保證金是可以退的，手續費就退不了

您好
保證在申請人未能按雙方協議履行起責任或義務時，由擔保人代其履行一定金額、一定期限范圍內的某種支付責任或經濟賠償責任。
保函即為保證書，為了方便，船公司及銀行都印有一定格式的保證書。
其作用包括憑保函交付貨物、憑保函簽發清潔提單、憑保函倒簽預借提單等。
在憑保函交付貨物的情況下，收貨人保證在收到提單后眾即向船公司交回全套正本提單，承擔應由收貨人支付的運費及其他費用的責任，對因未提交提單而提取貨物所產生的一切損失均承擔責任，并表明對于保證內容由銀行與收貨人一起負連帶責任。
憑保函簽發提單則使得托運人能以清潔提單、已裝船提單順利地結匯。
關于保函的法律效力，海牙規則和維斯比規則都沒有作出規定，考慮到保函在海運業務中的實際意義和保護無辜的第三方的需要，漢堡規則第一次就保函的效力問題作出了明確的規定，保函是承運人與托運人之間的協議，不得對抗第三方，承運人與托運人之間的保函，只是在無欺騙第三方意圖時才有效；如發現有意欺騙第三方，則承運人在賠償第三方時不得享受責任限制，且保函也無效。
[編輯本段]保函的性質
1、是獨立于委托人與擔保人之間的反擔保或委托人與受益人之間的合同或投標條件之外的。

2、是依據其規定的條件生效的，由擔保人以保函中規定的任何單據為基礎做出決定的。

3、是不可撤銷的。
[編輯本段]保函的當事人及其權責 1、委托人（Principal），是向銀行或保險公司申請開立保函的人。
委托人的權責是
（1）在擔保人按照保函規定向受益人付款后，立即償還擔保人墊付的款項。

（2）負擔保函項下一切費用及利息。

（3）擔保人如果認為需要時，應預支部分或全部押金。
2、擔保人（Guarantor），是保函的開立人。
擔保人的權責是：（1）在接受委托人申請后，依委托人的指示開立保函給受益人。
（2）保函一經開出就有責任按照保函承諾條件，合理審慎地審核提交的包括索賠書在內的所有單據，向受益人付款。
（3）在委托人不能立即償還擔保行已付之款情況下，有權處置押金、抵押品、擔保品。
如果出之后仍不足抵償，則擔保行有權向委托人追索不足部分。
3、受益人（Beneficiary），是有權按保函的規定出具索款通知或連同其他單據，向擔保人索取款項的人。
受益人的權利是：按照保函規定，在保函效期內提交相符的索款聲明，或連同有關單據，向擔保人索款，并取得付款。
[編輯本段]保函的種類及功能 銀行保函包括履約保函、預付款保函、投標保函、維修保函、預留金保函、稅款保付反擔保函、海關風險保證金保函等。
履約保函：是指應勞務方和承包人（申請人）的請求，向工程的業主方（受益人）所作出的一種履約保證承諾。
倘若履約責任人日后未能按合約的規定按期、按質、按量地完成所承建的工程，以及未能履行合約項下的其他業務，農業銀行將向業主方支付一筆不超過擔保金額的款項。
該款項通常相當于合約總金額5％-10％。
預付款保函：又稱還款擔保，是指向工程業主（受益人）保證，如申請人未能履約或未能全部按合同規定使用預付款時，則農業銀行負責返還擔保函規定金額（或未還部分）的預付款。
預付款擔保的擔保金額不應超過承包人收到的工程預付款總額。
投標保函：是指向招標人（受益人）作出保證，在投標人（申請人）報價的有效期內，投標人將遵守其諾言，不撤標、不改標，不更改原報價條件，并且在其一旦中標后，將按照招標文件的規定及投標人在報價中的承諾，在一定時間內與招標人簽訂合同，如投標人違約，農業銀行將在擔保額度的范圍內向招標人支付約定金額的款項。
該金額數通常為投標人報價總額的1％-5％不等。
維修保函：是指應承包方（申請人）的請求，向工程業主（受益人）保證，在工程質量不符合合同規定，承包方（申請人）又不能維修時，由農業銀行按擔保函規定金額賠付工程業主。
該款項通常為合同價款的5％-10％。
預留金保函：又稱留滯金擔保，是指應承包方（申請人）的請求，向工程業主（受益人）保證，在承包方（申請人）提前支取合同價款中尾欠部分款項而不能按期歸還時，由農業銀行負責返還擔保函規定金額的預留金款項。
通常為合同價款的5％-10％。
稅款保付反擔保函：是指對在農業銀行開戶的加工貿易企業，農業銀行可為該企業出具以中國銀行為受益人的反擔保函。
加工貿易企業在開展加工貿易業務中為免向海關繳納稅款保證金，需委托中國銀行出具以海關為受益人的稅款保付保函。
海關風險保證金保函：是指企業在開展加工貿易業務中需要向海關繳納風險保證金時，向農業銀行申請出具以海關為受益人的保函業務。
功能： 履約保函 能滿足國內企業之間履行工程合同方面擔保的需要。
預付款保函 能滿足國內企業之間償還預付款方面擔保的需要。
投標保函 能滿足國內企業之間投標方面擔保的需要。
維修保函 能滿足國內企業之間履行維修責任方面擔保的需要。
預留金保函 能滿足國內企業之間歸還預留金方面擔保的需要。
稅款保付反擔保函 能滿足農業銀行開戶的加工貿易企業在中國銀行為其向海關出具稅款保付保函后，出具以中國銀行為受益人的反擔保函的需要。

重磅！六部門聯合發文：再見！投標/履約/質量/農民工工資保證金（2019）

來源:建筑時報、建筑管理住建部、發改委、財政部、人社部、人民銀行、銀保監會六部門聯合發布《加快推進房屋建筑和市政基礎設施工程實行工程擔保制度》（建市【2019】68號），明確提出：推行工程保函替代保證金。對于投標保證金、履約保證金、工程質量保證金、農民工工資保證金，建筑業企業可以保函的方式繳納。四大亮點：住建部、發改委、財政部、人社部、人民銀行、銀保監會六部門聯合發文力推，齊抓共管！支持多個擔保保證人開展業務，保證公平競爭！農民工工資支付擔保是見索即付的獨立保函！全面公開企業資質、人員資格、工程......

投標保證金與履約保證金的區別有哪些

履約擔保是工程發包人為防止承包人在合同執行過程中違反合同規定或違約，并彌補給發包人造成的經濟損失。其形式有履約擔保金(又叫履約保證金)、履約銀行保函和履約擔保書三種。履約擔保金可用保兌支票、銀行匯票或現金支票，額度為合同價格的10%;履約銀行保函是中標人從銀行開具的保函，額度是合同價格的10%;履約擔保書是由保險公司、信托公司、證卷公司、實體公司或社會上擔保公司出具擔保書，擔保額度是合同價格的30%。一般情況下履約擔保是在保修期滿并頒發保修責任證書后15天或14天退回。大中型工程保修期為一年至兩......

建筑工程履約保函法律風險及防范

一、建筑工程履約保函法律風險二、建筑工程履約保函法律風險防范　　(一)了解有關工程履約保函的法律規定　　目前，保函法律體系并不健全，各地有關保函的地方法規不盡相同，承包人充分了解各地有關保函的規定有利于開展保函業務。例如2005年遼寧省建設廳制定的《遼寧省房地產開發項目建設工程合同擔保實施辦法》第28條就規定：發包人向保證人提出索賠之前，應當書面通知承包人，說明其違約情況，并提供項目總監理工程師及其監理單位對承包人違約的書面確認書。如果發包人索賠的理由是工程質量問題，發包人還需提供建筑工程質量檢......