1.農(nóng)資經(jīng)營(yíng)者應(yīng)承擔(dān)哪些法律責(zé)任

農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量負(fù)責(zé)，應(yīng)當(dāng) 建立索證索票、進(jìn)銷(xiāo)貨臺(tái)賬等制度。

根據(jù)我國(guó)相關(guān)法律法規(guī)，種 子、農(nóng)藥、獸藥、肥料等農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)根據(jù)不同情況分別承擔(dān)行政責(zé)任、民事責(zé)任和刑事責(zé)任。民事責(zé)任：是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者所生產(chǎn)或銷(xiāo)售的農(nóng)資產(chǎn)品因質(zhì) 量等問(wèn)題，造成消費(fèi)者損失的，應(yīng)當(dāng)給予受害人損害賠償，《中 華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》《獸藥管理?xiàng)l例》《中華人民共和國(guó)種子法》等 均有這方面的規(guī)定。

行政責(zé)任：是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者未按有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng) 農(nóng)資產(chǎn)品，需承擔(dān)責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、罰款、沒(méi)收違法所得、吊銷(xiāo)登記證號(hào)等行政處罰責(zé)任。根據(jù)《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》《獸藥管理?xiàng)l例》 《中華人民共和國(guó)種子法》《肥料登記管理辦法》等法律法規(guī)要 求，我國(guó)實(shí)行農(nóng)獸藥生產(chǎn)許可、種子經(jīng)營(yíng)許可和肥料登記管理等制度等，相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者不得無(wú)證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)種子、農(nóng)藥、獸藥等 農(nóng)資產(chǎn)品，且所生產(chǎn)的農(nóng)資產(chǎn)品必須要符合法律法規(guī)規(guī)定的質(zhì)量 標(biāo)準(zhǔn)，符合標(biāo)簽標(biāo)識(shí)等規(guī)定，違反者須承擔(dān)相應(yīng)的行政責(zé)任。

刑事責(zé)任：根據(jù)刑法及兩高司法解釋規(guī)定，對(duì)生產(chǎn)、銷(xiāo)售國(guó) 家禁止生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用的農(nóng)藥、獸藥、飼料等農(nóng)資產(chǎn)品或生產(chǎn) 銷(xiāo)售假劣農(nóng)資產(chǎn)品，情節(jié)嚴(yán)重的，可以生產(chǎn)銷(xiāo)售偽劣產(chǎn)品罪、生產(chǎn)銷(xiāo)售偽劣農(nóng)藥、獸藥、化肥、種子罪、非法經(jīng)營(yíng)罪、非法制造、買(mǎi)賣(mài)、運(yùn)輸、貯存危險(xiǎn)物質(zhì)罪等追究生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的刑事責(zé)任。

2.我國(guó)出臺(tái)的農(nóng)藥管理法規(guī)和規(guī)章有哪些

作為農(nóng)藥的使用者需要了解農(nóng)藥的管理法規(guī)，要學(xué)會(huì)依法保 護(hù)切身利益。

到目前為止，我國(guó)還沒(méi)有由全國(guó)人大或人大常委會(huì) 頒布出臺(tái)的《農(nóng)藥管理法》，只有國(guó)務(wù)院1997年5月8日頒布實(shí) 施的《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》和四川省人大1999年8月14日頒布實(shí)施 的《四川省農(nóng)藥管理?xiàng)l例》。 《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》頒布實(shí)施后，農(nóng)業(yè)部和原化工部相繼頒布 了《農(nóng)藥管理?xiàng)l例實(shí)施辦法》和《化工部貫徹農(nóng)藥管理?xiàng)l例實(shí)施 辦法》。

2007年12月8日農(nóng)業(yè)部發(fā)布了《農(nóng)藥標(biāo)簽和說(shuō)明書(shū)管理 辦法》。此外，上海、廣東、湖北、山西、河南、河北、安徽、寧夏、天津、福建、山東等11個(gè)省（直轄市、自治區(qū)）頒布了 地方配套規(guī)章。

3.農(nóng)民濫用化肥農(nóng)藥違反了哪條法律條文

法律：

1、中華人民共和國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法2006-04-29

第十九條 農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)合理使用化肥、農(nóng)、獸、農(nóng)用薄膜等化工產(chǎn)品，防止對(duì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地造成污染。

第二十一條 對(duì)可能影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的農(nóng)、獸、飼料和飼料添加劑、肥料、獸醫(yī)器械，依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定實(shí)行許可制度。

第三十三條 有下列情形之一的農(nóng)產(chǎn)品，不得銷(xiāo)售：

（一）含有國(guó)家禁止使用的農(nóng)、獸或者其他化學(xué)物質(zhì)的；

（二）農(nóng)、獸等化學(xué)物質(zhì)殘留或者含有的重金屬等有毒有害物質(zhì)不符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的；

2、中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)法2002-12-28

第二十五條 農(nóng)、獸、飼料和飼料添加劑、肥料、種子、農(nóng)業(yè)機(jī)械等可能危害人畜安全的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，依照相關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定實(shí)行登記或者許可制度。

各級(jí)人民應(yīng)當(dāng)建立健全農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的安全使用制度，農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織不得使用國(guó)家明令淘汰和禁止使用的農(nóng)、獸、飼料添加劑等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和其他禁止使用的產(chǎn)品。

3、中華人民共和國(guó)清潔生產(chǎn)促進(jìn)法2002-06-29

第二十二條 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)科學(xué)地使用化肥、農(nóng)、農(nóng)用薄膜和飼料添加劑，改進(jìn)種植和養(yǎng)殖技術(shù)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的優(yōu)質(zhì)、無(wú)害和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢物的資源化，防止農(nóng)業(yè)環(huán)境污染

4、中華人民共和國(guó)食品安全法2009-02-28

第十三條 國(guó)家建立食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度， 對(duì)農(nóng)、肥料、生長(zhǎng)調(diào)節(jié)劑、獸、飼料和飼料添加劑等的安全性評(píng)估，應(yīng)當(dāng)有食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估專家委員會(huì)的專家參加。

第二十一條食品中農(nóng)殘留、獸殘留的限量規(guī)定及其檢驗(yàn)方法與規(guī)程由衛(wèi)生行政部門(mén)、農(nóng)業(yè)行政部門(mén)制定。

第三十五條 食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)依照食品安全標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定使用農(nóng)、肥料、生長(zhǎng)調(diào)節(jié)劑、獸、飼料和飼料添加劑等農(nóng)業(yè)投入品。食用農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)和農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)建立食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄制度。

法規(guī)：

1、農(nóng)管理?xiàng)l例（2001年修訂）2001-11-29

2、全國(guó)污染源普查條例2007-10-09

3、關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定2005-12-03

4、危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例2002-02-01

5、農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理?xiàng)l例2001-05-23

6、中華人民共和國(guó)水污染防治法實(shí)施細(xì)則2000-03-20

7、基本農(nóng)田保護(hù)條例1998-12-27

8、城鄉(xiāng)集市貿(mào)易管理辦法1983-02-05

規(guī)章類太多

4.中華人民共和國(guó)農(nóng)藥管理?xiàng)l例的內(nèi)容介紹

第一條為了加強(qiáng)對(duì)農(nóng)藥生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和使用的監(jiān)督管理，保證農(nóng)藥質(zhì)量，保護(hù)農(nóng)業(yè)、林業(yè)生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境，維護(hù)人畜安全，制定本條例。

第二條本條例所稱農(nóng)藥，是指用于預(yù)防、消滅或者控制危害農(nóng)業(yè)、林業(yè)的病、蟲(chóng)、草和其他有害生物以及有目的地調(diào)節(jié)植物、昆蟲(chóng)生長(zhǎng)的化學(xué)合成或者來(lái)源于生物、其他天然物質(zhì)的一種物質(zhì)或者幾種物質(zhì)的混合物及其制劑。前款農(nóng)藥包括用于不同目的、場(chǎng)所的下列各類：（一）預(yù)防、消滅或者控制危害農(nóng)業(yè)、林業(yè)的病、蟲(chóng)（包括昆蟲(chóng)、蜱、螨）、草和鼠、軟體動(dòng)物等有害生物的；（二）預(yù)防、消滅或者控制倉(cāng)儲(chǔ)病、蟲(chóng)、鼠和其他有害生物的；（三）調(diào)節(jié)植物、昆蟲(chóng)生長(zhǎng)的；（四）用于農(nóng)業(yè)、林業(yè)產(chǎn)品防腐或者保鮮的；（五）預(yù)防、消滅或者控制蚊、蠅、蜚蠊、鼠和其他有害生物的；（六）預(yù)防、消滅或者控制危害河流堤壩、鐵路、機(jī)場(chǎng)、建筑物和其他場(chǎng)所的有害生物的。

第三條在中華人民共和國(guó)境內(nèi)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和使用農(nóng)藥的，應(yīng)當(dāng)遵守本條例。第四條國(guó)家鼓勵(lì)和支持研制、生產(chǎn)和使用安全、高效、經(jīng)濟(jì)的農(nóng)藥。

第五條國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)全國(guó)的農(nóng)藥登記和農(nóng)藥監(jiān)督管理工作。省、自治區(qū)、直轄市人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)協(xié)助國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)做好本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)藥登記，并負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)藥監(jiān)督管理工作。

縣級(jí)人民政府和設(shè)區(qū)的市、自治州人民政府的農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)藥監(jiān)督管理工作。縣級(jí)以上各級(jí)人民政府其他有關(guān)部門(mén)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)有關(guān)的農(nóng)藥監(jiān)督管理工作。

第六條國(guó)家實(shí)行農(nóng)藥登記制度。生產(chǎn)（包括原藥生產(chǎn)、制劑加工和分裝，下同）農(nóng)藥和進(jìn)口農(nóng)藥，必須進(jìn)行登記。

第七條國(guó)內(nèi)首次生產(chǎn)的農(nóng)藥和首次進(jìn)口的農(nóng)藥的登記，按照下列三個(gè)階段進(jìn)行：（一）田間試驗(yàn)階段：申請(qǐng)登記的農(nóng)藥，由其研制者提出田間試驗(yàn)申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)，方可進(jìn)行田間試驗(yàn)；田間試驗(yàn)階段的農(nóng)藥不得銷(xiāo)售。（二）臨時(shí)登記階段：田間試驗(yàn)后，需要進(jìn)行田間試驗(yàn)示范、試銷(xiāo)的農(nóng)藥以及在特殊情況下需要使用的農(nóng)藥，由其生產(chǎn)者申請(qǐng)臨時(shí)登記，經(jīng)國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)發(fā)給農(nóng)藥臨時(shí)登記證后，方可在規(guī)定的范圍內(nèi)進(jìn)行田間試驗(yàn)示范、試銷(xiāo)。

（三）正式登記階段：經(jīng)田間試驗(yàn)示范、試銷(xiāo)可以作為正式商品流通的農(nóng)藥，由其生產(chǎn)者申請(qǐng)正式登記，經(jīng)國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)發(fā)給農(nóng)藥登記證后，方可生產(chǎn)、銷(xiāo)售。農(nóng)藥登記證和農(nóng)藥臨時(shí)登記證應(yīng)當(dāng)規(guī)定登記有效期限；登記有效期限屆滿，需要繼續(xù)生產(chǎn)或者繼續(xù)向中國(guó)出售農(nóng)藥產(chǎn)品的，應(yīng)當(dāng)在登記有效期限屆滿前申請(qǐng)續(xù)展登記。

經(jīng)正式登記和臨時(shí)登記的農(nóng)藥，在登記有效期限內(nèi)改變劑型、含量或者使用范圍、使用方法的，應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)變更登記。第八條依照本條例第七條的規(guī)定申請(qǐng)農(nóng)藥登記時(shí)，其研制者、生產(chǎn)者或者向中國(guó)出售農(nóng)藥的外國(guó)企業(yè)應(yīng)當(dāng)向國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)或者經(jīng)由省、自治區(qū)、直轄市人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)向國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)提供農(nóng)藥樣品，并按照國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)規(guī)定的農(nóng)藥登記要求，提供農(nóng)藥的產(chǎn)品化學(xué)、毒理學(xué)、藥效、殘留、環(huán)境影響、標(biāo)簽等方面的資料。

國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)所屬的農(nóng)藥檢定機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)全國(guó)的農(nóng)藥具體登記工作。省、自治區(qū)、直轄市人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)所屬的農(nóng)藥檢定機(jī)構(gòu)協(xié)助做好本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)藥具體登記工作。

第九條國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)、林業(yè)、工業(yè)產(chǎn)品許可管理、衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)、糧食部門(mén)和全國(guó)供銷(xiāo)合作總社等部門(mén)推薦的農(nóng)藥管理專家和農(nóng)藥技術(shù)專家，組成農(nóng)藥登記評(píng)審委員會(huì)。農(nóng)藥正式登記的申請(qǐng)資料分別經(jīng)國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)、工業(yè)產(chǎn)品許可管理、衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)部門(mén)和全國(guó)供銷(xiāo)合作總社審查并簽署意見(jiàn)后，由農(nóng)藥登記評(píng)審委員會(huì)對(duì)農(nóng)藥的產(chǎn)品化學(xué)、毒理學(xué)、藥效、殘留、環(huán)境影響等作出評(píng)價(jià)。

根據(jù)農(nóng)藥登記評(píng)審委員會(huì)的評(píng)價(jià)，符合條件的，由國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)發(fā)給農(nóng)藥登記證。第十條國(guó)家對(duì)獲得首次登記的、含有新化合物的農(nóng)藥的申請(qǐng)人提交的其自己所取得且未披露的試驗(yàn)數(shù)據(jù)和其他數(shù)據(jù)實(shí)施保護(hù)。

自登記之日起6年內(nèi)，對(duì)其他申請(qǐng)人未經(jīng)已獲得登記的申請(qǐng)人同意，使用前款數(shù)據(jù)申請(qǐng)農(nóng)藥登記的，登記機(jī)關(guān)不予登記；但是，其他申請(qǐng)人提交其自己所取得的數(shù)據(jù)的除外。除下列情況外，登記機(jī)關(guān)不得披露第一款規(guī)定的數(shù)據(jù)：（一）公共利益需要；（二）已采取措施確保該類信息不會(huì)被不正當(dāng)?shù)剡M(jìn)行商業(yè)使用。

第十一條生產(chǎn)其他廠家已經(jīng)登記的相同農(nóng)藥產(chǎn)品的，其生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)辦理農(nóng)藥登記，提供農(nóng)藥樣品和本條例第八條規(guī)定的資料，由國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)發(fā)給農(nóng)藥登記證。 第十二條農(nóng)藥生產(chǎn)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家農(nóng)藥工業(yè)的產(chǎn)業(yè)政策。

第十三條開(kāi)辦農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)（包括聯(lián)營(yíng)、設(shè)立分廠和非農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)設(shè)立農(nóng)藥生產(chǎn)車(chē)間），應(yīng)當(dāng)具備下列條件，并經(jīng)企業(yè)所在地的省、自治區(qū)、直轄市工業(yè)產(chǎn)品許可管理部門(mén)審核同意后，報(bào)國(guó)務(wù)院工業(yè)產(chǎn)品許可管理部門(mén)批準(zhǔn)；但是，法律、行政法規(guī)對(duì)企業(yè)設(shè)立的條件和審核或者批準(zhǔn)機(jī)關(guān)另有規(guī)定的，從其規(guī)定：（一）有與其生產(chǎn)的農(nóng)藥相適應(yīng)的技術(shù)人員和技術(shù)工人；（二）有與其生產(chǎn)的農(nóng)藥相適應(yīng)的。