人時(shí),其也可以提出行政復(fù)議申請(qǐng)。


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