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《中華人民共和國土地管理法》
第四十四條 建設占用土地,涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設用地的,應當辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準的道路、管線工程和大型基礎設施建設項目、國務院批準的建設項目占用土地,涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設用地的,由國務院批準。
在土地利用總體規(guī)劃確定的城市和村莊、集鎮(zhèn)建設用地規(guī)模范圍內(nèi),為實施該規(guī)劃而將農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設用地的,按土地利用年度計劃分批次由原批準土地利用總體規(guī)劃的機關批準。在已批準的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用范圍內(nèi),具體建設項目用地可以由市、縣人民政府批準。
本條第二款、第三款規(guī)定以外的建設項目占用土地,涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設用地的,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準。
第四十五條 征收下列土地的,由國務院批準:
(一)基本農(nóng)田;
(二)基本農(nóng)田以外的耕地超過35公頃的;
(三)其他土地超過七十公頃的。
征收前款規(guī)定以外的土地的,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準,并報國務院備案。征收農(nóng)用地的,應當依照本法第四十四條的規(guī)定先行辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批。其中,經(jīng)國務院批準農(nóng)用地轉(zhuǎn)用的,同時辦理征地審批手續(xù)。不再另行辦理征地審批;經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府在征地批準權(quán)限內(nèi)批準農(nóng)用地轉(zhuǎn)用的,同時辦理征地審批手續(xù),不再另行辦理征地審批,超過征地批準權(quán)限的,應當依照本條第一款的規(guī)定另行辦理征地審批。
征收的補償標準
《中華人民共和國土地管理法》第四十七條
征收土地的,按照被征收土地的原用途給予補償。
征收耕地的補償費用包括土地補償費、安置補助費以及地上附著物和青苗的補償費。征收耕地的土地補償費,為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的六至十倍。征收耕地的安置補助費,按照需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)計算。需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù),按照被征收的耕地數(shù)量除以征地前被征收單位平均每人占有耕地的數(shù)量計算。每一個需要安置的農(nóng)業(yè)人口的安置補助費標準,為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的四至六倍。但是,每公頃被征收耕地的安置補助費,最高不得超過被征收前三年平均年產(chǎn)值的十五倍。
征收其他土地的土地補償費和安置補助費標準,由省、自治區(qū)、直轄市參照征收耕地的土地補償費和安置補助費的標準規(guī)定。
被征收土地上的附著物和青苗的補償標準,由省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定。
征收城市郊區(qū)的菜地,用地單位應當按照國家有關規(guī)定繳納新菜地開發(fā)建設基金。
依照本條第二款的規(guī)定支付土地補償費和安置補助費,尚不能使需要安置的農(nóng)民保持原有生活水平的,經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準,可以增加安置補助費。但是,土地補償費和安置補助費的總和不得超過土地被征收前三年平均年產(chǎn)值的三十倍。
國務院根據(jù)社會、經(jīng)濟發(fā)展水平,在特殊情況下,可以提高征收耕地的土地補償費和安置補助費的標準。
征地程序的法律規(guī)定:根據(jù)法律法規(guī)規(guī)定,目前我國農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設用地的程序簡單扼要地有以下步驟:第一步農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、征用土地,必須符合土地利用總體規(guī)劃、城市建設總體規(guī)劃和土地利用年度計劃。
因此,用地單位在初步選定某農(nóng)用地為建設用地后,應首先向國土資源局、建設部門、規(guī)劃部門咨詢是否符合該農(nóng)用地的各項規(guī)劃。第二步確認該農(nóng)用地可以用于建設,再根據(jù)建設部門的要求,進行和編制建設項目可行性論證,向建設部門提交用地申請,建設部門審查符合的,頒發(fā)建設項目的《選址意見書》。
用地單位應按規(guī)定繳納選址規(guī)費。第三步用地單位持該《選址意見書》向同級國土資源局提出用地預審申請,由該國土資源局核發(fā)《建設項目用地預審報告書》。
第四步用地單位憑《建設項目用地預審報告書》向建設部門、環(huán)保局等辦理立項、規(guī)劃、環(huán)保許可等手續(xù),并繳納各項審批費用;第五步用地單位再持以上審批文件,向原預審的國土資源局提出項目用地的正式申請。第六步國土資源局根據(jù)土地利用總體規(guī)劃、城市建設總體規(guī)劃和土地利用年度計劃,擬定農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案、補充耕地方案、征地方案和供地方案,分不同類型,經(jīng)各級人民政府審批。
第七步由國土資源局具體負責對該農(nóng)用地的所有權(quán)人和使用權(quán)人進行征用,簽訂補償安置協(xié)議,按征地程序辦理征地手續(xù)。第八步國土資源局根據(jù)批準的供地方案,在征地的補償、安置補助完成后,向用地單位發(fā)出批準用地文件和《建設用地批準書》,被征地單位應在規(guī)定的期限內(nèi)交出土地。
第九步被征用單位交出土地后,該土地即成為國有土地,由國土資源局與土地使用者簽訂國有土地有償使用合同(出讓供地)或向土地使用者核發(fā)劃撥決定書(劃撥供地)。用地單位按約定繳納出讓費用。
第十步簽訂出讓合同并按約定繳納費用后,用地單位才真正獲得該土地的使用權(quán),用地單位即可辦理建設項目的相關審批手續(xù)予以施工建設。第十一步如用地單位欲轉(zhuǎn)讓該土地使用權(quán),必須符合國家關于已出讓土地轉(zhuǎn)讓的規(guī)定和《國有土地使用權(quán)出讓合同》的約定。
轉(zhuǎn)讓國有土地使用權(quán)時,不得改變規(guī)定的規(guī)劃設計條件。以轉(zhuǎn)讓方式取得建設用地后,轉(zhuǎn)讓的受讓人應當持《國有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓合同》、轉(zhuǎn)讓地塊原建設用地規(guī)劃許可證向城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門申請換發(fā)建設用地規(guī)劃許可證。
1.中華人民共和國土地管理法
2.《國土資源部關于完善征地補償安置制度的指導意見》
3.勞動保障部國土資源部聯(lián)合通知
4.關于加快推進征地補償安置爭議協(xié)調(diào)裁決制度的通知 國土資發(fā)[2006]133號
5.國務院關于深化改革嚴格土地管理的決定
6.《建設項目用地預審管理辦法》(中華人民共和國國土資源部令 第42號)
7.關于進一步做好基本農(nóng)田保護有關工作的意見
8.國務院辦公廳關于控制城鎮(zhèn)房屋拆遷規(guī)模 嚴格拆遷管理的通知
9.國土資源部、國家經(jīng)貿(mào)委關于發(fā)布和實施《限制供地項目目錄》《禁止供地項目目錄》(第一批)的通知
10.凍結(jié)非農(nóng)業(yè)建設項目占用耕地規(guī)定
11.中華人民共和國土地管理法實施條例
12.
一、綜合 中華人民共和國土地管理法(2004年8月28日) 中華人民共和國土地管理法實施條例(1998年12月27日) 中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法(2009年8月27日) 土地調(diào)查條例(2008年2月7日) 土地調(diào)查條例實施辦法(2009年6月17日) 國務院關于深化改革嚴格土地管理的決定(2004年10月21日) 國務院關于加強國有土地資產(chǎn)管理的通知(2002年4月30日) 二、土地承包與宅基地 中華人民共和國農(nóng)村土地承包法(2009年8月27日) 農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法(2005年1月19日) 中華人民共和國農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證管理辦法(2003年11月14日) 中華人民共和國農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解仲裁法(2009年6月27日) 最高人民法院關于審理涉及農(nóng)村土地承包糾紛案件 適用法律問題的解釋(2005年7月29日) 國土資源部關于加強農(nóng)村宅基地管理的意見(2004年11月2日) 三、土地取得 中華人民共和國城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例(1990年5月19日) 劃撥土地使用權(quán)管理暫行辦法(1992年3月8日) 劃撥用地目錄(2001年10月22日) 招標拍賣掛牌出讓國有建設用地使用權(quán)規(guī)定(2007年9月28日) 招標拍賣掛牌出讓國有土地使用權(quán)規(guī)范(試行)(2006年5月31日) 協(xié)議出讓國有土地使用權(quán)規(guī)定(2003年6月11日) 協(xié)議出讓國有土地使用權(quán)規(guī)范(試行)(2006年5月31日) 建設項目用地預審管理辦法(2008年11月29日) 建設用地審查報批管理辦法(1999年3月2日) 報國務院批準的建設用地審查辦法(1999年10月28日) 報國務院批準的土地開發(fā)用地審查辦法(2001年12月31日) 四、土地權(quán)屬 中華人民共和國物權(quán)法(節(jié)錄)(2007年3月16日) 確定土地所有權(quán)和使用權(quán)的若干規(guī)定(1995年3月11日) 土地登記辦法(2007年12月30日) 在京中央國家機關用地土地登記辦法(2000年10月23日) 國家土地管理局關于變更土地登記的若干規(guī)定(1993年2月23日) 國家土地管理局關于土地使用權(quán)抵押登記有關問題的通知(1997年1月3日) 土地登記資料公開查詢辦法(2002年]2月4日) 五、土地征用與安置、補償 城市房屋拆遷管理條例(2001年6月13日) 大中型水利水電工程建設征地補償和移民安置條例(2006年7月7日) 征用土地公告辦法(2001年10月22日) 國土資源部關于完善征地補償安置制度的指導意見(2004年11月3日) 六、土地開發(fā)整理 土地復墾規(guī)定(1988年11月8日) 退耕還林條例(2002年12月14日) 土地開發(fā)整理若干意見(2003年10月8日) 國土資源部關于進一步加強土地整理復墾開發(fā)工作的通知(2008年8月29日) 七、土地使用 土地利用年度計劃管理辦法(2006年12月19日) 土地利用總體規(guī)劃編制審查辦法(2009年2月4日) 土地儲備管理辦法(2007年11月19日) 閑置土地處置辦法(1999年4月28日) 基本農(nóng)田保護條例(1998年12月27日) 耕地占補平衡考核辦法(2006年6月16日) 實際耕地與新增建設用地面積確定辦法(2007年9月5日) 八、土地稅費 中華人民共和國耕地占用稅暫行條例(2007年12月1日) 中華人民共和國耕地占用稅暫行條例實施細則(2008年2月26日) 中華人民共和國城鎮(zhèn)土地使用稅暫行條例(2,006年12月31日) 中華人民共和國土地增值稅暫行條例(1993年12月13日) 九、爭議與救濟 土地違法案件查處辦法(1995年12月18日) 查處土地違法行為立案標準(2005年8月31日) 土地權(quán)屬爭議調(diào)查處理辦法(2003年1月3日) 最高人民法院關于審理涉及國有土地使用權(quán)合同糾紛 案件適用法律問題的解釋(2005年6月18日) 國土資源聽證規(guī)定(2004年1月9日) 國土資源行政復議規(guī)定(2001年7月17日) 國土資源信訪規(guī)定(2006年1月4日)。
《中華人民共和國憲法》
第10條第3款規(guī)定:“國家為了公共利益的需要,可以依照法律規(guī)定對土地實行征收或者征用并給予補償?!?/p>
《中華人民共和國土地管理法》
第 2 條第4款規(guī)定:“國家為了公共利益的需要,可以依照法律對土地實行征收或者征用并給予補償?!?/p>
實際上公共利益的概念已被擴大到經(jīng)濟建設,可以說許多企業(yè)都打著“公共利益”的名義來申請用地,那么這就存在一個“公共利益”如何界定的問題。
另外“公共利益”外延界定的不明確也導致土地征收權(quán)被國家權(quán)力機關極度濫用。因為我國土地征收的補償費用實行的并非真正的市場價格,而是由國家單方制定的補償標準和范圍,遠遠低于市場價格。
即使這樣的低價也往往是由用地單位來支付的,國家實際上是無對價取得土地,這就加劇了土地征收權(quán)的濫用。
擴展資料
征地的補償費用主要包括土地補償費、安置補助費、地上附著物補償費和青苗補償費。對于這幾項費用的給付,《<;中華人民共和國土地管理法>;實施條例》
第26條是這樣規(guī)定的:土地補償費歸農(nóng)村集體經(jīng)濟組織所有; 地上附著物補償費和青苗補償費歸地上附著物和青苗的所有者所有。
征地的安置補助費支付給安置單位;不需要統(tǒng)一安置的,安置補助費發(fā)放給被安置人員個人或者征得被安置人員同意后用于支付被安置人員的保險費。 關于土地補償費和安置補助費的具體使用分配辦法土地管理法沒有明確說明,但是《物權(quán)法》第59條有明確規(guī)定:應當以法定程序經(jīng)本集體成員決定。
參考資料來源:搜狗百科—集體土地征收
國土資源部關于完善征地補償安置制度的指導意見 為合理利用土地,保護征地農(nóng)民合法權(quán)益,維護社會穩(wěn)定,根據(jù)法律有關規(guī)定和《國務院關于深化改革嚴格土地管理的決定》(國發(fā)[2004]28號,以下簡稱《決定》)精神,現(xiàn)就完善征地補償安置制度有關問題提出如下意見: 一、關于征地補償標準 (一)統(tǒng)一年產(chǎn)值標準的制訂。
省級國土資源部門要會同有關部門制訂省區(qū)域內(nèi)各縣(市)耕地的最低統(tǒng)一年產(chǎn)值標準,報省級人民政府批準后公布執(zhí)行。制訂統(tǒng)一年產(chǎn)值標準可考慮被征收耕地的類型、質(zhì)量、農(nóng)民對土地的投入、農(nóng)產(chǎn)品價格,農(nóng)用地等級因素。
(二)統(tǒng)一年產(chǎn)值倍數(shù)的確定。土地補償費和安置補助費的統(tǒng)一年產(chǎn)值倍數(shù),應按照保證被征地農(nóng)民原有生活水平不降低的原則,在法律規(guī)定范圍內(nèi)確定;按法定的統(tǒng)一年產(chǎn)值倍數(shù)計算的征地補償安置費用,不能使被征地農(nóng)民保持原有生活水平,不足以支付因征地而導致無地農(nóng)民社會保障費用的,經(jīng)省級人民政府批準應適當提高倍數(shù);土地補償費和安置補助費合計按30倍計算,尚不足以使被征地農(nóng)民保持原有生活水平的,由當?shù)厝嗣裾y(tǒng)籌安排。
從國有土地有償使用收益中劃出一定比例給予補貼。經(jīng)依法批準占用基本農(nóng)田的,征地補償按當?shù)厝嗣裾嫉淖罡哐a償標準執(zhí)行。
(三)征地區(qū)片綜合地價的制訂。有條件的地區(qū),省級國土資源部門可會同有關部門制定省區(qū)域內(nèi)各縣(市)征地區(qū)片綜合地價,報省級人民政府批準后公布執(zhí)行,實行征地補償。
制訂區(qū)片綜合地價應考慮地類、產(chǎn)值、土地區(qū)位、農(nóng)用地等級、人均耕地數(shù)量、土地供求關系、當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平和城鎮(zhèn)居民最低生活保障等因素。 (四)土地補償費的分配。
按照土地補償費主要用于被征地農(nóng)戶的原則,土地補償費應在農(nóng)村集體經(jīng)濟組織內(nèi)部合理分配。具體分配辦法由省級人民政府制訂。
土地被全部征收,同時農(nóng)村集體經(jīng)濟組織撤銷建制的,土地補償費應當全部用于被征地農(nóng)民生產(chǎn)生活安置。 二、關于被征地農(nóng)民安置途徑 (五)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安置。
征收城市規(guī)劃區(qū)外的農(nóng)民集體土地,應當通過利用農(nóng)村集體機動地、承包農(nóng)戶自愿交回的承包地、承包地流轉(zhuǎn)和土地開發(fā)整理新增加的耕地等,首先使被征地農(nóng)民有必要的耕作土地,繼續(xù)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。 (六)重新?lián)駱I(yè)安置。
應當積極創(chuàng)造條件,向被征地農(nóng)民提供免費的勞動技能培訓,安排相應的工作崗位。在同等條件下,用地單位應首先吸收被征地農(nóng)民就業(yè)。
征收城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的農(nóng)民集體土地,應當將因征地而導致無地的農(nóng)民,納入城鎮(zhèn)就業(yè)體系,并建立社會保障制度。 (七)入股分紅安置。
對有長期穩(wěn)定收益的項目用地,在農(nóng)戶自愿的前提先,被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織經(jīng)與用地單位協(xié)商,可以以征地補償費用入股。農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)戶通過合同約定以優(yōu)先股的方式獲取收益。
(八)異地移民安置。本地區(qū)確實無法為因征地而導致無地的農(nóng)民提供基本生產(chǎn)生活條件的,在充分征求被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)戶意見的前提下,可由政府統(tǒng)一組織,實行異地移民安置。
三、關于征地工作程序 (九)告知征地情況。在征地依法報批前,當?shù)貒临Y源部門用將擬征地的用途、位置、補償標準、安置途徑等,以書面形式告知被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)戶。
在告知后,凡被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)戶在擬征土地上搶栽、搶種、搶建的地上附著物和青苗,征地時一律不予補償。 (十)確認征地調(diào)查結(jié)果。
當?shù)貒临Y源部門應對擬征土地的權(quán)屬、地類、面積以及地上附著物權(quán)屬、種類、數(shù)量等現(xiàn)狀進行調(diào)查,調(diào)查結(jié)果應與被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)戶和地上附著物產(chǎn)權(quán)人共同確認。 (十一)組織征地聽證。
在征地依法報批前,當?shù)貒临Y員部門應告知被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)戶,對擬征土地的補償標準、安置途徑有申請聽證的權(quán)利。當時申請聽證的,應按照《國土資源聽證規(guī)定》規(guī)定的程序和有關要求組織聽證。
四、關于征地實施監(jiān)管 (十二)公開征地批準事項。經(jīng)依法批準征收的土地,除涉及國家保密規(guī)定等特殊情況外,國土資源部門和省級國土資源部門通過媒體向社會公示征地批準事項。
縣(市)國土資源部門應按照《征用土地公告辦法》規(guī)定,在被征地所在的村、組公告征地批準事項。 (十三)支付征地補償安置費。
征地補償安置方案經(jīng)市縣人民政府批準后,應按法律規(guī)定的時限向被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織撥付征地補償安置費用。當?shù)貒临Y源部門應當配合農(nóng)業(yè)、民政等有關部門對被征地集體經(jīng)濟組織內(nèi)部征地補償安置費用的分配和使用情況進行監(jiān)督。
(十四)征地批后監(jiān)督檢查。各級國土資源部門要對依法批準的征收土地方案的實施情況進行監(jiān)督檢查。
因征地確實導致被征地農(nóng)民原有生活水平下降的,當?shù)貒临Y源部門應積極會同政府有關部門,切實采取有效措施,多渠道解決好被征地農(nóng)民的生產(chǎn)生活,維護社會穩(wěn)定。 相關土地征用依據(jù)該指導意見。
依據(jù)《中華人民共和國土地管理法》:第二十七條國家建設征用土地,由用地單位支付土地補償費。征用耕地補償費,為該耕地被征用前三年平均年產(chǎn)值的3至6倍。征用其他土地的補償費的標準,由省、自治區(qū)、直轄市參照征用耕地的補償費標準規(guī)定。
被征用土地上的附著物和青苗的補償標準,由省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定。
征用城市郊區(qū)的菜地,用地單位應當按照國家有關規(guī)定繳納新菜地開發(fā)建設基金。
第二十八條國家建設征用土地,用地單位除支付補償費外,還應當支付安置補助費。
征用耕地的安置補助費,按照需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)計算。需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù),按照被征用的耕地數(shù)量除以征地前被征地單位平均每人占有耕地的數(shù)量計算。每一個需要安置的農(nóng)業(yè)人口的安置補助費標準,為該耕地被征用耕地的安置補助費,最高不得超過被征用前三年平均年產(chǎn)值的10倍。征用其他土地的安置補助費標準,由省、自治區(qū)、直轄市參照征用耕地的安置補助費標準規(guī)定。
一、法律1、中華人民共和國憲法(節(jié)錄) (2004年3月14日)2、中華人民共和國民法通則(節(jié)錄) (1986年4月12日)3、中華人民共和國草原法(節(jié)錄) (2002年12月28日)4、中華人民共和國森林法(節(jié)錄) (1998年4月29日)5、中華人民共和國土地管理法 (2004年8月28日)6、中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法 (1994年7月5日)7、中華人民共和國行政訴訟法 (1989年4月4日) 二、行政法規(guī)及國務院文件1、中華人民共和國土地管理法實施條例 (1998年12月27日)2、中華人民共和國城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例 (1990年5月19日)3、中華人民共和國河道管理條例(節(jié)錄) (1988年6月lO日)三、部門規(guī)章、規(guī)范性文件1、高級農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社示范章程(節(jié)錄) (1956年6月30日)2、關于人民公社的十八個問題(節(jié)錄) (1959年4月)3、中共中央關于農(nóng)村人民公社當前政策問題的緊急指示信(節(jié)錄) (1960年11月3日)4、中共中央關于改變農(nóng)村人民公社基本核算單位問題的指示(節(jié)錄) (1962年2月13日)5、農(nóng)村人民公社工作條例修正草案 (1962年9月27日)6、關于貫徹執(zhí)行民事政策法律若干問題的意見(節(jié)錄) (1984年8月30日)7、國務院、中央軍委關于妥善處理軍隊與地方部分房地產(chǎn)權(quán)屬問題的通知 (1988年7月18日)8、鐵路用地管理辦法(1992年10月27日)9、確定土地所有權(quán)和使用權(quán)的若干規(guī)定(1995年3月11日)10、土地登記規(guī)則(1995年12月28日)10、國務院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國土資源部、農(nóng)業(yè)部關于依法保護國有農(nóng)場土地合法權(quán)益意見的通知(2001年2月2日)11、土地權(quán)屬爭議調(diào)查處理辦法(2003年1月3日)12、林木林地權(quán)屬爭議處理辦法(1996年9月26日)13、國家土地管理局關于變更土地登記的若干規(guī)定(1993年2月23日)14、國家土地管理局印發(fā)《關于認定收回土地使用權(quán)行政決定法律性質(zhì)的意見》的通知(1997年)15、關于印發(fā)對大慶油田土地權(quán)屬問題的協(xié)調(diào)處理意見的通知(1999年3月8日)16、國土資源部辦公廳關于轉(zhuǎn)發(fā)浙江省高級人民法院、浙江省土地管理局《人民法院在執(zhí)行案件中涉及土地權(quán)屬等有關問題的處理意見》的通知(1999年5月24日)17、浙江省高級人民法院、浙江省土地管理局關于印發(fā)《人民法院在執(zhí)行案件中涉及土地權(quán)屬等有關問題的處理意見》的通知(1999年3月15日)18、關于依法加快集體土地所有權(quán)登記發(fā)證工作的通知19、土地登記資料公開查詢辦法 (2002年12月4日)20、關于進一步規(guī)范土地登記工作的通知 (2003年11月14日)21、關于劃撥國有土地使用權(quán)抵押登記有關問題的通知 (2004年1月15日)22、最高人民法院關于轉(zhuǎn)發(fā)國土資源部《關于國有劃撥土地使用權(quán)抵押登記有關問題的通知》的通知(2004年3月23日) 23、國土資源部印發(fā)《關于加強農(nóng)村宅基地管理的意見》的通知(2004年11月2日)關于加強農(nóng)村宅基地管理的意見 (2004年11月2日)四、最高人民法院的司法解釋1、最高人民法院、財政部、司法部關于同意西南財政部規(guī)定的房地產(chǎn)典期滿后超逾十年未經(jīng)回贖得申請產(chǎn)權(quán)登記的意見的聯(lián)合通令 (1952年7月31日)2、最高人民法院關于處理農(nóng)村合作化后所發(fā)生的土地、繼承糾紛的復函(節(jié)錄)(1958年3月26日)3、最高人民法院關于同一土地登記在兩個土地證上應如何確認權(quán)屬的復函 (1992年7月9日)4、最高人民法院關于土地被征用所得的補償費和安置補助費應歸被征地單位所有的復函 (1995年1月16日)5、最高人民法院關于審理房地產(chǎn)管理法施行前房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營案件若干問題的解答 (1995年12月27日)6、最高人民法院關于能否將國有土地使用權(quán)折價抵償給抵押權(quán)人問題的批復(1998年9月3日)7、最高人民法院關于審理破壞土地資源刑事案件具體應用法律若干問題的解釋(2000年6月16日) 8、最高人民法院關于適用《行政復議法》第三十條第一款有關問題的批復(2003年2月25日)9、農(nóng)業(yè)部辦公廳、國土資源部辦公廳關于印發(fā)國有農(nóng)場土地確權(quán)登記工作座談會紀要的通知(2003年6月16日)10、最高人民法院關于破產(chǎn)企業(yè)國有劃撥土地使用權(quán)應否列入破產(chǎn)財產(chǎn)等問題的批復(2003年4月16日)11、最高人民法院關于房地產(chǎn)管理機關能否撤銷錯誤的注銷抵押登記行為問題的批復(2003年11月17日) 12、最高人民法院關于審理國有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓合同及相關糾紛案件適用法律若干問題的解釋(征求意見稿)13、最高人民法院關于審理破壞林地資源刑事案件具體應用法律若干問題的解釋(2005年12月26日)五、法律法規(guī)適用解釋及函復1、關于開墾荒地的產(chǎn)權(quán)問題給江西省人民政府的復函(1953年11月5日)2、國家土地管理局地籍管理司對大連市土地局“關于以國有土地聯(lián)建,其土地使用權(quán)歸屬問題的請示”的答復(1989年11月13日)3、國家土地管理局關于對砂金生產(chǎn)用地意見的函(1989年11月17日)4、國家土地管理局關于對灘涂管理問題的復函(1989年11月12日)5、國家土地管理局關于林地、灘涂及礦山企業(yè)用地確權(quán)發(fā)證問題的批復(1989年12月16日)6、國家上地管理局對貴州省關于公路兩側(cè)留用地發(fā)證問題的。
(一)擬定征收土地方案 征收土地方案由擬征收土地所在地縣、市人民政府或其土地行政主管部門擬定。
其中征收城鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃確定的城市建設用地區(qū)內(nèi)統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一開發(fā)的土地,由縣、市人民政府根據(jù)土地利用計劃和對建設用地的需求情況擬定,城市建設用地區(qū)外能源、交通、水利、軍事設施等按建設項目實施征地的,由縣、市人民政府土地行政主管部門根據(jù)建設單位或建設主管部門的建設用地申請擬定。征收土地方案,包括征收土地的目的及用途,征收土地的范圍、地類、面積、地上附著物的種類及數(shù)量,征收土地及地上附著物和青苗的補償,勞動力安置途徑,原土地的所有權(quán)人及使用權(quán)人情況等。
(二)審查報批 征收土地方案擬定后,由縣、市人民政府按照《土地管理法》規(guī)定的批準權(quán)限,經(jīng)土地行政主管部門審查后,報人民政府批準。其中征收農(nóng)用地,農(nóng)用地轉(zhuǎn)用批準權(quán)屬國務院的,國務院批準農(nóng)用地轉(zhuǎn)用時批準征收土地,農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和征收批準權(quán)屬于省級人民政府的,省級人民政府同時批準農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和征收土地;農(nóng)用地轉(zhuǎn)用批準權(quán)屬于省級人民政府,而征收土地審批權(quán)屬于國務院的,先辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批,后報國務院批準征收土地。
(三)征收土地方案公告 征收土地依法定程序批準后,由縣級以上人民政府在當?shù)赜枰怨?。被征收土地的所有?quán)人和使用權(quán)人應當在公告規(guī)定期限內(nèi),持土地權(quán)屬證書到當?shù)厝嗣裾恋匦姓鞴懿块T辦理征地補償?shù)怯洝?/p>
(四)制定征地補償、安置方案 縣、市人民政府土地行政主管部門根據(jù)批準的征收土地方案對土地所有權(quán)人、使用權(quán)人及地上附著物等進行進一步核實,制定征地補償、人員安置及地上附著物拆遷等具體的方案。 (五)公告征地補償安置方案并組織實施 征收土地的補償和人員安置方案確定后,有關地方人民政府應當予以公告,并聽取被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)民的意見,對征地補償和人員安置方案進行修改和補充,并向被征地單位和農(nóng)民支付有關費用,落實人員安置及地上附著物拆遷方案。
(六)清理土地和實施征收土地 征收土地補償和人員安置方案實施后,縣、市人民政府土地行政主管部門組織有關單位對被征收的土地進行清理,并組織實施征收土地和供地。
基本工作流程 在土地利用總體規(guī)劃確定的城市建設用地范圍外單獨選址的建設項目使用土地的,用地單位應按規(guī)定辦事員理征用集體土地的各項手續(xù)。 1.征用集體土地申請:用地單位需要征用土地進行項目建設的,應當向土地所在地的區(qū)、縣級國土房管局提...
土地征收是指國家為了公共利益需要,依照法律規(guī)定的程序和權(quán)限將農(nóng)民集體所有的土地轉(zhuǎn)化為國有土地,并依法給予被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和被征地農(nóng)民合理補償和妥善安置的法律行為。征地拆遷是有程序可遵循的,你知道征地拆遷程序嗎?下面由拆遷律師為你詳細...
1.土地征用 國家有什么政策法規(guī) 《中華人民共和國憲法》第10條第3款規(guī)定:國家為了公共利益的需要,可以依照法律規(guī)定對土地實行征收或者征用并給予補償?!吨腥A人民共和國土地管理法》第 2 條第4款規(guī)定:國家為了公共利益的需要,可以依照法律對土...
征地的工作,各地區(qū)都會存在,為了是社會的發(fā)展需要和社會的項目建設。但是有些地區(qū)的征地工作的方法和方式不對,造成了工作很難開展,甚至產(chǎn)生了一些惡劣的影響,例如昆明晉寧征地事件就給征地工作帶來了困難,帶來的影響不容小覷,因此大家要重視征地工作的...
對根據(jù)區(qū)片綜合地價確定的征地補償標準不滿意怎么辦依據(jù)我國土地管理法實施條例的規(guī)定,對補償標準有爭議的,由縣級以上地方人民政府協(xié)調(diào);協(xié)調(diào)不成的,由批準征用土地的人民政府裁決?!吨腥A人民共和國土地管理法實施條例》第二十五條?征用土地方案經(jīng)依法批...
國外征地補償方式是怎樣的(一)土地征用補償項目1.對土地所有者的補償關于土地征用補償項目,盡管各國(地區(qū))的規(guī)定不大相同,但基本上是以地價補償和地上物(土地改良物)補償為主。補償項目除了考慮土地及其附帶資產(chǎn)的價格外,英國還綜合考慮了以下因素...
來源:北大法律信息網(wǎng)依據(jù)有關法律規(guī)定,用地申請及報批、征地拆遷安置等事宜應按照如下方式進行: 征地報批前的事項:土地征收審批后的事項: 第五步,公告征地批準事項。經(jīng)依法批準征收的土地,除涉及國家保密規(guī)定等特殊情況外,國土資源部和省級國土資...
隨著我國經(jīng)濟的高速發(fā)展和城市日新月異的建設,征地拆遷成為一個普遍的現(xiàn)象,但伴隨著征地拆遷也不斷的發(fā)生著這樣那樣的拆遷糾紛,那么在征地拆遷中可能最容易忽略掉的問題是什么呢?關于征地拆遷的主體等問題又是如何規(guī)定的呢? 征地拆遷過程中容易出現(xiàn)的...
一、國家征地補償款不進行發(fā)放,農(nóng)民該怎么辦依據(jù)我國相關法律的規(guī)定,國家對集體土地進行征收時,如果不放發(fā)征地補償款的,不能征收土地,農(nóng)民可以通過行政復議或者提起行政訴訟維護自己利益。二、相關法律規(guī)定《中華人民共和國土地管理法實施條例》第二十五...
一、征地補償款包括哪些項目是如何發(fā)放的依據(jù)我國相關法律的規(guī)定,征地補償?shù)捻椖渴潜容^多的,包括土地征收補償款、地上附著物及青苗補償費、安置補助費等,征用土地的各項費用應當自征地補償、安置方案批準之日起3個月內(nèi)全額支付。二、相關法律規(guī)定《中華人...