為了保護(hù)招標(biāo)人的利益，我國的招標(biāo)法規(guī)定，投標(biāo)人應(yīng)繳納不超過投標(biāo)總價(jià)的百分之二的保證金。也是為了約束投標(biāo)人的投標(biāo)行為。招標(biāo)人在一定情況下有權(quán)沒收投標(biāo)人的保證金。那么我國招標(biāo)法對(duì)投標(biāo)保證金比例如何規(guī)定的呢?在什么情況下，招標(biāo)人有權(quán)沒收保證金呢?下面就由瑞律小編為您解答!

一、什么是投標(biāo)保證金

投標(biāo)保證金是指在招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中，投標(biāo)人隨投標(biāo)文件一同遞交給招標(biāo)人的一定形式、一定金額的投標(biāo)責(zé)任擔(dān)保。其主要保證投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件后不得撤銷投標(biāo)文件，中標(biāo)后不得無正當(dāng)理由不與招標(biāo)人訂立合同，在簽訂合同時(shí)不得向招標(biāo)人提出附加條件、或者不按照招標(biāo)文件要求提交履約保證金，否則，招標(biāo)人有權(quán)不予返還其遞交的投標(biāo)保證金。

《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第26條規(guī)定，招標(biāo)人在招標(biāo)文件中要求投標(biāo)人提交投標(biāo)保證金的，投標(biāo)保證金不得超過招標(biāo)項(xiàng)目估算價(jià)的2%。

二、投標(biāo)保證金有什么用

(一)對(duì)投標(biāo)人的投標(biāo)行為產(chǎn)生約束作用。保證招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的嚴(yán)肅性。

招標(biāo)投標(biāo)是一項(xiàng)嚴(yán)肅的法律活動(dòng)，投標(biāo)人的投標(biāo)是一種要約行為.投標(biāo)人作為要約人，向招標(biāo)人(受要約人)遞交投標(biāo)文件之后，即意味著向招標(biāo)人發(fā)出了要約。在投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間至招標(biāo)人確定中標(biāo)人的這段時(shí)間內(nèi)，投標(biāo)人不能要求退出競標(biāo)或者修改投標(biāo)文件;而一旦招標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，作出承諾，則合同即告成立，中標(biāo)的投標(biāo)人必須接受，并受到約束。否則，投標(biāo)人就要承擔(dān)合同訂立過程中的締約過失責(zé)任，就要承擔(dān)投標(biāo)保證金被招標(biāo)人沒收的法律后果.這實(shí)際上是對(duì)投標(biāo)人違背誠實(shí)信用原則的一種懲罰。所以，投標(biāo)保證金能夠?qū)ν稑?biāo)人的投標(biāo)行為產(chǎn)生約束作用，這是投標(biāo)保證金最基本的功能。

(二)在特殊情況下，可以彌補(bǔ)招標(biāo)人的損失。

投標(biāo)保證金一般定為投標(biāo)報(bào)價(jià)的2%，這是個(gè)經(jīng)驗(yàn)數(shù)字.因?yàn)橥ㄟ^對(duì)實(shí)踐中大量的工程招標(biāo)投標(biāo)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明，通常最低標(biāo)與次低標(biāo)的價(jià)格相差在2%左右。因此，如果發(fā)生最低標(biāo)的投標(biāo)人反悔而退出投標(biāo)的情形，則招標(biāo)人可以沒收其投標(biāo)保證金并授標(biāo)給投標(biāo)報(bào)價(jià)次低的投標(biāo)人，用該投標(biāo)保證金彌補(bǔ)最低價(jià)與次低價(jià)兩者之間的價(jià)差，從而在一定程度上可以彌補(bǔ)或減少招標(biāo)人所遭受的經(jīng)濟(jì)損失。

督促招標(biāo)人盡快定標(biāo)投標(biāo)保證金對(duì)投標(biāo)人的約束作用是有一定時(shí)間限制的，這一時(shí)間即是投標(biāo)有效期。如果超出了投標(biāo)有效期，則投標(biāo)人不對(duì)其投標(biāo)的法律后果承擔(dān)任何義務(wù)。所以.投標(biāo)保證金只是在一個(gè)明確的期限內(nèi)保持有效.從而可以防止招標(biāo)人無限期地延長定標(biāo)時(shí)間，影響投標(biāo)人的經(jīng)營決策和合理調(diào)配自己的資源。

從一個(gè)側(cè)面反映和考察投標(biāo)人的實(shí)力投標(biāo)保證金采用現(xiàn)金、支票、匯票等形式，實(shí)際上是對(duì)投標(biāo)人流動(dòng)資金的直接考驗(yàn)。投標(biāo)保證金采用銀行保函的形式.銀行在出具投標(biāo)保函之前一般都要對(duì)投標(biāo)人的資信狀況進(jìn)行考察，信譽(yù)欠佳或資不抵債的投標(biāo)人很難從銀行獲得經(jīng)濟(jì)擔(dān)保。由于銀行一般都對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行動(dòng)態(tài)的資信評(píng)價(jià).掌握著大量投標(biāo)人的資信信息，因此，投標(biāo)人能否獲得銀行保函，能夠獲得多大額度的銀行保函，這也可以從一個(gè)側(cè)面反映投標(biāo)人的實(shí)力。

三、投標(biāo)保證金比例

1、工程建設(shè)項(xiàng)目

投標(biāo)保證金一般不得超過投標(biāo)總價(jià)的2%，但最高不得超過80萬元人民幣。

2、勘察設(shè)計(jì)項(xiàng)目

招標(biāo)文件要求投標(biāo)人提交投標(biāo)保證金的，保證金數(shù)額一般不超過勘察設(shè)計(jì)費(fèi)投標(biāo)報(bào)價(jià)的2%，最多不超過10萬元人民幣。

3、政府采購項(xiàng)目

招標(biāo)采購單位規(guī)定的投標(biāo)保證金數(shù)額，不得超過采購項(xiàng)目概算的1%

4、招投標(biāo)法實(shí)施條例

(適用于工程建設(shè)的施工、勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、設(shè)備采購等) 投標(biāo)保證金不得超過項(xiàng)目估算價(jià)的2%。

以上就是瑞律小編為您整理的關(guān)于投標(biāo)保證金的相關(guān)說明及投標(biāo)保證金比例的解答。那么投標(biāo)保證金比例如何規(guī)定，具體參照第三點(diǎn)內(nèi)容，根據(jù)具體的項(xiàng)目而定。另外法律還規(guī)定了投標(biāo)保證金的遞交時(shí)間及繳納行式。為了規(guī)范投標(biāo)保證金的管理，應(yīng)盡快出臺(tái)相關(guān)的法律法規(guī)。