首先需要政府決定成立法律顧問團(tuán)，然后聘請專業(yè)的律師，最后經(jīng)政府負(fù)責(zé)人員同意，成立政府法律顧問團(tuán)。

政府法律顧問的概念

我國目前對法律顧問的概念沒有作出明確規(guī)定。有學(xué)者認(rèn)為，廣義的法律顧問泛指為應(yīng)聘單位或個人解答法律問題、處理各項(xiàng)法律事務(wù)、提供法律幫助的法律專業(yè)人員，包括律師和取得法律顧問資格的人員，也包括具有法律專業(yè)知識的其他人員，如法律研究人員、教學(xué)人員等。狹義的法律顧問，僅指律師。為了與企業(yè)法律顧問相區(qū)別，學(xué)術(shù)界和一些地方政府及政府部門將我國行政領(lǐng)域的法律顧問統(tǒng)稱為政府法律顧問。

在實(shí)踐中，人們談及政府法律顧問首先想到的是社會律師。不論是理論研究，還是新聞報道，對政府法律顧問大都把社會律師作為分析、討論對象。

政府法律顧問職責(zé)的定位

為各級政府提供法律顧問服務(wù)，應(yīng)當(dāng)把握宏觀，搞好服務(wù)定位，突出服務(wù)重點(diǎn)，注重質(zhì)量和實(shí)效，為建設(shè)法治政府，維護(hù)社會穩(wěn)定，創(chuàng)造和諧發(fā)展環(huán)境提供優(yōu)質(zhì)高效的法律顧問服務(wù)。政府法律顧問要做好以下工作：

(1)協(xié)助政府依法行政，對政府行政工作提供法律咨詢及專項(xiàng)法律論證

政府在日常行政過程中，難免遇到各種法律問題，政府工作人員雖然掌握必要的法律知識，但面對形形色色的社會現(xiàn)象，政府需要及時咨詢法律顧問。此外，對于政府的一些重要行政行為，一般會在事前進(jìn)行討論與部署。在討論與部署過程中，法律顧問應(yīng)當(dāng)從法律的角度提出建議，對行政行為的合法性、法律可操作性、法律后果及可能帶來的法律糾紛等從法律角度進(jìn)行論證。在政府遇到行政訴訟后，協(xié)助政府對案件的法律關(guān)系、調(diào)處方案及訴訟方案進(jìn)行分析，協(xié)助政府依法解決糾紛。

(2)受政府委托進(jìn)行規(guī)范性文件的起草與論證

目前，政府規(guī)范性文件大多由政府職能部門起草與討論。由于缺乏法律專家的參與，部分規(guī)范性文件從立法技巧及可行性方面存在欠缺。政府法律顧問可以接受委托起草規(guī)范性文件，從實(shí)務(wù)操作角度及立法技巧方面保障規(guī)范性文件的合法、合理性。同時，還可以就政府相關(guān)部門起草的規(guī)范性文件進(jìn)行論證，提出修改建議，使規(guī)范性文件更加規(guī)范與完善。

(3)對政府重大項(xiàng)目投資法律框架設(shè)計、起草相關(guān)法律文書、進(jìn)行可行性論證

政府擔(dān)負(fù)著基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重大責(zé)任，這些政府項(xiàng)目投資大，投資周期長，涉及法律關(guān)系眾多，且往往關(guān)系到百姓的基本利益。因此，政府項(xiàng)目的法律問題尤為重要。法律顧問可以作為項(xiàng)目的專項(xiàng)顧問，對政府重大投資項(xiàng)目的法律可行性進(jìn)行論證，設(shè)計法律框架。在項(xiàng)目進(jìn)行過程中，協(xié)調(diào)相關(guān)各方的法律關(guān)系，起草相關(guān)法律文書，參與談判及決策過程。保障項(xiàng)目的依法進(jìn)行以及政府資金的安全。

(4)協(xié)助政府預(yù)防及處理各種糾紛

政府作為一個主體，同社會其他主體發(fā)生經(jīng)濟(jì)往來及其它民事法律關(guān)系是難免的。近年來，以政府為一方主體的經(jīng)濟(jì)民事案件大量增加，例如房屋租賃、房屋拆遷、建設(shè)用地、土地使用權(quán)問題，以及政府采購后的支付問題的糾紛十分普遍。而且，隨著我國行政訴訟法的實(shí)施，政府成為行政訴訟的被告也時有發(fā)生。但是，政府作為這些案件的一方主體，在案件起訴前解決的可能性很大。但是，由于政府長期以來缺乏這方面的專業(yè)人員，因此，訴前調(diào)解工作十分滯后。政府法律顧問的介入，可以大大減少政府成為訴訟主體的幾率，從而在解決問題的基礎(chǔ)上，取得更好的社會效益。

首先需要政府決定成立法律顧問團(tuán)，然后聘請專業(yè)的律師，最后經(jīng)政府負(fù)責(zé)人員同意，成立政府法律顧問團(tuán)。政府法律顧問團(tuán)的薪水由當(dāng)?shù)刎斦块T負(fù)擔(dān)。如果你情況比較復(fù)雜，律聊網(wǎng)也提供律師在線咨詢服務(wù)，歡迎您進(jìn)行法律咨詢。