偵查終結后移送審查起訴，標志著刑事案件偵查階段結束，進入審查起訴階段。由此可以看出，起訴意見書是由公安機關偵查部門制作的。但是，在偵查階段，律師是無法知曉起訴意見書的內容的。

雖然，法律規定，公安機關在偵查終結時，應當告知辯護律師移送審查起訴的情況。然而，實務中不履行告知義務的還是相當普遍。即便告知的，打個電話通知一下律師就算好的了，更別指望書面告知了。

那么，律師什么時間能看到或拿到起訴意見書呢？

答案是，進入審查起訴階段，律師依法進行閱卷，就能拿到起訴意見書了。 簡單一句話，起訴意見書是公安機關制作的，但是到了檢察院，律師才能看到。

但是，無論是羈押在看守所，還是取保在外，犯罪嫌疑人都拿不到起訴意見書，只是在移送審查起訴時，偵查機關會告知即將移送起訴的情況而已。

起訴書，是指檢察機關對被告人提起公訴，請求法院審判的法律文書，意味著審查起訴階段的結束，案件進入了審判階段。

此時，當事人的身份，由犯罪嫌疑人變成了被告人。檢察機關同樣要告知當事人和律師案件移送情況，但也僅僅是告知。因為，檢察院主動履行告知律師義務的，也同樣少得可憐。 不同于犯罪嫌疑人無法拿到意見書的是，被告人可以拿到起訴書。而且，起訴書的送達方式，也有別于起訴意見書。

起訴書是一式多份，由檢察院移送法院，然后由法院主動履行送達義務，送達被告人每人1份，辯護人每人1份。

因此，起訴書是法院送達的，也就是說，雖然起訴書是檢察院制作的文書，但是，只有到了法院才能拿到。

如果被告人在押的，法院會到看守所送達，如果是取保候審的，實務中一般是通知被告人去法院簽收。

至于送達辯護律師，則又有些不同。

起訴書一般不寫律師的基本情況，這就導致了法院基本上無法確認被告人是否委托辯護律師，以及知曉辯護律師的信息。

這一點，倒是公安機關做得相對到位一些，起訴意見書備注律師基本情況的反而多于起訴書。

所以，案件進入審判階段后，律師會第一時間聯系法院，查詢承辦法官，遞交委托手續，領取起訴書。當然，每個階段及時遞交委托手續也是律師應盡的義務。

這就導致了，實務中，被告人比律師先拿到起訴書的情形比比皆是，尤其是被告人取保候審的。