保在線監(jiān)測法律法規(guī)(國家環(huán)保局對自行監(jiān)測有什么法律法規(guī)要求).jpg)
首先,需要改革自動監(jiān)測制度
國家環(huán)保總局2005 年發(fā)布的《污染源自動監(jiān)控管理辦法》規(guī)定,自動監(jiān)控系統(tǒng)經(jīng)環(huán)境保護(hù)部門檢查合格并正常運(yùn)行的,其數(shù)據(jù)作為環(huán)境保護(hù)部門進(jìn)行排污申報核定、排污許可證發(fā)放、總量控制、環(huán)境統(tǒng)計、排污費(fèi)征收和現(xiàn)場環(huán)境執(zhí)法等環(huán)境監(jiān)督管理的依據(jù), 并按照有關(guān)規(guī)定向社會公開。
但是,《污染源自動監(jiān)控管理辦法》存在一個很大的問題,就是主體責(zé)任不明確。如第十三條規(guī)定: 自動監(jiān)控設(shè)備的建設(shè)、運(yùn)行和維護(hù)經(jīng)費(fèi)由排污單位自籌,環(huán)境保護(hù)部門可以給予補(bǔ)助。但并未明確自動監(jiān)控系統(tǒng)的運(yùn)行和維護(hù)是誰的責(zé)任。多年來,實(shí)際操作中普遍的情況是環(huán)保部門在幫企業(yè)做監(jiān)測,或由環(huán)保部門委托的第三方來執(zhí)行。排污企業(yè)自己無權(quán)進(jìn)入自動監(jiān)測的控制室。
后來,《環(huán)境行政處罰辦法》第三十六條規(guī)定, 環(huán)境保護(hù)主管部門可以利用在線監(jiān)控或者其他技術(shù)監(jiān)控手段收集違法行為證據(jù)。經(jīng)環(huán)境保護(hù)主管部門認(rèn)定的有效性數(shù)據(jù),可以作為認(rèn)定違法事實(shí)的證據(jù)。
可是,由于自動監(jiān)控的運(yùn)行維護(hù)責(zé)任主體不明確,在國家規(guī)定的自動監(jiān)控系統(tǒng)的強(qiáng)制檢定、定期校驗(yàn)等環(huán)節(jié)上難以執(zhí)行到位,另外,在產(chǎn)生超標(biāo)排放的記錄時,企業(yè)對自動監(jiān)控數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性等常常提出質(zhì)疑,導(dǎo)致環(huán)保部門難以依據(jù)自動監(jiān)控的數(shù)據(jù)作為有效的法律證據(jù)對企業(yè)進(jìn)行監(jiān)管。同理,自動監(jiān)控數(shù)據(jù)作為排污收費(fèi)的依據(jù)也存在同樣的問題,導(dǎo)致很多地方排污費(fèi)的征收彈性很大,經(jīng)常是“議價收費(fèi)”。而一旦“費(fèi)改稅”,作為稅收的依據(jù),排放的數(shù)據(jù)就必須是經(jīng)得起推敲和檢驗(yàn)的。從順利推行環(huán)境稅的角度, 在線監(jiān)控制度也必須改革。
首先,需要改革自動監(jiān)測制度國家環(huán)保總局2005 年發(fā)布的《污染源自動監(jiān)控管理辦法》規(guī)定,自動監(jiān)控系統(tǒng)經(jīng)環(huán)境保護(hù)部門檢查合格并正常運(yùn)行的,其數(shù)據(jù)作為環(huán)境保護(hù)部門進(jìn)行排污申報核定、排污許可證發(fā)放、總量控制、環(huán)境統(tǒng)計、排污費(fèi)征收和現(xiàn)場環(huán)境執(zhí)法等環(huán)境監(jiān)督管理的依據(jù), 并按照有關(guān)規(guī)定向社會公開。
但是,《污染源自動監(jiān)控管理辦法》存在一個很大的問題,就是主體責(zé)任不明確。如第十三條規(guī)定: 自動監(jiān)控設(shè)備的建設(shè)、運(yùn)行和維護(hù)經(jīng)費(fèi)由排污單位自籌,環(huán)境保護(hù)部門可以給予補(bǔ)助。
但并未明確自動監(jiān)控系統(tǒng)的運(yùn)行和維護(hù)是誰的責(zé)任。多年來,實(shí)際操作中普遍的情況是環(huán)保部門在幫企業(yè)做監(jiān)測,或由環(huán)保部門委托的第三方來執(zhí)行。
排污企業(yè)自己無權(quán)進(jìn)入自動監(jiān)測的控制室。后來,《環(huán)境行政處罰辦法》第三十六條規(guī)定, 環(huán)境保護(hù)主管部門可以利用在線監(jiān)控或者其他技術(shù)監(jiān)控手段收集違法行為證據(jù)。
經(jīng)環(huán)境保護(hù)主管部門認(rèn)定的有效性數(shù)據(jù),可以作為認(rèn)定違法事實(shí)的證據(jù)。可是,由于自動監(jiān)控的運(yùn)行維護(hù)責(zé)任主體不明確,在國家規(guī)定的自動監(jiān)控系統(tǒng)的強(qiáng)制檢定、定期校驗(yàn)等環(huán)節(jié)上難以執(zhí)行到位,另外,在產(chǎn)生超標(biāo)排放的記錄時,企業(yè)對自動監(jiān)控數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性等常常提出質(zhì)疑,導(dǎo)致環(huán)保部門難以依據(jù)自動監(jiān)控的數(shù)據(jù)作為有效的法律證據(jù)對企業(yè)進(jìn)行監(jiān)管。
同理,自動監(jiān)控數(shù)據(jù)作為排污收費(fèi)的依據(jù)也存在同樣的問題,導(dǎo)致很多地方排污費(fèi)的征收彈性很大,經(jīng)常是“議價收費(fèi)”。而一旦“費(fèi)改稅”,作為稅收的依據(jù),排放的數(shù)據(jù)就必須是經(jīng)得起推敲和檢驗(yàn)的。
從順利推行環(huán)境稅的角度, 在線監(jiān)控制度也必須改革。
我們當(dāng)?shù)丨h(huán)境監(jiān)測部門對于各種任務(wù)是不一樣的,不依據(jù)哪條法律法規(guī),一般都是上一級管理部門下達(dá)的任務(wù)執(zhí)行,有每月一次的,每月兩次的,三次的,四次的,還有每季度一次的,每年兩次的,每年一次的,何種任務(wù)何種頻率是按照環(huán)境管理部門的需要,還有臨時下達(dá)任務(wù)等等,每月一次的一般是當(dāng)?shù)氐乃椿蛑饕恿鳎O(jiān)測項目參照地表水環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的全部項目監(jiān)測,每月多次的或臨時任務(wù)都是為了監(jiān)控某個排污斷面或出境水?dāng)嗝娑逻_(dá)的,另外,每個監(jiān)測部門每年有一個年度任務(wù),上面明確標(biāo)出監(jiān)測項目、點(diǎn)位和頻次,臨時任務(wù)另算,現(xiàn)在的監(jiān)測任務(wù)是一年比一年多,越來越繁重了。
我國現(xiàn)行的環(huán)境保護(hù)法規(guī)主要有以下:
《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《水污染防治法實(shí)施細(xì)則》、《建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理條例》、《排污費(fèi)征收使用管理條例》、《危險廢物經(jīng)營許可證管理辦法》、《醫(yī)療廢物管理條例》、《.自然保護(hù)區(qū)條例》、《環(huán)境保護(hù)行政處罰辦法》、《憲法》中關(guān)于環(huán)境保護(hù)的規(guī)定(第二十六條、第九條、第十條、滴二十二條)。
中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法是為保護(hù)和改善環(huán)境,防治污染和其他公害,保障公眾健康,推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展制定的國家法律,由中華人民共和國第十二屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第八次會議于2014年4月24日修訂通過,現(xiàn)將修訂后的《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》公布,自2015年1月1日起施行。
拓展資料:
2014年4月24日,十二屆全國人大常委會第八次會議表決通過了《環(huán)保法修訂案》,被稱為“史上最嚴(yán)厲”的新法將于2015年1月1日施行。
成都已完成對8727家違法排污企業(yè)的整治,前三季度PM2.5濃度較2013年同期下降10%。大慶市也已責(zé)令33家存在污水處理設(shè)施運(yùn)行不正常和超標(biāo)排放的各類工業(yè)企業(yè)限期整改,關(guān)停取締國家明令淘汰的小造紙廠8家。此外,2014年蘇州的各級環(huán)保部門出動執(zhí)法人員12萬人次,其中9件環(huán)境違法案件移送公安機(jī)關(guān),20多名犯罪嫌疑人被行政拘留。
為配合“史上最嚴(yán)”的新環(huán)保法“動真格”,環(huán)保部2014年10月發(fā)布按日計罰、查封扣押、限產(chǎn)停產(chǎn)、信息公開的4套具體辦法,并在中國環(huán)境網(wǎng)上公開征集意見。8種環(huán)境違法行為納入按日計罰,按日計罰的最大處罰期限為30天。
違法成本低、守法成本高是當(dāng)前環(huán)境問題難以解決的一個重要原因。而“按日計罰”的最大特點(diǎn),就在于重罰。業(yè)內(nèi)人士算過一筆賬,2005年松花江水污染事故造成嚴(yán)重?fù)p害,根據(jù)原來處罰的辦法最多罰100萬元,九牛一毛。新環(huán)保法實(shí)施后,啟動按日計罰,那可能就是每天罰900多萬元。這恐怕沒有哪家企業(yè)能夠承擔(dān)。
中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法 百度百科
中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法 (1989年12月26日第七屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十一次會議通過 1989年12月26日中華人民共和國主席令第二十二號公布施行) 第一章 總 則 第二章 環(huán)境監(jiān)督管理 第三章 保護(hù)和改善環(huán)境 第四章 防治環(huán)境污染和其他公害 第五章 法律責(zé)任 第六章 附 則 第一章 總 則 第一條 為保護(hù)和改善生活環(huán)境與生態(tài)環(huán)境,防治污染和其他公害,保障人體健康,促進(jìn)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的發(fā)展,制定本法。
第二條 本法所稱環(huán)境,是指影響人類生存和發(fā)展的各種天然的和經(jīng)過人工改造的自然因素的總體,包括大氣、水、海洋、土地、礦藏、森林、草原、野生生物、自然遺跡、人文遺跡、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、城市和鄉(xiāng)村等。 第三條 本法適用于中華人民共和國領(lǐng)域和中華人民共和國管轄的其他海域。
第四條 國家制定的環(huán)境保護(hù)規(guī)劃必須納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃,國家采取有利于環(huán)境保護(hù)的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)政策和措施,使環(huán)境保護(hù)工作同經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展相協(xié)調(diào)。 第五條 國家鼓勵環(huán)境保護(hù)科學(xué)教育事業(yè)的發(fā)展,加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)科學(xué)技術(shù)的研究和開發(fā),提高環(huán)境保護(hù)科學(xué)技術(shù)水平,普及環(huán)境保護(hù)的科學(xué)知識。
第六條 一切單位和個人都有保護(hù)環(huán)境的義務(wù),并有權(quán)對污染和破壞環(huán)境的單位和個人進(jìn)行檢舉和控告。 第七條 國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門,對全國環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。
縣級以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門,對本轄區(qū)的環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。 國家海洋行政主管部門、港務(wù)監(jiān)督、漁政漁港監(jiān)督、軍隊環(huán)境保護(hù)部門和各級公安、交通、鐵道、民航管理部門,依照有關(guān)法律的規(guī)定對環(huán)境污染防治實(shí)施監(jiān)督管理。
縣級以上人民政府的土地、礦產(chǎn)、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、水利行政主管部門,依照有關(guān)法律的規(guī)定對資源的保護(hù)實(shí)施監(jiān)督管理。 第八條 對保護(hù)和改善環(huán)境有顯著成績的單位和個人,由人民政府給予獎勵。
第二章 環(huán)境監(jiān)督管理 第九條 國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門制定國家環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。 省、自治區(qū)、直轄市人民政府對國家環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)中未作規(guī)定的項目,可以制定地方環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),并報國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門備案。
第十條 國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門根據(jù)國家環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和國家經(jīng)濟(jì)、技術(shù)條件,制定國家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。 省、自治區(qū)、直轄市人民政府對國家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)中未作規(guī)定的項目,可以制定地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn);對國家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)中已作規(guī)定的項目,可以制定嚴(yán)于國家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。
地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)須報國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門備案。 凡是向已有地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的區(qū)域排放污染物的,應(yīng)當(dāng)執(zhí)行地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。
第十一條 國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門建立監(jiān)測制度,制定監(jiān)測規(guī)范,會同有關(guān)部門組織監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)對環(huán)境監(jiān)測的管理。 國務(wù)院和省、自治區(qū)、直轄市人民政府的環(huán)境保護(hù)行政主管部門,應(yīng)當(dāng)定期發(fā)布環(huán)境狀況公報。
第十二條 縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門,應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門對管轄范圍內(nèi)的環(huán)境狀況進(jìn)行調(diào)查和評價,擬訂環(huán)境保護(hù)規(guī)劃,經(jīng)計劃部門綜合平衡后,報同級人民政府批準(zhǔn)實(shí)施。 第十三條 建設(shè)污染環(huán)境的項目,必須遵守國家有關(guān)建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理的規(guī)定。
建設(shè)項目的環(huán)境影響報告書,必須對建設(shè)項目產(chǎn)生的污染和對環(huán)境的影響作出評價,規(guī)定防治措施,經(jīng)項目主管部門預(yù)審并依照規(guī)定的程序報環(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn)。環(huán)境影響報告書經(jīng)批準(zhǔn)后,計劃部門方可批準(zhǔn)建設(shè)項目設(shè)計任務(wù)書。
第十四條 縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門或者其他依照法律規(guī)定行使環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門,有權(quán)對管轄范圍內(nèi)的排污單位進(jìn)行現(xiàn)場檢查。被檢查的單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)反映情況,提供必要的資料。
檢查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)為被檢查的單位保守技術(shù)秘密和業(yè)務(wù)秘密。 第十五條 跨行政區(qū)的環(huán)境污染和環(huán)境破壞的防治工作,由有關(guān)地方人民政府協(xié)商解決,或者由上級人民政府協(xié)調(diào)解決,作出決定。
第三章 保護(hù)和改善環(huán)境 第十六條 地方各級人民政府,應(yīng)當(dāng)對本轄區(qū)的環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé),采取措施改善環(huán)境質(zhì)量。 第十七條 各級人民政府對具有代表性的各種類型的自然生態(tài)系統(tǒng)區(qū)域,珍稀、瀕危的野生動植物自然分布區(qū)域,重要的水源涵養(yǎng)區(qū)域,具有重大科學(xué)文化價值的地質(zhì)構(gòu)造、著名溶洞和化石分布區(qū)、冰川、火山、溫泉等自然遺跡,以及人文遺跡、古樹名木,應(yīng)當(dāng)采取措施加以保護(hù),嚴(yán)禁破壞。
第十八條 在國務(wù)院、國務(wù)院有關(guān)主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府劃定的風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)和其他需要特別保護(hù)的區(qū)域內(nèi),不得建設(shè)污染環(huán)境的工業(yè)生產(chǎn)設(shè)施;建設(shè)其他設(shè)施,其污染物排放不得超過規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。已經(jīng)建成的設(shè)施,其污染物排放超過規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)的,限期治理。
第十九條 開發(fā)利用自然資源,必須采取措施保護(hù)生態(tài)環(huán)境。 第二十條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)環(huán)境的保護(hù),防治土壤污染、土地沙化、鹽漬化、貧瘠化、沼澤化、地面沉降和防治植被破壞、水土流失、水源枯竭、種源滅絕以及其他生態(tài)失調(diào)現(xiàn)象的發(fā)生和發(fā)展,推廣植物病蟲害的綜合防治,合理使用化肥、農(nóng)藥及植物生長激素。
第二十一。
中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法 【頒布單位】 全國人大常委會 【頒布日期】 19891226 【實(shí)施日期】 19891226 1989年12月26日第七屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十一次會議通過 1989年12月26日中華人民共和國主席令第二十二號公布 自公布之日起施行。
全文參見百度百科/view/2342249.htm?fr=ala0_1 河北省環(huán)境保護(hù)條例 1994年11月2日河北省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第十次會議通過,2005年3月25日河北省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第十四次會議于2005年3月25日修訂) 第一章 總 則 第一條為保護(hù)和改善生活環(huán)境與生態(tài)環(huán)境,防治污染和其他環(huán)境公害,根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國大氣污染防治法》等法律、行政法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。 第二條本省行政區(qū)域內(nèi)保護(hù)和改善生活環(huán)境與生態(tài)環(huán)境,防治污染和其他環(huán)境公害,適用本條例。
第三條環(huán)境保護(hù)應(yīng)當(dāng)貫徹科學(xué)發(fā)展觀,堅持環(huán)境建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、城鄉(xiāng)建設(shè)同步規(guī)劃、同步實(shí)施、同步發(fā)展的原則,實(shí)現(xiàn)環(huán)境效益與經(jīng)濟(jì)效益、社會效益的統(tǒng)一。 第四條各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)基本國策和法律、法規(guī)的宣傳教育,普及環(huán)境保護(hù)科學(xué)知識,提高全體公民特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部的環(huán)境保護(hù)意識和法制觀念。
各類學(xué)校應(yīng)當(dāng)采取多種形式加強(qiáng)對在校學(xué)生的環(huán)境保護(hù)教育。 第五條各級人民政府對本轄區(qū)的環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé),制定并落實(shí)環(huán)境質(zhì)量任期目標(biāo)和年度實(shí)施計劃,使轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境質(zhì)量逐年提高和改善。
第六條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將環(huán)境保護(hù)規(guī)劃納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中、長期規(guī)劃及年度計劃。 環(huán)境保護(hù)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)突出重點(diǎn)區(qū)域、流域的污染防治,加大資金投入,加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和科學(xué)技術(shù)的研究、應(yīng)用。
環(huán)境保護(hù)規(guī)劃的制定或者修訂,應(yīng)當(dāng)采取論證會、聽證會等形式,廣泛征詢社會各界意見。 第七條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)合理調(diào)整工業(yè)結(jié)構(gòu)和建設(shè)布局,支持、鼓勵發(fā)展環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)和循環(huán)經(jīng)濟(jì),重視生態(tài)環(huán)境工程建設(shè),對環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品的生產(chǎn)、資源及工業(yè)廢棄物的綜合利用和防治污染的項目實(shí)行優(yōu)惠政策。
第八條縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門依法對本轄區(qū)的環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。 縣級以上人民政府其他有關(guān)行政主管部門,依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,對環(huán)境污染防治和資源的保護(hù)實(shí)施監(jiān)督管理。
第九條任何單位和個人都有保護(hù)環(huán)境的義務(wù),并有權(quán)對污染和破壞環(huán)境的行為進(jìn)行檢舉、控告。 各級人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵和支持新聞媒體和公民對污染和破壞環(huán)境的行為進(jìn)行監(jiān)督。
各級人民政府對保護(hù)和改善環(huán)境有顯著成績的單位和個人,給予表彰和獎勵。 第二章 環(huán)境監(jiān)督管理 第十條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)機(jī)構(gòu)建設(shè)。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)專職或者兼職環(huán)境保護(hù)管理人員。 縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé): (一)貫徹實(shí)施環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī),并對實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查; (二)參與編制國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃和計劃、國土開發(fā)整治規(guī)劃、區(qū)域開發(fā)規(guī)劃和城市總體規(guī)劃,擬定環(huán)境保護(hù)規(guī)劃和計劃; (三)統(tǒng)一監(jiān)督管理環(huán)境污染防治和生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作; (四)管理環(huán)境監(jiān)察和環(huán)境執(zhí)法稽查工作; (五)依法查處違反環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)的行為; (六)組織協(xié)調(diào)環(huán)境保護(hù)科學(xué)研究和環(huán)境保護(hù)宣傳教育工作。
第十一條縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依法行政,加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)執(zhí)法隊伍建設(shè),提高執(zhí)法人員素質(zhì),落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制。 第十二條省人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門會同有關(guān)部門,依照國家有關(guān)規(guī)定,提出本省的環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和污染物排放標(biāo)準(zhǔn),報省人民政府批準(zhǔn)實(shí)施。
省人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)定期發(fā)布環(huán)境狀況公報,在主要媒體上定期公布污染物超標(biāo)排放或者污染物排放總量超過規(guī)定限額的污染嚴(yán)重企業(yè)名單。 列入污染嚴(yán)重企業(yè)名單的企業(yè),應(yīng)當(dāng)定期公布主要污染物的排放情況,接受公眾監(jiān)督。
第十三條省人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門會同有關(guān)部門,依法組織本省的環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),并負(fù)責(zé)組織監(jiān)測人員的技術(shù)考核工作。 因監(jiān)測數(shù)據(jù)發(fā)生爭議的,由當(dāng)?shù)鼗蛘呱弦患壄h(huán)境保護(hù)行政主管部門的環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)進(jìn)行技術(shù)認(rèn)定。
第十四條縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門或者其他依照法律規(guī)定行使環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理權(quán)的部門,對管轄范圍內(nèi)的排污單位或者個人依法進(jìn)行現(xiàn)場檢查時,應(yīng)當(dāng)出示省人民政府統(tǒng)一印制的行政執(zhí)法證件,并為被檢查單位和個人保守商業(yè)秘密。 被檢查單位和個人應(yīng)當(dāng)如實(shí)反映情況,提供必要的資料,不得拒絕接受檢查。
第十五條縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門可以委托其所屬的環(huán)境監(jiān)察和環(huán)境稽查機(jī)構(gòu),依法對本行政區(qū)域內(nèi)的排污單位和個人排放污染物的情況進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督檢查。 第三章 環(huán)境保護(hù)和改善 第十六條省人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門會同有關(guān)部門,按照本省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展總體規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃以及國家和本省的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn),提出劃分本行政區(qū)域內(nèi)各種環(huán)境功能區(qū)的方案,經(jīng)省人民政府發(fā)展和改革行政主管部門綜合平衡。
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近日,國家發(fā)展改革委和環(huán)境保護(hù)部聯(lián)合印發(fā)《燃煤發(fā)電機(jī)組環(huán)保電價及環(huán)保設(shè)施運(yùn)行管理辦法》(以下簡稱《辦法》)。為此,記者采訪了國家發(fā)展改革委有關(guān)負(fù)責(zé)人。 問:為什么要出臺這個《辦法》? 答:眾所周知,近年來我國大氣污染情況日趨嚴(yán)重,對人民生產(chǎn)...
1.篡改環(huán)境報告表什么法律責(zé)任 第一章總則第一條【編制目的】為保障環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確,依法查處環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假行為,依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》(以下簡稱《環(huán)境保護(hù)法》)、《大氣污染防治行動計劃》和《水污染防治行動計劃》等法律法規(guī)...
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「案情」原告:廣東省**化工廠。法定代表人:潘*彬,廠長。被告:肇慶市環(huán)境保護(hù)局。法定代表人:王*蔡,局長。廣東省**化工廠座落在肇慶市端州區(qū)西郊龜頂山腳。1992年6月29日,肇慶市環(huán)境保護(hù)監(jiān)測站(下稱監(jiān)測站)對該廠界噪聲進(jìn)行監(jiān)測,監(jiān)測位...
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各級人民政府該如何制定適合本土的環(huán)保規(guī)劃縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將環(huán)境保護(hù)工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃。國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門會同有關(guān)部門,根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃編制國家環(huán)境保護(hù)規(guī)劃,報國務(wù)院批準(zhǔn)并公布實(shí)施。縣級以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主...
1.最新版《環(huán)境保護(hù)法》 (自2015年1月1日起施行) 中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法 (1989年12月26日第七屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十一次會議通過2014年4月24日第十二屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第八次會議修訂) /xinwe...
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