1.簡述食品采購索證制度的概念和意義

食品采購索證制度師我國的一項法律規(guī)定。

為規(guī)范餐飲服務(wù)食品采購索證索票行為，依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國食品安全法實施條例》、《餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》，在認真總結(jié)《餐飲業(yè)食品索證管理規(guī)定》（衛(wèi)監(jiān)督發(fā)〔2007〕274號）實施情況的基礎(chǔ)上，國家食品藥品監(jiān)督管理局制定了《餐飲服務(wù)食品采購索證索票管理規(guī)定》。現(xiàn)予印發(fā)，請遵照執(zhí)行。

中文名

餐飲服務(wù)食品采購索證索票管理規(guī)定

依 據(jù)

《中華人民共和國食品安全法》等

分 類

政策規(guī)定

目 的

規(guī)范餐飲服務(wù)食品采購索證索票

制定機構(gòu)

國家食品藥品監(jiān)督管理局

印發(fā)時間

2011年4月18日

《規(guī)定》對餐飲服務(wù)提供者食品、食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品采購索證索票，按照采購渠道從以下六個方面進行了規(guī)定：一是從生產(chǎn)加工單位或生產(chǎn)基地直接采購；二是從流通經(jīng)營單位（商場、超市、批發(fā)零售市場等）批量或長期采購；三是從流通經(jīng)營單位（商場、超市、批發(fā)零售市場等）少量或臨時采購；四是從農(nóng)貿(mào)市場采購；五是從食品流通經(jīng)營單位（商場、超市、批發(fā)零售市場等）和農(nóng)貿(mào)市場采購畜禽肉類；六是統(tǒng)一配送經(jīng)營方式的采購。此外，《規(guī)定》還對批量采購進口食品及食品添加劑、采購集中消毒企業(yè)供應(yīng)的餐飲具、采購乳制品需要索取的材料提出了明確要求。

《規(guī)定》的出臺，有利于強化餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品采購溯源管理，有利于強化餐飲服務(wù)提供者食品安全主體責(zé)任落實，有利于提升公眾飲食安全保障水平。

2.簡述食品采購索證制度的概念和意義

食品采購索證制度師我國的一項法律規(guī)定。

為規(guī)范餐飲服務(wù)食品采購索證索票行為，依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國食品安全法實施條例》、《餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》，在認真總結(jié)《餐飲業(yè)食品索證管理規(guī)定》（衛(wèi)監(jiān)督發(fā)〔2007〕274號）實施情況的基礎(chǔ)上，國家食品藥品監(jiān)督管理局制定了《餐飲服務(wù)食品采購索證索票管理規(guī)定》?，F(xiàn)予印發(fā)，請遵照執(zhí)行。

中文名餐飲服務(wù)食品采購索證索票管理規(guī)定 依 據(jù)《中華人民共和國食品安全法》等 分 類政策規(guī)定 目 的規(guī)范餐飲服務(wù)食品采購索證索票 制定機構(gòu)國家食品藥品監(jiān)督管理局 印發(fā)時間2011年4月18日 《規(guī)定》對餐飲服務(wù)提供者食品、食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品采購索證索票，按照采購渠道從以下六個方面進行了規(guī)定：一是從生產(chǎn)加工單位或生產(chǎn)基地直接采購；二是從流通經(jīng)營單位（商場、超市、批發(fā)零售市場等）批量或長期采購；三是從流通經(jīng)營單位（商場、超市、批發(fā)零售市場等）少量或臨時采購；四是從農(nóng)貿(mào)市場采購；五是從食品流通經(jīng)營單位（商場、超市、批發(fā)零售市場等）和農(nóng)貿(mào)市場采購畜禽肉類；六是統(tǒng)一配送經(jīng)營方式的采購。此外，《規(guī)定》還對批量采購進口食品及食品添加劑、采購集中消毒企業(yè)供應(yīng)的餐飲具、采購乳制品需要索取的材料提出了明確要求。

《規(guī)定》的出臺，有利于強化餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品采購溯源管理，有利于強化餐飲服務(wù)提供者食品安全主體責(zé)任落實，有利于提升公眾飲食安全保障水平。

3.食品原料采購與索證制度

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食品原料采購與索證制度

1、采購員要認真學(xué)習(xí)有關(guān)法律規(guī)定，熟悉并掌握食品原料采購索證要求。

2、采購食品（包括食品成品、原料及食品添加劑、食品容器和包裝材料、食品用工具和設(shè)備），要按照國家有關(guān)規(guī)定向供方索取產(chǎn)品的檢驗合格證和化驗單，同時按照相關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)進行核查。

3、所索取的檢驗合格證明由采購員妥善保存，以備查驗。

4、腐敗變質(zhì)、摻雜摻假、發(fā)霉生蟲、有害有毒、質(zhì)量不新鮮的食品及原料以及無產(chǎn)地、無廠名、無生產(chǎn)日期和保質(zhì)期或標(biāo)志不清、超過保質(zhì)期限的食品不得采購。

5、無衛(wèi)生許可證的食品生產(chǎn)經(jīng)營者供應(yīng)的食品不得采購。

6、采購乳制品、肉制品、水產(chǎn)制品、食用油、調(diào)味品、酒類飲料、冷食制品、食品添加劑以及衛(wèi)生行政部門規(guī)定應(yīng)當(dāng)索證的其他食品等，均應(yīng)嚴(yán)格索證。生肉、禽類應(yīng)索取獸醫(yī)部門的檢疫合格證，進口食品及其原料應(yīng)索取口岸衛(wèi)生監(jiān)督部門出具的建議合格證書。

7、驗收員在驗收食品時，要檢查驗收所購食品有無檢驗合格證明，并做好記錄。

食品庫房管理制度

1、食品及其原料不能和非食品及有害物質(zhì)共同存放。

2、各類食品及其原料在分類、分開擺放整齊。

3、各類食品及其原料要做到離地10厘米，離墻15厘米存放于貨柜或貨架上。

員和食品從業(yè)人員，初次培訓(xùn)時間分別不少于3.5.3.2.

4.的立法目的和意義是什么

中華人民共和國建筑法，于一九九七年十一月一日，由中國的最高立法機關(guān)棗八屆全國人大常務(wù)委員會通過。

當(dāng)時出席會議的常委委員一百二十七人，對該法投贊成票的為一百二十三人，有四人棄權(quán)，無人反對。這是我國制定的第一部規(guī)范建筑活動的法律，也是一部重要的經(jīng)濟法律，合乎情理地受到了最高立法機關(guān)組成人員的熱情關(guān)注和積極支持。

建筑法開始施行的日期為一九九八年三月一日，屆時，中國的建筑活動必須遵循這條法律軌道進行。必須制定建筑法這是指在我國存在著制定建筑法的必要性。

這種必要性是立法的根據(jù)，也決定著立法的目的和立法的內(nèi)容，具體分析有下列幾個方面。1.范圍廣泛的建筑活動需要有統(tǒng)一的行為規(guī)則人類在廣泛的生產(chǎn)、生活的領(lǐng)域中，總是離不開建筑活動的。

中國在聯(lián)合國第二次人類住區(qū)大會上就提出，人居是人類生存最基本的需求，人人享有適當(dāng)?shù)淖》渴侨说淖罨緳?quán)利。當(dāng)然，與住房一樣，人類在生產(chǎn)中也離不開要使用房屋，可以說，這是最基本的生產(chǎn)條件之一。

隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，生產(chǎn)經(jīng)營領(lǐng)域的擴大，物質(zhì)文化生活水平的提高，人們需要使用更多的房屋，對房屋的要求也會提高，從而使建筑活動的范圍日趨廣泛，并顯得更為重要。因此，在建筑活動中就需要確立統(tǒng)一的規(guī)則，以保證有秩序的進行，使之為人們提供更多、更好的房屋。

比如，從事建筑活動的條件，在建筑活動中所應(yīng)遵循的行為規(guī)則，違背這些規(guī)則所應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任等，都應(yīng)當(dāng)有明確、具體的規(guī)定，并且這些規(guī)定是具有普遍約束力的，即人人必須遵守。這就需要為建筑活動制定法律，將建筑活動納入法制的軌道，促進建筑業(yè)的健康發(fā)展。

2.建筑活動中形成的社會經(jīng)濟關(guān)系必須依法調(diào)整在建筑活動中，形成了錯綜復(fù)雜的社會經(jīng)濟關(guān)系，它們涉及的范圍很廣，又直接與各自的權(quán)利義務(wù)相關(guān)，比如，涉及到建筑活動當(dāng)事人的就有建設(shè)單位、建筑施工企業(yè)、勘察單位、設(shè)計單位和工程監(jiān)理單位等，他們之間可以由建筑工程的勘察設(shè)計、發(fā)包承包、施工建造、建筑材料供給、工程監(jiān)理、工程驗收等事項而形成多方面的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，相互聯(lián)結(jié)，又相互制衡，它表現(xiàn)在招標(biāo)發(fā)包時存在著的是競爭中獲取合同，材料供應(yīng)中存在著的是利益與責(zé)任不能分離，工程監(jiān)理中存在著的是監(jiān)理單位代表建設(shè)單位對施工的監(jiān)督，等等。這種一系列的不同內(nèi)容、不同當(dāng)事人之間的關(guān)系，都應(yīng)當(dāng)依據(jù)法律所確定的規(guī)則形成，對這種關(guān)系的調(diào)整也應(yīng)當(dāng)是依據(jù)公認的有權(quán)威的規(guī)則，而不應(yīng)當(dāng)是某一方當(dāng)事人的意愿，或者是某一個部門單方面的決定，只有這樣才能公正有效地協(xié)調(diào)建筑活動中的經(jīng)濟關(guān)系，保護有關(guān)當(dāng)事人的合法權(quán)益，保障建筑活動正常進行，所以，制定建筑法是必要的，可以依法形成并調(diào)整建筑活動中的經(jīng)濟關(guān)系，并依法加以調(diào)整。

3.維護建筑市場的秩序必須立法建筑市場是一個很重要的市場，它的秩序如何，直接關(guān)系到建筑業(yè)能否健康發(fā)展，建筑活動能否正常進行，當(dāng)然，更嚴(yán)重的是建筑市場的秩序混亂，會對人們的生命財產(chǎn)造成危害，甚至?xí)斐蓱K重的后果。近幾年來以多種形式反映出來的：建筑領(lǐng)域中違法、違規(guī)現(xiàn)象大量發(fā)生；在一些地區(qū)，司法部門受理的案件中有關(guān)建筑的占有相當(dāng)比重；一大批不夠資質(zhì)條件或者就根本不具備資質(zhì)條件的施工隊伍進入建筑市場；對建筑工程項目倒手轉(zhuǎn)包，層層盤剝，嚴(yán)重損害建設(shè)單位利益，致使建筑工程中問題百出；出賣證照，亂借名義，濫收費用，串通勾結(jié)，越級設(shè)計、施工，強行分包，違規(guī)指定建筑材料供應(yīng)商；未經(jīng)許可，擅自施工，隨意違反施工管理規(guī)定的，等等。

對于這些違法違規(guī)擾亂建筑市場秩序的行為，必須整頓治理，其強有力的手段就是以法律形式確立市場規(guī)則，建立建筑市場的法律秩序，并以嚴(yán)格執(zhí)法為前提來維護建筑市場的秩序，這一切都表明必須制定建筑法，以建筑法為基本規(guī)范，來建立一個規(guī)范有序的建筑市場。這樣，對建筑業(yè)自身，對人民群眾，對國家都實屬必要。

4.建筑工程質(zhì)量和安全必須要由法律作保障建筑工程的質(zhì)量和安全，從長遠來說是百年大計，人們特別重視，殷切地希望能獲得滿意的質(zhì)量，在一個比較安全的環(huán)境中從事生產(chǎn)和進行生活；從當(dāng)前情況看，人們對建筑工程的質(zhì)量與安全備加關(guān)注，這是由于近幾年來連續(xù)發(fā)生或者暴露出多起建筑質(zhì)量與安全事故，尤其是頻頻坍樓，多人傷亡，財產(chǎn)損失的慘象，驚醒了億萬人。比如，一九九四年六月，深圳龍崗一幢宿舍樓倒塌，十一人死亡，七人重傷；一九九五年十二月，四川德陽一幢樓房倒塌，十七人死亡，六人重傷；一九九七年三月，福建蒲田一幢宿舍樓倒塌，三十二人死亡，七十八人重傷；一九九七年七月，浙江常山一幢宿舍樓倒塌，三十六人死亡，三人重傷，這些不幸事件以及其他的一些類似事件，都引起了人們的強烈反映，此外還有大量存在的質(zhì)量通病也經(jīng)常引起人們的不滿和憂慮，從而在社會上普遍地要求保證和提高建筑工程質(zhì)量，防止質(zhì)量事故，保障用房者的安全。

在這種情況下，法律手段是必須采用的手段，而且要從實際出發(fā)，有針對性，所以，不但應(yīng)當(dāng)制定建筑法，并且在立法中要把重點放在保障建筑工程的質(zhì)量與安全上。