根據《中華人民共和國刑事訴訟法》和《公安機關辦理刑事案件程序規定》的有關規定，在特殊案件中需要公安機關采取保護措施的人主要有以下3種：
 
1、證人；
保護證人，尤其是在特殊案件中保護關鍵證人，是全世界的通例。

2、鑒定人；
鑒定人用自己的專業能力指控犯罪，也是一種特殊的證人。

3、被害人。
被害人的存在，可以直接指控犯罪。

證人、鑒定人、被害人都會以自己的形式指控犯罪，協助公安機關完成偵查階段的工作，對犯罪分子來說，屬于直接的指控證據，具有極強的證據效力。因此，危害證人、鑒定人、被害人的人身安全，或者以危害證人、鑒定人、被害人家屬的人身安全以阻止公安機關在偵查階段獲得證據，是犯罪分子經常的行為。對于危害性極大的特殊犯罪來說，更是司空見慣的行為。因此，對這些關鍵證人的保護，是指控這些特殊類型犯罪活動的必要措施！