實(shí)踐中旅行社是否應(yīng)當(dāng)承擔(dān)游客丟失物品的責(zé)任，應(yīng)注意以下幾點(diǎn)：

1、雙方是否對(duì)游客攜帶物品的保管作出明確約定。如果作出約定的話，物品的保管就屬于合同的一部分，旅行社未能保管好游客的財(cái)物，就屬于違約行為，應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任。

2、在沒(méi)約定的情況下，游客的行李是否處于旅行社的控制之下，是否明確交旅行社保管。對(duì)于游客隨身攜帶的物品，由于完全處于游客的控制之下，旅行社只要盡到一般情況下正常的提示、警示、告知義務(wù)，就不應(yīng)該對(duì)游客丟失的財(cái)物承擔(dān)賠償責(zé)任。旅行社只對(duì)交由其管理的財(cái)物負(fù)有責(zé)任。

3、旅行社在保管中是否存在重大過(guò)失。在旅游合同中，旅行社和游客簽訂的旅游合同，通常情況下只是就交通、住宿、景點(diǎn)等收費(fèi)收費(fèi)項(xiàng)目作出約定，其中并不包括保管游客的行李，雙方一般也并未就此作出約定，保管游客物品就只是旅行社的附隨義務(wù)，根據(jù)《合同法》第三百六十六條的規(guī)定“當(dāng)事人對(duì)保管費(fèi)沒(méi)有約定或者約定不明確的，依照本法第六十條的規(guī)定仍不能確定的，保管是無(wú)償?shù)摹保谌倨呤臈l“保管期間，因保管人保管不善造成保管物毀損、滅失的，保管人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)損害賠償責(zé)任，但保管是無(wú)償?shù)模９苋俗C明自己沒(méi)有重大過(guò)失的，不承擔(dān)損害賠償責(zé)任”。根據(jù)這兩條，我們可以清楚地看出，只有旅行社對(duì)保管游客財(cái)物的丟失存在“重大”過(guò)失時(shí)，才承擔(dān)賠償責(zé)任。另外根據(jù)《合同法》第三百七十五條“寄存人寄存貨幣、有價(jià)證券或者其他貴重物品的，應(yīng)當(dāng)向保管人聲明，由保管人驗(yàn)收或者封存。寄存人未聲明的，該物品毀損、滅失后，保管人可以按照一般物品予以賠償”，這樣即使在旅行社因重大過(guò)失造成游客財(cái)物丟失，在游客未“聲明”的情況下，便可按照普通物品賠償，可以大大減輕旅行社的賠償責(zé)任。

4、旅行社是否依法盡到危險(xiǎn)提示義務(wù)。這是個(gè)法定義務(wù)，旅行社如果沒(méi)有盡到該項(xiàng)義務(wù)，就應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。《旅行社管理?xiàng)l例》第二十一條規(guī)定“旅行社組織旅游，應(yīng)當(dāng)為游客辦理旅游意外保險(xiǎn)，并保證所提供的服務(wù)符合保障旅游者人身、財(cái)產(chǎn)安全的要求;對(duì)可能危及旅游者人身、財(cái)產(chǎn)安全的事宜，應(yīng)當(dāng)向旅游者作出真實(shí)的說(shuō)明和明確的警示，并采取防止危害發(fā)生的措施”，這就給旅行社的工作人員提出了要求，無(wú)論是在上下車、游覽、住宿等任何情況下，都要盡量提醒游客保管好自己的財(cái)物。

5、旅行社是否采取了相應(yīng)的防范措施。《旅行社管理?xiàng)l例》第二十一條明確要求旅行社對(duì)“危險(xiǎn)情況”采取防范措施，但該措施應(yīng)當(dāng)理解為旅行社可以盡到的，不能要求旅行社承擔(dān)自己不可能采取的措施，無(wú)限制擴(kuò)大旅行社的責(zé)任，因?yàn)橛慰驮诼糜蔚倪^(guò)程中，隨時(shí)都可能遇到各種各樣的意外事件，如交通事故、搶劫、傳染病等。

在司法實(shí)踐中，由于法律法規(guī)沒(méi)有對(duì)旅行社采取何種防范措施作出明確的規(guī)定，在各類執(zhí)法機(jī)關(guān)的理解上往往存在較大的偏差，因此法院的判決和旅游質(zhì)監(jiān)所的處理結(jié)果也就差別較大，加之旅行社與游客相比，處于相對(duì)的“強(qiáng)勢(shì)”地位，結(jié)果旅行社往往承擔(dān)著較重的責(zé)任。

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