醫(yī)療糾紛可以選擇行政調(diào)解嗎

行政調(diào)解是指在國家行政機關(guān)的主持下，以當(dāng)事人雙方自愿為基礎(chǔ)，由行政機關(guān)主持，以國家法律、法規(guī)及政策為依據(jù)，以自愿為原則，通過對爭議雙方的說服與勸導(dǎo)，促使雙方當(dāng)事人互讓互諒、平等協(xié)商、達成協(xié)議，以解決有關(guān)爭議而達成和解協(xié)議的活動。是國家行政機關(guān)處理平等主體之間民事爭議的一種方法。國家行政機關(guān)根據(jù)法律、行政法規(guī)的相關(guān)規(guī)定，對屬于本機關(guān)職權(quán)管轄范圍內(nèi)的平等主體之間的民事糾紛，通過耐心的說服教育，使糾紛的雙方當(dāng)事人互相諒解，在平等協(xié)商的基礎(chǔ)上達成一致協(xié)議，從而合理地、徹底地解決糾紛矛盾。

《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》中指出要“完善矛盾糾紛排查調(diào)處工作制度，建立黨和政府主導(dǎo)的維護群眾權(quán)益機制，實現(xiàn)人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解有機結(jié)合，把矛盾化解在基層、解決在萌芽狀態(tài)”。行政調(diào)解能成為建設(shè)社會主義和諧社會重要方式、手段的原因在于行政調(diào)解在三個維度上實現(xiàn)了和諧：當(dāng)事人之間的和諧和行政機關(guān)與相對人之間的和諧;遵守法律本身實現(xiàn)的和諧和監(jiān)督法律實施實現(xiàn)的和諧;行政調(diào)解制度的存在保證社會沖突解決機制體系內(nèi)在的和諧。總之，行政調(diào)解是全方位的“三和諧”。

性質(zhì)

行政調(diào)解協(xié)議雖然不具有強制執(zhí)行的法律效力，但它的性質(zhì)是合同，應(yīng)當(dāng)按照法律對合同的規(guī)定來處理相關(guān)問題，并按照法律對合同的有關(guān)規(guī)定對消費者進行進一步的保護。

行政調(diào)解與法院調(diào)解相比，同人民調(diào)解一樣，屬于訴訟外調(diào)解，所達成的協(xié)議均不具有法律上的強制執(zhí)行的效力，但對當(dāng)事人均應(yīng)具有約束力。因為，行政調(diào)解和人民調(diào)解一樣，均是在自愿的基礎(chǔ)上所進行的調(diào)解活動，按照現(xiàn)有法律規(guī)定，當(dāng)事人對所達成的協(xié)議，都應(yīng)當(dāng)自覺履行。因此，可以說行政調(diào)解所達成的協(xié)議，仍應(yīng)與人民調(diào)解所達成的協(xié)議一樣，對當(dāng)事人具有約束力。在中國從新民主主義革命時期開始，各個革命根據(jù)地的基層人民政府都負(fù)有調(diào)解民事糾紛和輕微刑事案件的職責(zé)。建國后，行政調(diào)解逐步發(fā)展為多種形式，除基層政府調(diào)解一般民事糾紛和輕微刑事案件以外，法律還規(guī)定某些國家行政機關(guān)負(fù)責(zé)調(diào)解特定的民事糾紛和經(jīng)濟糾紛。中國行政機關(guān)的職能主要體現(xiàn)行政管理與行政執(zhí)法兩大職能上，行政調(diào)解就是國家行政機關(guān)對經(jīng)濟活動和社會生活執(zhí)行管理和監(jiān)督的一種方式。

類型

中國行政機關(guān)依法可以調(diào)解的種類很多。可以說，行政機關(guān)在行使行政管理職能過程中，所遇到的糾紛，基本上都可以進行調(diào)解。但主要常指的行政調(diào)解有這樣幾類：

(一)基層人民政府的調(diào)解。調(diào)解民事糾紛和輕微刑事案件一直是中國基層人民政府的一項職責(zé)，這項工作主要是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處的司法助理員負(fù)責(zé)進行。司法助理員是基層人民政府的組成人員，也是司法行政工作人員。他們除了指導(dǎo)人民調(diào)解委員會的工作和法制宣傳外，還要親自調(diào)解大量的糾紛。

(二)國家合同管理機關(guān)的調(diào)解。中國《合同法》規(guī)定，當(dāng)事人對合同發(fā)生爭議時，可以約定仲裁，也可以向人民法院起訴。國家規(guī)定的合同管理機關(guān)，是國家工商行政管理局和地方各級工商行政管理局。法人之間和個體工商戶，公民和法人之間的經(jīng)濟糾紛，都可以向工商行政管理機關(guān)申請調(diào)解。

希望可以幫您解決相關(guān)的問題。如果您還有任何疑問，歡迎在本網(wǎng)進行律師咨詢。