1.省政府辦公廳制定的行政法規(guī)人事廳可以修改嗎

政府是沒有立法權(quán)的。

1全國(guó)人民代表大會(huì)及常務(wù)委員會(huì)制定法律。（憲法、民法、刑法、民訴、刑訴、立法法、組織法等等最基本的法律）2國(guó)務(wù)院制定行政法規(guī)。

（如以前的治安管理?xiàng)l例 某某條例等等）3省、自治區(qū)、直轄市的人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)根據(jù)本行政區(qū)域的具體情況和實(shí)際需要，在不同憲法、法律、行政法規(guī)相抵觸的前提下，可以制定地方性法規(guī)。4國(guó)務(wù)院各部、委員會(huì)、中國(guó)人民銀行、審計(jì)署和具有行政管理職能的直屬機(jī)構(gòu)，可以根據(jù)法律和國(guó)務(wù)院的行政法規(guī)、決定、命令，在本部門的權(quán)限范圍內(nèi)，制定規(guī)章。

2、3、4都不得與1相抵觸僅供參考。

2.黑龍江省人事廳為什么不制訂事業(yè)單位工作人員公傷撫恤金相關(guān)文件

有事業(yè)單位人員工傷的文件。

省級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位工作人員工傷認(rèn)定制度

一、責(zé)任單位和責(zé)任人

責(zé)任單位：省人力資源和社會(huì)保障廳工傷保險(xiǎn)處

責(zé) 任 人：承辦人A、承辦人B、副處長(zhǎng)、處長(zhǎng)、處務(wù)會(huì)參加人員

二、

認(rèn)定權(quán)力行使依據(jù)

（一）《關(guān)于全省國(guó)家機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員工傷認(rèn)定及勞動(dòng)能力鑒定有關(guān)問(wèn)題的通知》（黑人保發(fā)[2008]86號(hào)）規(guī)定：中省直國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員（含在冊(cè)及存在勞動(dòng)關(guān)系的工勤人員），因工作遭受事故傷害或患職業(yè)病的，由省人力資源和社會(huì)保障行政部門負(fù)責(zé)工傷認(rèn)定工作。

（二）《黑龍江省人事廳、民政廳、財(cái)政廳關(guān)于國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員工傷認(rèn)定及撫恤有關(guān)問(wèn)題的通知》（黑人發(fā)[2008]22號(hào)）規(guī)定：國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員、人民警察因工作遭受事故傷害的，其工傷認(rèn)定參照《工傷保險(xiǎn)條例》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，并由縣級(jí)以上人民政府人事部門負(fù)責(zé)行政區(qū)域內(nèi)的工傷認(rèn)定工作，省直機(jī)關(guān)報(bào)省人事廳審批。

三、

認(rèn)定條件和標(biāo)準(zhǔn)

符合以下條件和標(biāo)準(zhǔn)予以認(rèn)定：

（一）認(rèn)定條件

中省直國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位（自收自支事業(yè)單位、民間非營(yíng)利組織除外）工作人員（含在冊(cè)及存在勞動(dòng)關(guān)系的工勤人員）

（二）認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)

符合下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷：

1、在工作時(shí)間和工作場(chǎng)所內(nèi)，因工作原因受到事故傷害的；

2、工作時(shí)間前后在工作場(chǎng)所內(nèi)，從事與工作有關(guān)的預(yù)備性或者收尾性工作受到事故傷害的；

3、在工作時(shí)間和工作場(chǎng)所內(nèi)，因履行工作職責(zé)受到暴力等意外傷害的；

4、患職業(yè)病的；

5、因工外出期間，由于工作原因受到傷害或者發(fā)生事故下落不明的；

6、在上下班途中，受到機(jī)動(dòng)車事故傷害的；

7、在工作時(shí)間和工作崗位，突發(fā)疾病死亡或者在48小時(shí)之內(nèi)經(jīng)搶救無(wú)效死亡的；

8、在搶險(xiǎn)救災(zāi)等維護(hù)國(guó)家利益、公共利益活動(dòng)中受到傷害的；

9、法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷的其他情形。

四、所需材料

1、工傷認(rèn)定申請(qǐng)表（查看與下載點(diǎn)擊附件1）（工傷認(rèn)定申請(qǐng)表應(yīng)當(dāng)包括事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、原因以及職工傷害程度等基本情況）；

2、與用人單位存在勞動(dòng)關(guān)系（包括事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系）的證明材料；

3、醫(yī)療診斷證明或者職業(yè)病診斷證明書（或者職業(yè)病診斷鑒定書）；

4、受到事故傷害的有效證明（證人、證言等）；

5、本人身份證復(fù)印件；

6、認(rèn)定機(jī)關(guān)要求提供的其他有關(guān)證據(jù)、證明。

五、受理

承辦人A對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行初審。材料齊全、符合法定形式的予以受理并出具書面受理通知書；材料不齊全或不符合法定形式的，當(dāng)場(chǎng)或5個(gè)工作日內(nèi)一次性告知申報(bào)單位或申報(bào)人需要補(bǔ)充內(nèi)容。不符合條件的出具不予受理通知書，并注明不予受理的理由。

六、審查與決定

承辦人A與承辦人B對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，用人單位、職工、工會(huì)組織、醫(yī)療機(jī)構(gòu)以及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。核實(shí)后，報(bào)副處長(zhǎng)審查，處長(zhǎng)審批（疑難案例組織召開處務(wù)會(huì)討論），按照工傷認(rèn)定政策作出工傷認(rèn)定結(jié)論。

七、公開公示

本制度文本在黑龍江省人力資源和社會(huì)保障廳網(wǎng)站（ ）長(zhǎng)期公布，認(rèn)定結(jié)果在該網(wǎng)站公告不少于7個(gè)工作日。

八、

辦理時(shí)限

自受理工傷認(rèn)定申請(qǐng)之日起，60日內(nèi)作出工傷認(rèn)定的決定，并書面通知申請(qǐng)工傷認(rèn)定的職工或者其直系親屬和該職工所在單位。

九、監(jiān)督檢查

執(zhí)行《黑龍江省人力資源和社會(huì)保障廳關(guān)于執(zhí)行規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制度監(jiān)督檢查辦法（試行）》。

十、責(zé)任追究

執(zhí)行《黑龍江省人力資源和社會(huì)保障廳關(guān)于違反規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制度責(zé)任追究辦法（試行）》。

具體細(xì)節(jié)你可以到黑龍江省人力資源和社會(huì)保障廳網(wǎng)站查詢，好像上面還有表格工作流程什么的，挺詳細(xì)的。

3.黑龍江省土地管理?xiàng)l例的第八章 法律責(zé)任

承擔(dān)耕地開墾和土地復(fù)墾的義務(wù)人，在規(guī)定期限內(nèi)拒不開墾、復(fù)墾或者未按規(guī)定開墾、復(fù)墾的，由縣以上人民政府土地行政主管部門責(zé)令其限期改正，可以按應(yīng)當(dāng)開墾耕地和復(fù)墾面積處以每公頃二千元以上、一萬(wàn)元以下的罰款。

土地行政主管部門收取耕地開墾費(fèi)、土地復(fù)墾費(fèi)，不履行開墾、復(fù)墾義務(wù)的，其上級(jí)土地行政主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正，建議行政監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)主要負(fù)責(zé)人和責(zé)任人給予行政處分。 未經(jīng)批準(zhǔn)開發(fā)荒山、荒地、荒灘等從事種植業(yè)、林果業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)生產(chǎn)的，符合土地利用總體規(guī)劃的，由縣以上人民政府土地行政主管部門責(zé)令限期補(bǔ)辦用地手續(xù)，逾期不補(bǔ)辦的，按照擅自開發(fā)土地面積，處以每公頃一千元以上、三千元以下的罰款；不符合土地利用總體規(guī)劃的，由縣以上人民政府土地行政主管部門收回土地，并按照擅自開發(fā)土地面積，處以每公頃二千元以上、三千元以下的罰款。

開墾十五度以上的坡地、沙荒地和禁止開墾的濕地，由縣以上人民政府土地行政主管部門責(zé)令恢復(fù)土地原狀并處以每公頃一萬(wàn)元以上、二萬(wàn)元以下的罰款。 違反本條例規(guī)定，非法占用或者非法批準(zhǔn)占用土地的，由縣以上人民政府土地行政主管部門按下列規(guī)定處罰：

（一）非法占用土地的，按非法占地面積，處以每平方米二元以上、十元以下的罰款；違反城市和村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃的，限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施，恢復(fù)土地原狀。

（二）非法批準(zhǔn)占用土地的，其批準(zhǔn)文件無(wú)效。對(duì)非法批準(zhǔn)使用土地的主管人員和其他直接責(zé)任人，由有關(guān)部門給予行政處分；非法批準(zhǔn)使用土地對(duì)當(dāng)事人造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。 本條例自2000年1月1日起施行。黑龍江省第六屆人大常委會(huì)第二十八次會(huì)議通過(guò)的《黑龍江省土地管理實(shí)施條例》和黑龍江省第七屆人大常委會(huì)第十二次會(huì)議通過(guò)的《關(guān)于修改〈黑龍江省土地管理實(shí)施條例〉的決定同時(shí)廢止。

4.國(guó)家和黑龍江省有關(guān)天然氣建設(shè)方面的政策和法律法規(guī)都有哪些

最近剛剛出臺(tái)了《中華人民共和國(guó)石油天然氣管道保護(hù)法》（2010年10月1日頒布的），里面包括了管道建設(shè)和賠付標(biāo)準(zhǔn)。

第一章 總 則 第一條 為了保護(hù)石油、天然氣管道，保障石油、天然氣輸送安全，維護(hù)國(guó)家能源安全和公共安全，制定本法。第二條 中華人民共和國(guó)境內(nèi)輸送石油、天然氣的管道的保護(hù)，適用本法。

城鎮(zhèn)燃?xì)夤艿篮蜔捰汀⒒さ绕髽I(yè)廠區(qū)內(nèi)管道的保護(hù)，不適用本法。第三條 本法所稱石油包括原油和成品油，所稱天然氣包括天然氣、煤層氣和煤制氣。

本法所稱管道包括管道及管道附屬設(shè)施。第四條 國(guó)務(wù)院能源主管部門依照本法規(guī)定主管全國(guó)管道保護(hù)工作，負(fù)責(zé)組織編制并實(shí)施全國(guó)管道發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全國(guó)管道發(fā)展規(guī)劃與其他專項(xiàng)規(guī)劃的銜接，協(xié)調(diào)跨省、自治區(qū)、直轄市管道保護(hù)的重大問(wèn)題。

國(guó)務(wù)院其他有關(guān)部門依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)管道保護(hù)的相關(guān)工作。第五條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府能源主管部門和設(shè)區(qū)的市級(jí)、縣級(jí)人民政府指定的部門，依照本法規(guī)定主管本行政區(qū)域的管道保護(hù)工作，協(xié)調(diào)處理本行政區(qū)域管道保護(hù)的重大問(wèn)題，指導(dǎo)、監(jiān)督有關(guān)單位履行管道保護(hù)義務(wù)，依法查處危害管道安全的違法行為。

縣級(jí)以上地方人民政府其他有關(guān)部門依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)管道保護(hù)的相關(guān)工作。省、自治區(qū)、直轄市人民政府能源主管部門和設(shè)區(qū)的市級(jí)、縣級(jí)人民政府指定的部門，統(tǒng)稱縣級(jí)以上地方人民政府主管管道保護(hù)工作的部門。

第六條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域管道保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo)，督促、檢查有關(guān)部門依法履行管道保護(hù)職責(zé)，組織排除管道的重大外部安全隱患。第七條 管道企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守本法和有關(guān)規(guī)劃、建設(shè)、安全生產(chǎn)、質(zhì)量監(jiān)督、環(huán)境保護(hù)等法律、行政法規(guī)，執(zhí)行國(guó)家技術(shù)規(guī)范的強(qiáng)制性要求，建立、健全本企業(yè)有關(guān)管道保護(hù)的規(guī)章制度和操作規(guī)程并組織實(shí)施，宣傳管道安全與保護(hù)知識(shí)，履行管道保護(hù)義務(wù)，接受人民政府及其有關(guān)部門依法實(shí)施的監(jiān)督，保障管道安全運(yùn)行。

第八條 任何單位和個(gè)人不得實(shí)施危害管道安全的行為。對(duì)危害管道安全的行為，任何單位和個(gè)人有權(quán)向縣級(jí)以上地方人民政府主管管道保護(hù)工作的部門或者其他有關(guān)部門舉報(bào)。

接到舉報(bào)的部門應(yīng)當(dāng)在職責(zé)范圍內(nèi)及時(shí)處理。第九條 國(guó)家鼓勵(lì)和促進(jìn)管道保護(hù)新技術(shù)的研究開發(fā)和推廣應(yīng)用。

第二章 管道規(guī)劃與建設(shè) 第十條 管道的規(guī)劃、建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合管道保護(hù)的要求，遵循安全、環(huán)保、節(jié)約用地和經(jīng)濟(jì)合理的原則。第十一條 國(guó)務(wù)院能源主管部門根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要組織編制全國(guó)管道發(fā)展規(guī)劃。

組織編制全國(guó)管道發(fā)展規(guī)劃應(yīng)當(dāng)征求國(guó)務(wù)院有關(guān)部門以及有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市人民政府的意見。全國(guó)管道發(fā)展規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家能源規(guī)劃，并與土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃以及礦產(chǎn)資源、環(huán)境保護(hù)、水利、鐵路、公路、航道、港口、電信等規(guī)劃相協(xié)調(diào)。

第十二條 管道企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)全國(guó)管道發(fā)展規(guī)劃編制管道建設(shè)規(guī)劃，并將管道建設(shè)規(guī)劃確定的管道建設(shè)選線方案報(bào)送擬建管道所在地縣級(jí)以上地方人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門審核；經(jīng)審核符合城鄉(xiāng)規(guī)劃的，應(yīng)當(dāng)依法納入當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)規(guī)劃。納入城鄉(xiāng)規(guī)劃的管道建設(shè)用地，不得擅自改變用途。

第十三條 管道建設(shè)的選線應(yīng)當(dāng)避開地震活動(dòng)斷層和容易發(fā)生洪災(zāi)、地質(zhì)災(zāi)害的區(qū)域，與建筑物、構(gòu)筑物、鐵路、公路、航道、港口、市政設(shè)施、軍事設(shè)施、電纜、光纜等保持本法和有關(guān)法律、行政法規(guī)以及國(guó)家技術(shù)規(guī)范的強(qiáng)制性要求規(guī)定的保護(hù)距離。新建管道通過(guò)的區(qū)域受地理?xiàng)l件限制，不能滿足前款規(guī)定的管道保護(hù)要求的，管道企業(yè)應(yīng)當(dāng)提出防護(hù)方案，經(jīng)管道保護(hù)方面的專家評(píng)審論證，并經(jīng)管道所在地縣級(jí)以上地方人民政府主管管道保護(hù)工作的部門批準(zhǔn)后，方可建設(shè)。

管道建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。第十四條 管道建設(shè)使用土地，依照《中華人民共和國(guó)土地管理法》等法律、行政法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

依法建設(shè)的管道通過(guò)集體所有的土地或者他人取得使用權(quán)的國(guó)有土地，影響土地使用的，管道企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照管道建設(shè)時(shí)土地的用途給予補(bǔ)償。第十五條 依照法律和國(guó)務(wù)院的規(guī)定，取得行政許可或者已報(bào)送備案并符合開工條件的管道項(xiàng)目的建設(shè)，任何單位和個(gè)人不得阻礙。

第十六條 管道建設(shè)應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量管理的規(guī)定。管道企業(yè)應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，選擇具備相應(yīng)資質(zhì)的勘察、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理單位進(jìn)行管道建設(shè)。

管道的安全保護(hù)設(shè)施應(yīng)當(dāng)與管道主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。管道建設(shè)使用的管道產(chǎn)品及其附件的質(zhì)量，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家技術(shù)規(guī)范的強(qiáng)制性要求。

第十七條 穿跨越水利工程、防洪設(shè)施、河道、航道、鐵路、公路、港口、電力設(shè)施、通信設(shè)施、市政設(shè)施的管道的建設(shè)，應(yīng)當(dāng)遵守本法和有關(guān)法律、行政法規(guī)，執(zhí)行國(guó)家技術(shù)規(guī)范的強(qiáng)制性要求。第十八條 管道企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家技術(shù)規(guī)范的強(qiáng)制性要求在管道沿線設(shè)置管道標(biāo)志。

管道標(biāo)志毀損或者安全警示不清的，管道企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)修復(fù)或者更新。第十九條 管道建成后應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行竣工驗(yàn)收。

竣工驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)審查管道是否符合。

5.黑龍江省牡丹江市陽(yáng)明區(qū)產(chǎn)假法律法規(guī)怎么規(guī)定的

國(guó)家規(guī)定產(chǎn)假98天，符合條件的可享受180天。

法律規(guī)定：

《女職工勞動(dòng)保護(hù)特別規(guī)定》第七條：女職工生育享受98天產(chǎn)假，其中產(chǎn)前可以休假15天；難產(chǎn)的，增加產(chǎn)假15天；生育多胞胎的，每多生育1個(gè)嬰兒，增加產(chǎn)假15天。女職工懷孕未滿4個(gè)月流產(chǎn)的，享受15天產(chǎn)假；懷孕滿4個(gè)月流產(chǎn)的，享受42天產(chǎn)假。

《黑龍江省人口與計(jì)劃生育條例》第三十九條：依法辦理結(jié)婚登記的夫妻享受婚假十五日，參加婚前醫(yī)學(xué)檢查的，增加婚假十日，假期工資照發(fā)。

符合本條例規(guī)定生育子女的，女方享受產(chǎn)假一百八十日，假期工資照發(fā)，不影響聘任、工資調(diào)整、職級(jí)晉升；男方享受護(hù)理假十五日，特殊情況可以參照醫(yī)療單位意見適當(dāng)延長(zhǎng)，護(hù)理假期間工資照發(fā)。