上市法律法規(guī)匯編(公司上市有什么法律規(guī)定).jpg)
根據(jù)《中華人民共和國證券法》第四十八條申請證券上市交易,應(yīng)當(dāng)向證券交易所提出申請,由證券交易所依法審核同意,并由雙方簽訂上市協(xié)議。
證券交易所根據(jù)國務(wù)院授權(quán)的部門的決定安排政府債券上市交易。 第四十九條申請股票、可轉(zhuǎn)換為股票的公司債券或者法律、行政法規(guī)規(guī)定實(shí)行保薦制度的其他證券上市交易,應(yīng)當(dāng)聘請具有保薦資格的機(jī)構(gòu)擔(dān)任保薦人。
本法第十一條第二款、第三款的規(guī)定適用于上市保薦人。 第五十一條國家鼓勵(lì)符合產(chǎn)業(yè)政策并符合上市條件的公司股票上市交易。
第五十二條申請股票上市交易,應(yīng)當(dāng)向證券交易所報(bào)送下列文件: (一)上市報(bào)告書; (二)申請股票上市的股東大會(huì)決議; (三)公司章程; (四)公司營業(yè)執(zhí)照; (五)依法經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的公司最近三年的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告; (六)法律意見書和上市保薦書; (七)最近一次的招股說明書; (八)證券交易所上市規(guī)則規(guī)定的其他文件。 第五十三條股票上市交易申請經(jīng)證券交易所審核同意后,簽訂上市協(xié)議的公司應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)公告股票上市的有關(guān)文件,并將該文件置備于指定場所供公眾查閱。
第五十四條簽訂上市協(xié)議的公司除公告前條規(guī)定的文件外,還應(yīng)當(dāng)公告下列事項(xiàng): (一)股票獲準(zhǔn)在證券交易所交易的日期; (二)持有公司股份最多的前十名股東的名單和持股數(shù)額; (三)公司的實(shí)際控制人; (四)董事、監(jiān)事、高級管理人員的姓名及其持有該公司股票和債券的情況。 第五十五條上市公司有下列情形之一的,由證券交易所決定暫停其股票上市交易: (一)公司股本總額、股權(quán)分布等發(fā)生變化不再具備上市條件; (二)公司不按照規(guī)定公開其財(cái)務(wù)狀況,或者對財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告作虛假記載,可能誤導(dǎo)投資者; (三)公司有重大違法行為; (四)公司最近三年連續(xù)虧損; (五)證券交易所上市規(guī)則規(guī)定的其他情形。
第五十六條上市公司有下列情形之一的,由證券交易所決定終止其股票上市交易: (一)公司股本總額、股權(quán)分布等發(fā)生變化不再具備上市條件,在證券交易所規(guī)定的期限內(nèi)仍不能達(dá)到上市條件; (二)公司不按照規(guī)定公開其財(cái)務(wù)狀況,或者對財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告作虛假記載,且拒絕糾正; (三)公司最近三年連續(xù)虧損,在其后一個(gè)年度內(nèi)未能恢復(fù)盈利; (四)公司解散或者被宣告破產(chǎn); (五)證券交易所上市規(guī)則規(guī)定的其他情形。 第五十七條公司申請公司債券上市交易,應(yīng)當(dāng)符合下列條件: (一)公司債券的期限為一年以上; (二)公司債券實(shí)際發(fā)行額不少于人民幣五千萬元; (三)公司申請債券上市時(shí)仍符合法定的公司債券發(fā)行條件。
第五十八條申請公司債券上市交易,應(yīng)當(dāng)向證券交易所報(bào)送下列文件: (一)上市報(bào)告書 (二)申請公司債券上市的董事會(huì)決議 (三)公司章程 (四)公司營業(yè)執(zhí)照; (五)公司債券募集辦法 (六)公司債券的實(shí)際發(fā)行數(shù)額 (七)證券交易所上市規(guī)則規(guī)定的其他文件。申請可轉(zhuǎn)換為股票的公司債券上市交易,還應(yīng)當(dāng)報(bào)送保薦人出具的上市保薦書。
第五十九條公司債券上市交易申請經(jīng)證券交易所審核同意后,簽訂上市協(xié)議的公司應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)公告公司債券上市文件及有關(guān)文件,并將其申請文件置備于指定場所供公眾查閱。 第六十條公司債券上市交易后,公司有下列情形之一的,由證券交易所決定暫停其公司債券上市交易: (一)公司有重大違法行為; (二)公司情況發(fā)生重大變化不符合公司債券上市條件 (三)公司債券所募集資金不按照核準(zhǔn)的用途使用 (四)未按照公司債券募集辦法履行義務(wù) (五)公司最近二年連續(xù)虧損。
第六十一條公司有前條第(一)項(xiàng)、第(四)項(xiàng)所列情形之一經(jīng)查實(shí)后果嚴(yán)重的,或者有前條第(二)項(xiàng)、第(三)項(xiàng)、第(五)項(xiàng)所列情形之一,在限期內(nèi)未能消除的,由證券交易所決定終止其公司債券上市交易。公司解散或者被宣告破產(chǎn)的,由證券交易所終止其公司債券上市交易。
第六十二條對證券交易所作出的不予上市、暫停上市、終止上市決定不服的,可以向證券交易所設(shè)立的復(fù)核機(jī)構(gòu)申請復(fù)核。
1、《公司法》
公司法,是規(guī)范公司行為的基本法律,公司的設(shè)立、股東資格、公司章程、股東責(zé)任、股東權(quán)利、公司高管、公司解散、清算等事項(xiàng),都應(yīng)當(dāng)按照公司法的規(guī)定來進(jìn)行,是中、小企業(yè)貫穿始終的一部法律。
2、《合同法》
公司成立的目的是為了盈利,而盈利就離不開交易。《合同法》是規(guī)范市場交易的法律,是民事主體進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)所遵循的主要法律。合同涵蓋的內(nèi)容廣泛,不僅商品交易需要訂立合同,涉及到公司的股權(quán)交易、知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易、物權(quán)變動(dòng)等事項(xiàng)也均需有合同保障,均受《合同法》的調(diào)整。
3、《物權(quán)法》
公司經(jīng)營所得,涉及到的土地、房產(chǎn)等不動(dòng)產(chǎn)以及交易有些動(dòng)產(chǎn),是需要登記才能取得物權(quán)的,這部分物權(quán)的取得是要受《物權(quán)法》調(diào)整的。
同時(shí),《土管法》、《房地產(chǎn)管理法》也是涉及土地、房產(chǎn)物權(quán)方面應(yīng)當(dāng)遵循的規(guī)范。
4、金融類法律
公司成立之后,運(yùn)營期間,要支付結(jié)算、要貸款融資,這個(gè)時(shí)候,涉及到的法律、法規(guī)有《貸款通則》、《票據(jù)法》、《證券法》等。
公司為了分散風(fēng)險(xiǎn)以及交通工具類因國家強(qiáng)制規(guī)定,而必須或選擇的保險(xiǎn),就又涉及到《保險(xiǎn)法》的相關(guān)規(guī)定。
5、知識(shí)產(chǎn)權(quán)類的法律
公司要有自己的商譽(yù)、同時(shí)還會(huì)給自己的產(chǎn)品或者服務(wù)注冊商標(biāo)、有自己的商業(yè)秘密和專利技術(shù)。這些涉及到《商標(biāo)法》、《專利法》、《反不正當(dāng)競爭法》的調(diào)整。
6、稅收類的法律
公司作為最重要的納稅義務(wù)人,在繳納稅款的時(shí)候要遵循《增值稅法》、《企業(yè)所得稅法》、《個(gè)人所得稅法》、《稅收征管法》等法律的規(guī)范和約束。
7、勞動(dòng)類法律
公司經(jīng)營離不開人,而公司作為用人單位就要遵守《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》以及相關(guān)的配套法規(guī)的規(guī)定,為勞動(dòng)者繳納各種社會(huì)保險(xiǎn)。
8、中華人民共和國證券法
是規(guī)定公司上市、退市以及股票的上市交易的相應(yīng)法律規(guī)定,例如:上市申請需要提交上市報(bào)告書、申請股票上市的股東大會(huì)決議、公司章程等文件等等。
9、《擔(dān)保法》
公司經(jīng)營的時(shí)候,不僅涉及到為人擔(dān)保,也可能涉及到找人擔(dān)保,這方面就要受到《擔(dān)保法》的調(diào)整。
上市公司的相關(guān)法律規(guī)定 《中華人民共和國證券法》 第四十八條 申請證券上市交易,應(yīng)當(dāng)向證券交易所提出申請,由證券交易所依法審核同意,并由雙方簽訂上市協(xié)議。
證券交易所根據(jù)國務(wù)院授權(quán)的部門的決定安排政府債券上市交易。 第四十九條 申請股票、可轉(zhuǎn)換為股票的公司債券或者法律、行政法規(guī)規(guī)定實(shí)行保薦制度的其他證券上市交易,應(yīng)當(dāng)聘請具有保薦資格的機(jī)構(gòu)擔(dān)任保薦人。
本法第十一條第二款、第三款的規(guī)定適用于上市保薦人。 第五十一條 國家鼓勵(lì)符合產(chǎn)業(yè)政策并符合上市條件的公司股票上市交易。
第五十二條 申請股票上市交易,應(yīng)當(dāng)向證券交易所報(bào)送下列文件: (一)上市報(bào)告書; (二)申請股票上市的股東大會(huì)決議; (三)公司章程; (四)公司營業(yè)執(zhí)照; (五)依法經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的公司最近三年的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告; (六)法律意見書和上市保薦書; (七)最近一次的招股說明書; (八)證券交易所上市規(guī)則規(guī)定的其他文件。 第五十三條 股票上市交易申請經(jīng)證券交易所審核同意后,簽訂上市協(xié)議的公司應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)公告股票上市的有關(guān)文件,并將該文件置備于指定場所供公眾查閱。
第五十四條 簽訂上市協(xié)議的公司除公告前條規(guī)定的文件外,還應(yīng)當(dāng)公告下列事項(xiàng): (一)股票獲準(zhǔn)在證券交易所交易的日期; (二)持有公司股份最多的前十名股東的名單和持股數(shù)額; (三)公司的實(shí)際控制人; (四)董事、監(jiān)事、高級管理人員的姓名及其持有該公司股票和債券的情況。 第五十五條 上市公司有下列情形之一的,由證券交易所決定暫停其股票上市交易: (一)公司股本總額、股權(quán)分布等發(fā)生變化不再具備上市條件; (二)公司不按照規(guī)定公開其財(cái)務(wù)狀況,或者對財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告作虛假記載,可能誤導(dǎo)投資者; (三)公司有重大違法行為; (四)公司最近三年連續(xù)虧損; (五)證券交易所上市規(guī)則規(guī)定的其他情形。
第五十六條 上市公司有下列情形之一的,由證券交易所決定終止其股票上市交易: (一)公司股本總額、股權(quán)分布等發(fā)生變化不再具備上市條件,在證券交易所規(guī)定的期限內(nèi)仍不能達(dá)到上市條件; (二)公司不按照規(guī)定公開其財(cái)務(wù)狀況,或者對財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告作虛假記載,且拒絕糾正; (三)公司最近三年連續(xù)虧損,在其后一個(gè)年度內(nèi)未能恢復(fù)盈利; (四)公司解散或者被宣告破產(chǎn); (五)證券交易所上市規(guī)則規(guī)定的其他情形。 第五十七條 公司申請公司債券上市交易,應(yīng)當(dāng)符合下列條件: (一)公司債券的期限為一年以上; (二)公司債券實(shí)際發(fā)行額不少于人民幣五千萬元; (三)公司申請債券上市時(shí)仍符合法定的公司債券發(fā)行條件。
第五十八條 申請公司債券上市交易,應(yīng)當(dāng)向證券交易所報(bào)送下列文件: (一)上市報(bào)告書 (二)申請公司債券上市的董事會(huì)決議 (三)公司章程 (四)公司營業(yè)執(zhí)照; (五)公司債券募集辦法 (六)公司債券的實(shí)際發(fā)行數(shù)額 (七)證券交易所上市規(guī)則規(guī)定的其他文件。 申請可轉(zhuǎn)換為股票的公司債券上市交易,還應(yīng)當(dāng)報(bào)送保薦人出具的上市保薦書。
第五十九條 公司債券上市交易申請經(jīng)證券交易所審核同意后,簽訂上市協(xié)議的公司應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)公告公司債券上市文件及有關(guān)文件,并將其申請文件置備于指定場所供公眾查閱。 第六十條 公司債券上市交易后,公司有下列情形之一的,由證券交易所決定暫停其公司債券上市交易: (一)公司有重大違法行為; (二)公司情況發(fā)生重大變化不符合公司債券上市條件 (三)公司債券所募集資金不按照核準(zhǔn)的用途使用 (四)未按照公司債券募集辦法履行義務(wù) (五)公司最近二年連續(xù)虧損。
第六十一條 公司有前條第(一)項(xiàng)、第(四)項(xiàng)所列情形之一經(jīng)查實(shí)后果嚴(yán)重的,或者有前條第(二)項(xiàng)、第(三)項(xiàng)、第(五)項(xiàng)所列情形之一,在限期內(nèi)未能消除的,由證券交易所決定終止其公司債券上市交易。公司解散或者被宣告破產(chǎn)的,由證券交易所終止其公司債券上市交易。
第六十二條 對證券交易所作出的不予上市、暫停上市、終止上市決定不服的,可以向證券交易所設(shè)立的復(fù)核機(jī)構(gòu)申請復(fù)核。
第一百七十一條 公司的通知以下列形式發(fā)出:
(一)以專人送出;
(二)以郵件方式送出;
(三)以公告方式進(jìn)行;
(四)公司章程規(guī)定的其他形式。
第一百七十二條 公司發(fā)出的通知,以公告方式進(jìn)行的,一經(jīng)公告,視為所有相關(guān)人員收到通知。
第一百七十三條 公司召開股東大會(huì)、董事會(huì)和監(jiān)事會(huì)的會(huì)議通知,以專人送出、郵件方式、傳真方式進(jìn)行。
第一百七十四條 公司通知以專人送出的,由被送達(dá)人在送達(dá)回執(zhí)上簽名(或蓋章),被送達(dá)人簽收日期為送達(dá)日期;公司通知以郵件送出的,自交付郵局之日起第七個(gè)工作日為送達(dá)日期;公司通知以公告方式送出的,第一次公告刊登日為送達(dá)日期。
第一百七十五條 因意外遺漏未向某有權(quán)得到通知的人送出會(huì)議通知或者該等人沒有收到會(huì)議通知,會(huì)議及會(huì)議作出的決議并不因此無效。
第一百七十六條 公司指定《中國證券報(bào)》、《上海證券報(bào)》為刊登公司公告和其他需要披露信息的報(bào)刊
擬上市公司的法律規(guī)范主要包括如下幾個(gè)方面內(nèi)容:① 主體資格方面,要求股份有限公司依法設(shè)立和存續(xù),且 持續(xù)經(jīng)營3年以上。
② 資產(chǎn)權(quán)屬方面,要求出資已足額繳納并且規(guī)范,主要資 產(chǎn)不存在瑕疵或重大權(quán)屬糾紛。③ 經(jīng)營合規(guī)性方面,要求企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營符合國家產(chǎn)業(yè)政 策,不存在違反工商、稅收、土地、環(huán)保、海關(guān)以及其他法 律、行政法規(guī)受到行政處罰,且情節(jié)嚴(yán)重的情形。
④ 股權(quán)及實(shí)際控制人方面,要求企業(yè)的股權(quán)清晰,實(shí)際控 制人最近3年(創(chuàng)業(yè)板最近兩年)沒有發(fā)生變更。⑤ 公司治理結(jié)構(gòu)方面,要求企業(yè)已經(jīng)依法建立健全股東大 會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、獨(dú)立董事、董事會(huì)秘書制度,且“三 會(huì)”運(yùn)作規(guī)范。
⑥ 董事、監(jiān)事和高級管理人員方面,要求相關(guān)人員符合法 律、行政法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的任職資格,了解與股票發(fā)行上市有 關(guān)的法律法規(guī)。 ⑦ 對外擔(dān)保方面,不存在為控股股東、實(shí)際控制人及其控 制的其他企業(yè)進(jìn)行違規(guī)擔(dān)保的情形。
⑧ 獨(dú)立性與同業(yè)競爭方面,要求企業(yè)實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)完整、人員 獨(dú)立、財(cái)務(wù)獨(dú)立、機(jī)構(gòu)獨(dú)立及業(yè)務(wù)獨(dú)立,且不存在同業(yè)競爭情形。企業(yè)應(yīng)在中介機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下對上述情形進(jìn)行規(guī)范運(yùn)作。
iPO即initial public offerings(首次公開發(fā)行股票,或者說新股上市) “IPO”是新股票上市的意思。
未上市的企業(yè),通過股票上市,可以使股票所有的創(chuàng)業(yè)者資產(chǎn)得到膨脹,當(dāng)股票賣出去時(shí),可以得到一筆收益,用來擴(kuò)大再生產(chǎn)。美國IPO劇增的背景是創(chuàng)業(yè)家精神、風(fēng)險(xiǎn)資本、會(huì)計(jì)法律事務(wù)所、投資銀行家,他們?yōu)轱L(fēng)險(xiǎn)企業(yè)提供開發(fā)性資本、財(cái)務(wù)、稅收、法律等業(yè)務(wù)和經(jīng)營法規(guī),以及人事管理服務(wù),形成一套完整的IPO體制。
這些股務(wù)參與到風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)建立到股標(biāo)公開上市的整個(gè)過程,形成IPO產(chǎn)業(yè)。 據(jù)“日興調(diào)查中心”調(diào)查資料顯示,美國的風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)成長,一般經(jīng)過三個(gè)階段。
風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)成立之初,先由“安琪兒”(個(gè)人投資者)進(jìn)行1~2年的研究開發(fā)性投資;風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)運(yùn)行2~5年后,產(chǎn)品出廠,這時(shí)風(fēng)險(xiǎn)資本進(jìn)行投資;待產(chǎn)品銷售上了軌道,投資企業(yè)想擴(kuò)大生產(chǎn),這時(shí)可以通過IPO籌措大量資本。這一過程能否盡快完成?風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)能否成功?關(guān)鍵取決于創(chuàng)業(yè)家精神和IPO產(chǎn)業(yè)的支援。
與美國相比,我國在這些方面還非常欠缺。 首先,充滿企業(yè)家精神。
美國人是不會(huì)讓官僚機(jī)構(gòu)和大企業(yè)的巨大組織妨礙自己前途的,他們當(dāng)中很多人進(jìn)入大機(jī)關(guān)或大企業(yè)后,不久就轉(zhuǎn)到創(chuàng)業(yè)家的行列。美國人的理想,想成為一名創(chuàng)業(yè)家,作為一名創(chuàng)業(yè)家就要干出成績。
其二,風(fēng)險(xiǎn)資本、會(huì)計(jì)法律事務(wù)所、投資銀行家挖掘并發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)企業(yè),努力支援IPO。在美國,安琪兒對企業(yè)進(jìn)行初期投資,風(fēng)險(xiǎn)資本不單純向企業(yè)投資,而且參與企業(yè)經(jīng)營、銷售計(jì)劃、財(cái)務(wù)戰(zhàn)略和人才招聘。
美國的會(huì)計(jì)法律事務(wù)所,也參與風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)的IPO經(jīng)營,除收取一定的服務(wù)費(fèi)之外,還收取一定的顧問費(fèi)。服務(wù)費(fèi)一般非常便宜。
在美國,不僅像梅里爾林契等大投資銀行家擁有對高科技、生物、電子通信、因特網(wǎng)等很多大風(fēng)險(xiǎn)企業(yè),而且,一些中小投資銀行家也擁有上千人以上的風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)投資者,有的還擁有候補(bǔ)企業(yè)名單。這些投資銀行家在全美到處挖掘發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)企業(yè),并著力把他們培養(yǎng)成上市企業(yè)。
在我國,情況大不一樣,一項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)技術(shù)很難找到“安琪兒”,即使有,也是國有企業(yè)或國有研究機(jī)構(gòu),雖然有時(shí)政府給予一定的補(bǔ)貼。風(fēng)險(xiǎn)資本和會(huì)計(jì)法律事務(wù)所幾乎不參與IPO經(jīng)營,他們只是在企業(yè)開始成立或申請上市,或遇到法律糾紛時(shí),才與企業(yè)發(fā)生關(guān)系。
我國風(fēng)險(xiǎn)資本的投資理念是短期的,很少注重企業(yè)的成長,這可以從A股市上的“基金內(nèi)幕”“股票違規(guī)炒作”現(xiàn)象上得到體現(xiàn)。我國投資基金還很不完善,直到現(xiàn)在《信托法》和《投資基金法》還未出臺(tái),一方面大量的散戶投資者在技術(shù)、信息非對稱環(huán)境下進(jìn)行非理性炒作;另一方面,投資基金數(shù)量少、規(guī)模小,難以滿足投資人的投資需求。
我國的投資銀行家就更少了,中國人的投資理念是很難將自己的錢委托給別人管理的,這與缺乏信托責(zé)任與約束有關(guān)。在美國,投資銀行家到處挖掘收集風(fēng)險(xiǎn)企業(yè),并對他們進(jìn)行IPO培養(yǎng),而我國,只是風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)到了上市的時(shí)候才聘請投資銀行家進(jìn)行“上市包裝”。
就是在這樣的情況下,風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)向會(huì)計(jì)法律事務(wù)所、券商以及投資銀行家等付費(fèi)是相當(dāng)昂貴的,特別是尋租費(fèi)大大高于服務(wù)費(fèi)。為建立我國的創(chuàng)業(yè)板市場,現(xiàn)在迫切需要的是樹立創(chuàng)業(yè)家精神,培養(yǎng)風(fēng)險(xiǎn)人才;建立我國自己的“風(fēng)險(xiǎn)資本、會(huì)計(jì)法律事務(wù)所、投資銀行家”等IPO機(jī)制,形成自己的IPO產(chǎn)業(yè)。
我們知道,風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)高風(fēng)險(xiǎn)來自于技術(shù)、市場、管理三個(gè)方面。 中小投資者由于技術(shù)、信息等非對稱性,直接投資風(fēng)險(xiǎn)企業(yè),很難抵御市場風(fēng)險(xiǎn)。
因此,需要培養(yǎng)一大批機(jī)構(gòu)投資者,比如,成立各種專業(yè)化的高科技投資基金,如網(wǎng)絡(luò)股投資基金、新材料股投資基金、生物工程股投資基金等,由這些投資基金進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)投資。投資基金由于投資規(guī)模大,客觀上需要培養(yǎng)一批專家對所投企業(yè)進(jìn)行深入研究與策劃,而投資基金強(qiáng)大的實(shí)力也有可能養(yǎng)一大批層次較高的專家,由這些高層專家去判斷和選擇IPO企業(yè)就能夠做到理性投資。
各種投資基金持有風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)股票一定年限后,被允許在股市上流通轉(zhuǎn)讓,實(shí)現(xiàn)投資基金退出。這樣在專家理財(cái)?shù)幕A(chǔ)上,逐步形成我們自己的IPO體制和產(chǎn)業(yè)。
國有企業(yè)改制、上市(IPO)涉及的主要法律問題國有企業(yè)改制上市法律問題系列(二)? 法律法規(guī)體系? 改制上市條件及程序 ? 企業(yè)改制上市中涉及的法律問題 ? 律師在改制上市中的工作 四、企業(yè)改制上市涉及的法律問題 1. 公司架構(gòu)的設(shè)計(jì) 2. 獨(dú)立性 3. 規(guī)范運(yùn)作 4. 員工持股 5. 稅務(wù)問題 6. 土地使用權(quán)等無形資產(chǎn)的處理問題一:公司架構(gòu)的設(shè)計(jì)(1) 公司架構(gòu)的設(shè)計(jì)需注意以下方面的問題:(一)上市主體需有可連續(xù)計(jì)算的業(yè)績,主營業(yè)務(wù)突出,非主營業(yè)務(wù)應(yīng)予剝離。(二)上市主體的實(shí)際控制人在最近三年內(nèi)不能發(fā)生變更,主營業(yè)務(wù)和管理層基本未變,否則會(huì)影響業(yè)績連續(xù)計(jì)算。
(三)改制前的重組工作應(yīng)控制在一定的幅度內(nèi),避免構(gòu)成重大重組行為,否則將影響業(yè)績連續(xù)計(jì)算。(四)上市主體不得與控股股東、實(shí)際控制人及其控制的其他企業(yè)存在同業(yè)競爭,同一控制人控制的其他企業(yè)經(jīng)營與上市主體相競爭業(yè)務(wù)的,應(yīng)將有關(guān)業(yè)務(wù)重組進(jìn)上市主體,或?qū)⒂嘘P(guān)業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)出給非關(guān)聯(lián)方。
(五。
我國法律下的委托理財(cái) -------------------------------------------------------------------------------- 您對這篇文章中涉及的股票有任何問題,您對手中持有的股票有任何擔(dān)心, 您對大盤走勢有任何疑惑,您還關(guān)心哪些股票的趨勢,隨時(shí)可以免費(fèi)致電-- 金融界服務(wù)中心:010—66210650(30部中繼電話) 周一~周五:上午8:30~下午5:30,公休日:上午9:30~下午5:30 -------------------------------------------------------------------------------- 證券時(shí)報(bào) 有關(guān)法律體系初現(xiàn)輪廓(今日提醒:哪些股票凸現(xiàn)低吸機(jī)會(huì)?) 一項(xiàng)完整的委托理財(cái)?shù)陌才磐ǔ6紩?huì)涉及委托人或受托人兩個(gè)法律主體,因此,專門的調(diào)整委托理財(cái)?shù)姆煞ㄒ?guī)都會(huì)圍繞著這兩個(gè)法律主體展開,內(nèi)容包括委托人和受托人的資格認(rèn)定以及雙方在從事委托理財(cái)時(shí)應(yīng)遵守的行業(yè)規(guī)范等。
而在本質(zhì)上,委托理財(cái)是委托人和受托人之間通過雙方合意的形式來進(jìn)行的民事法律行為,因此,我國《合同法》的公平、誠實(shí)信用、意思表示一致、合法性等原則性規(guī)定在委托理財(cái)合同中同樣適用。另外,某些特殊的法律主體,比如上市公司在成為委托理財(cái)合同中的當(dāng)事人時(shí),不僅要遵守委托理財(cái)?shù)姆梢?guī)定,還要遵守某些特定的,比如上市公司有關(guān)證券監(jiān)管的法律規(guī)定,因此,該等特定的法律法規(guī)中有關(guān)委托理財(cái)?shù)臈l款也構(gòu)成了委托理財(cái)?shù)姆审w系的一部分。
概言之,有關(guān)委托理財(cái) 的專門法律、包括合同法在內(nèi)的基礎(chǔ)性法律規(guī)定、以及相關(guān)法律法規(guī)中特定條款等構(gòu)成了中國現(xiàn)行法律框架下的委托理財(cái)法律體系。(剖析主流資金真實(shí)目的,發(fā)現(xiàn)最佳獲利機(jī)會(huì)!) 逼出來的直接規(guī)范 事實(shí)上,上市公司和證券公司之間有關(guān)委托理財(cái)?shù)陌才旁缭?001年11月之前就已經(jīng)大量存在。
據(jù)報(bào)道:根據(jù)2001年公布的上市公司中報(bào),當(dāng)時(shí)涉及委托理財(cái)?shù)纳鲜泄具_(dá)172家,金額累計(jì)216。65億元。
然而,直到這一年的11月28日,《中國證監(jiān)會(huì)關(guān)于規(guī)范證券公司受托投資管理業(yè)務(wù)的通知》(“《通知》”)的頒布才真正為證券公司接受客戶的委托從事投資理財(cái)業(yè)務(wù)提供了法律依據(jù)。 根據(jù)《通知》規(guī)定,受托投資管理業(yè)務(wù)是指證券公司作為受托人,依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和投資委托人的投資意愿,與委托人簽訂受托投資管理合同,把委托人委托的資產(chǎn)在證券市場上從事股票、債券等金融工具的組合投資,以實(shí)現(xiàn)委托資產(chǎn)收益最優(yōu)化的行為。
《通知》從委托人和受托人雙方的主體資格、雙方的權(quán)利義務(wù)以及受托人的行為規(guī)范等方面對證券公司的受托投資管理業(yè)務(wù)進(jìn)行了全面規(guī)定。 根據(jù)《通知》的規(guī)定,只有凈資本不低于人民幣2億元的綜合類證券公司才可向中國證監(jiān)會(huì)申請從事受托投資管理業(yè)務(wù),而所有未取得中國證監(jiān)會(huì)批準(zhǔn)的證券公司均不得從事此項(xiàng)業(yè)務(wù);而在委托人方面,除國家法律、法規(guī)另有規(guī)定的以外,非銀行企業(yè)法人、社團(tuán)法人及自然人都可以作為委托人委托證券公司在證券市場上投資。
集合受托投資怎么走 目前,由于單個(gè)的自然人資金能力有限,因此,自然人在受托投資管理業(yè)務(wù)市場中所占的比例較小。但是,根據(jù)最新的統(tǒng)計(jì)數(shù)字,中國的民間儲(chǔ)蓄已經(jīng)突破十萬億元,這是一個(gè)龐大的數(shù)字,不少證券公司因此希望通過某種形式的安排使這部分資金進(jìn)入受托投資管理業(yè)務(wù)市場,從而使證券公司目前日見頹勢的受托投資管理業(yè)務(wù)有所起色。
集合投資就是其中的一種形式。 所謂集合投資,就是從事受托理財(cái)?shù)淖C券公司通過與商業(yè)銀行合作,向特定或不特定的投資者募集資金,設(shè)立集合投資計(jì)劃來開展集合性受托投資管理業(yè)務(wù)。
到目前為止,已經(jīng)有證券公司在開展此項(xiàng)業(yè)務(wù)。但是,由于這一形式涉及的當(dāng)事人太多,而當(dāng)事人之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系過于復(fù)雜,監(jiān)管難度較大并容易引發(fā)金融風(fēng)險(xiǎn)和社會(huì)風(fēng)險(xiǎn),中國證監(jiān)會(huì)已經(jīng)在2003年4月29日發(fā)布《關(guān)于證券公司從事集合性受托投資管理業(yè)務(wù)有關(guān)問題的通知》暫停了此項(xiàng)業(yè)務(wù),并要求已經(jīng)開展此項(xiàng)業(yè)務(wù)的證券公司,將有關(guān)的合同、產(chǎn)品說明書等文件報(bào)送中國證監(jiān)會(huì)審查。
因此,在中國證監(jiān)會(huì)發(fā)布新的規(guī)定之前,證券公司通過集合投資的形式進(jìn)行受托投資管理業(yè)務(wù)均存在法律障礙。 上市公司得謹(jǐn)慎委托 和自然人相比,上市公司擁有雄厚的資金實(shí)力,就目前而言,上市公司是受托投資管理業(yè)務(wù)市場中最大的委托人群體。
自2001年以來,每年進(jìn)行委托理財(cái)?shù)纳鲜泄径加袔装偌遥婕暗馁Y金成百上千億元。但是,上市公司在進(jìn)行委托理財(cái)?shù)臅r(shí)候,必須要遵守有關(guān)的證券法規(guī),就公司委托理財(cái)?shù)脑斍樵诠镜募緢?bào)、中報(bào)和年報(bào)中進(jìn)行詳細(xì)披露,如果上市公司在該等信息的披露方面存在瑕疵則可能會(huì)構(gòu)成虛假陳述等嚴(yán)重的法律后果。
另外,根據(jù)《上市公司新股發(fā)行管理辦法》、《中國證監(jiān)會(huì)股票發(fā)行審核委員會(huì)關(guān)于上市公司新股發(fā)行審核工作的指導(dǎo)意見》等規(guī)定,公司是否存在將大量的資金用于委托理財(cái)之情形,委托理財(cái)?shù)慕痤~、委托理財(cái)所涉及的投資內(nèi)容、是否經(jīng)過公司內(nèi)部適當(dāng)?shù)某绦蚺鷾?zhǔn)等等事項(xiàng),是監(jiān)管當(dāng)局在 決定公司是否符合資格發(fā)行新股時(shí)重點(diǎn)考慮的因素,如果一個(gè)上市公司已經(jīng)存在大量的資金閑置的問題,中國證監(jiān)會(huì)很有可能會(huì)否決該公司繼續(xù)發(fā)行新股的申請。 同時(shí),法律嚴(yán)禁上市公司。
1992年以來,中國企業(yè)境外上市出現(xiàn)了持續(xù)不斷的熱潮,也出現(xiàn)了一些問題。
為了加強(qiáng)監(jiān)管,《證券法》第238條作出如下規(guī)定:“境內(nèi)企業(yè)直接或者間接到境外發(fā)行證券或者將其證券在境外上市交易,必須經(jīng)國務(wù)院證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)依照國務(wù)院的規(guī)定批準(zhǔn)。”在中國境內(nèi)注冊并從事經(jīng)營業(yè)務(wù)的企業(yè),無論其是否有外資背景、外資所占比例如何,凡欲直接或間接到境外發(fā)行證券或者將其證券在境外上市交易的公司,其上市材料必須經(jīng)由中國證監(jiān)會(huì)審批。
國務(wù)院和相關(guān)主管部門就企業(yè)境外上市先后出臺(tái)一系列法規(guī)和文件,對在境外發(fā)行股票和上市的有關(guān)政策作了明確規(guī)定。其中1997年的《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)在境外發(fā)行股票和上市管理的通知》就是一個(gè)綱領(lǐng)性文件。
該文件規(guī)定: 一、在境外注冊、中資控股(包括中資為最大股東,F(xiàn)同)的境外上市公司(以下簡稱境外中資控股上市公司),進(jìn)行分拆上市、增發(fā)股份等活動(dòng),受當(dāng)?shù)刈C券監(jiān)管機(jī)構(gòu)監(jiān)管,但其中資控股股東的境內(nèi)股權(quán)持有單位應(yīng)當(dāng)事后將有關(guān)情況報(bào)中國證監(jiān)會(huì)備案,并加強(qiáng)對股權(quán)的監(jiān)督管理。 二、在境外注冊的中資非上市公司和中資控股的上市公司,以其擁有的境外資產(chǎn)和由其境外資產(chǎn)在境內(nèi)投資形成并實(shí)際擁有3年以上的境內(nèi)資產(chǎn),在境外申請發(fā)行股票和上市,依照當(dāng)?shù)胤蛇M(jìn)行,但其境內(nèi)股權(quán)持有單位應(yīng)當(dāng)按照隸屬關(guān)系事先征得省級人民政府或者國務(wù)院有關(guān)主管部門同意;其不滿3年的境內(nèi)資產(chǎn),不得在境外申請發(fā)行股票和上市,如有特殊需要的,報(bào)中國證監(jiān)會(huì)審 核后,由國務(wù)院證券委審批。
上市活動(dòng)結(jié)束后,境內(nèi)股權(quán)持有單位應(yīng)當(dāng)將有關(guān)情況報(bào)中國證監(jiān)會(huì)備案。 三、凡將境內(nèi)企業(yè)資產(chǎn)通過收購、換股、劃轉(zhuǎn)以及其他任何形式轉(zhuǎn)移到境外中資非上市公司或者境外中資控股上市公司在境外上市,以及將境內(nèi)資產(chǎn)通過先轉(zhuǎn)移到境外中資非上市公司再注入境外中資控股上市公司在境外上市,境內(nèi)企業(yè)或者中資控股股東的境內(nèi)股權(quán)持有單位應(yīng)按照隸屬關(guān)系事先經(jīng)省級人民政府或者國務(wù)院有關(guān)主管部門同意,并報(bào)中國證監(jiān)會(huì)審核后,由國務(wù)院證券委 按國家產(chǎn)業(yè)政策、國務(wù)院有關(guān)規(guī)定和年度總規(guī)模審批。
四、重申《國務(wù)院關(guān)于暫停收購境外企業(yè)和進(jìn)一步加強(qiáng)境外投資管理的通知》(國發(fā)[1993]69號)規(guī)定的精神,禁止境內(nèi)機(jī)構(gòu)和企業(yè)通過購買境外上市公司控股股權(quán)的方式,進(jìn)行買殼上市。 該文件目前仍然有效。
1998年2月22目,中國證券監(jiān)督管理委員會(huì)發(fā)布了《中國證券監(jiān)督管理委員會(huì)關(guān)于落實(shí)(國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)在境外發(fā)行股票和上市管理的通知)若干問題的通知》(證監(jiān)[1998]5號),該通知規(guī)定:由中國證監(jiān)會(huì)審核并經(jīng)國務(wù)院證券委批準(zhǔn)上市或注資的境外中資控股上市公司,上市或注資活動(dòng)完成后15個(gè)工作日內(nèi),其國內(nèi)股權(quán)持有單位應(yīng)將發(fā)行上市或注資的有關(guān)情況報(bào)國務(wù)院證券委和中國證監(jiān)會(huì)。各地區(qū)、各部門不得以政府名義就有關(guān)企業(yè)境外上市向境內(nèi)、境外機(jī)構(gòu)出具承諾函或類似函件。
有特殊情況的,應(yīng)事先征求中國證監(jiān)會(huì)意見。嚴(yán)禁中方駐外人員利用內(nèi)幕消息在境外股市違法、違規(guī)牟利。
境外中資控股上市公司應(yīng)遵守上市地的有關(guān)法律法規(guī),規(guī)范運(yùn)作,嚴(yán)禁中方駐外人員進(jìn)行內(nèi)幕交易;凡涉及境內(nèi)的資產(chǎn)經(jīng)營和業(yè)務(wù)活動(dòng),應(yīng)遵守境內(nèi)的有關(guān)法律法規(guī)。各地區(qū)、各部門應(yīng)采取切實(shí)有效的保密措施,防止內(nèi)幕消息泄露,嚴(yán)禁境內(nèi)參與決策人員將內(nèi)幕消息透露給境外第三方進(jìn)行內(nèi)幕交易;有關(guān)部門應(yīng)按照國家有關(guān)法規(guī)對泄露內(nèi)幕消息及進(jìn)行內(nèi)幕交易的駐外人員嚴(yán)加懲處。
境外中資控股上市公司股權(quán)結(jié)構(gòu)若發(fā)生重大變動(dòng),對中資控股地位有影響的,其境內(nèi)股權(quán)持有單位應(yīng)在事后按本通知第2條規(guī)定的時(shí)間要求將有關(guān)情況報(bào)中國證監(jiān)會(huì)備案。
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